系统地而不是片面地、联系地而不是孤立地看待问题，是基本的方法论。县委十四届十五次全体（扩大）会议梁书记的讲话，用2787字总结概括了16年来旬阳的发展成果和宝贵经验，用4116字定位谋划了未来一段时期旬阳的发展蓝图，用6868字强调了营造风清气正发展环境、加强党的建设等内容，如何正确认识并深入理解讲话几个板块之间的内在联系，也要用这种方法。
    回顾总结过去是为科学合理确立“十三五”奋斗目标和任务，坚定发展信心。惩懒治庸治散转变干部作风，“八治”扭转社会风气，组织开展“大合唱”，强化党建锻造“三严三实”干部队伍，是为发展扫清各种障碍、铺平道路，为发展提供坚强人才和组织保障。由此看来，讲话始终都围绕着一个中心，那就是“发展”，就是要干成事，特别是要在守规矩的前提下把事情干成、干好。
    具体来说，就是要着力推进“六个转型升级”、切实抓好年度十个重点项目、突破五个发展难题等。面对并解决这些实践中的具体问题，不仅需要各级各部门严守规矩依法行政，更需要以干成事为宗旨，拿出敢于开拓、敢于担当的政治勇气。譬如：项目规划、用地、环保审批遇到问题，相关职能部门是简单地依据依规照章一否了之，还是以主人翁的精神热情帮忙衔接沟通、想方设法解决？面对上访群众，是机械教条地答复政策条文、把问题矛盾推给其他单位，还是耐心细致地深入沟通力争就地在本部门化解？答案是毋庸置疑的。
    我们立规矩、讲规矩、守规矩，是为了更科学、更安全、更高效地干成事、干好事，让发展过程更加有序阳光，发展成果更加公平健康，而非为发展设置“绊马索”。规矩是为干事而设立的，促进发展是其应有之义，如果以守规矩为托辞而不干事、不敢干事，规矩本身也就失去了依附和存在的意义。如何辩证地看待这些问题，不仅关系着会议精神指导工作实践的效果，也触及政治担当甚而政治伦理等深层问题。
    当前，我们正处在学习传达并将全委会精神逐步贯彻落实到具体工作的关键时期，更处在全面深化改革大的时代背景之下，新旧规矩破立并存，各种矛盾复杂交织，很多事情游离于守规矩和善作为的争议地带，向前一步就抓住了机会，迟疑一下就会坐失良机，处理诸如此类的种种问题，需要明辨是非、洞察秋毫的智慧，需要心底无私、一心为民的情怀，更需要敢于担当、敢于负责的勇气。只有各级领导都真正担当了，各级干部都主动作为了，“六个转型升级”才会逐步落到实处，会议确定的宏伟愿景才会慢慢变成现实。