最近在旬阳县的党员干部耳朵边萦绕最多的声音是“整治庸懒散”,在该县县域内作风建设的报道中最抢眼的报道也是“整治庸懒散。”为什么庸懒散一个并不是新鲜的词语、一个并不是新的举措却让人们热议,让部分党员干部心存畏惧?三个字,旬阳县委“动真格”了,为县委的决心、县委的举措叫好、点赞。
什么是党员干部的“庸懒散”?“庸”,就是思想和工作平庸,是能力问题;“懒”,就是懒于学习和做事,是态度问题;“散”,就是纪律和作风散漫,是管理问题。旬阳县委通过深入调研,发现在部分党员干部中,存在的庸懒散现象主要是不愿干事、不会干事、不敢干事;不守纪律、不讲规矩、不落实政策;工作标准不高、要求不严、执行不力;做人不实、谋事不实、创业不实;漠视群众疾苦、不顾群众利益、衙门作风严重;表率作用差、不以身作则、不示范带头这些情况。再归结,就是精神状态不佳不想作为,履职能力不强不会作为,遵守纪律性差不愿作为。
庸懒散在每一个领域、每一个区域的少数党员干部中都存在,历朝历代也存在有“庸懒散”,可见,是一个顽疾。“庸懒散”体现在一个人身上可能是一个小病,可如果体现在一个群体中的一部分人身上就是一个大病,带来的后果既损害了党与群众的感情,也破坏了一个地方的发展环境。笔者认为,庸懒散的存在,与党员干部缺乏理想信念、党员干部无宗旨意识、无视纪律、无视规矩等等原因有关。这就要我们在整治庸懒散的时候,既要治标,还要治本,既要狠下猛药,还要长久坚持。要做到:治本上刮骨疗毒,措施上狠下猛药,机制上长久坚持。
治本上刮骨疗毒。作为一名党员干部,要想不庸、不懒、不散,就必须始终做到心中有民、心中有党、心中有责、心中有戒,这样才能积极工作、尽职尽责,这样才能心中无欲、敢于担当。要想彻彻底底的整治庸懒散,党员干部自身就要能做到思想上自觉、行为上自觉,组织上就要采取有效的措施教育、正确的方法激发其热情和动力。要抓学习提高动力。一如既往、常抓不懈的对党员干部进行宗旨教育、思想教育,从根本上激发其工作激情,对思想出偏差的党员干部,采取组织措施,传导压力,从而转化为想作为的动力和激情。要抓锻炼提高能力。建立完善党员干部实践锻炼机制,通过当前正在开展的选派第一书记到村任职、干部驻村扶贫帮困等工作选派党员干部到基层和急难险重岗位上锻炼,增强党员干部处理复杂问题的能力。要抓培训提高素质。建立完善的党员干部教育培训规划,实施严格的培训措施,建立全面的培训内容,突出培训的成果运用和考核,进一步提升党员干部推动发展、为民服务的能力。从根本上解决党员干部能作为、想作为、敢作为和会作为的问题,庸懒散从根本上也会得到解决。
措施上狠下猛药。庸懒散的情况弄清楚了,如何整治庸懒散,旬阳县针对该县党员干部队伍的实际,采取了一系列强有力的措施,建立了严格的追责与监督机制,建立导向鲜明的奖惩机制,通过铁腕、铁拳、铁律,为整治“庸懒散”下了猛药和 “特效药”,不让一名党员干部侥幸过关。他们出台了《旬阳县整治庸政懒政提高工作效能实施方案》、《旬阳治庸治懒明察暗访工作办法》和《旬阳县庸政懒政行为责任追究暂行办法》三个文件。依托电子督查平台和全员考勤系统,结合明察暗访,全面采集和锁定庸政懒政行为信息,让公开曝光常态化。采取追责的方式和措施,如实行诫勉谈话,责令书面检查,通报批评,取消当年评优评先资格,调整工作岗位,扣发年度考核奖金或年度目标责任考核奖金,年度考核不称职,责令辞职、免职、辞退,党纪政纪处分九种整治措施。这些强有力的整治措施,可见县委的决心,很多人为此点赞,因为这从根本上打消了庸懒散者不作为投机取巧谋官谋利的念头,给那些不干事的党员干部严厉的警戒,为那些能干事肯干事的老实人提供了锻炼的舞台。
机制上长久坚持。狠下猛药严肃整治庸懒散,在短期内一定会收到比较明显的效果。要防止“庸懒散”现象反弹,还需要建立完善长效的机制。要把好选任关。庸懒散要长期得到整治和遏制,就必须把好党员干部的选任关。发展党员时,必须严格党员标准和程序,不让动机不纯的人混入党员队伍当中;提拔干部时,必须坚持任人唯贤、德才兼备以德为先的用人标准,形成“能者上、庸者下”的用人导向,使每一个职位都成为一种担当,让“庸懒散”没有市场和土壤。要强化监督关。要创新建立务实管用的党员干部日常监督措施,要创新监督途径,既要发挥组织督查力量的作用,还要调动起“两代表一委员”和社会监督的积极性。既要明查暗访、定期调度,还要通过一定的方式予以亮相曝光。对督查中发现的问题,严格按照制定的办法、相关的规定严肃处理,决不姑息迁就,从而对“庸懒散”的党员干部形成强大的震慑力,让广大党员干部不敢“庸懒散”。
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