为切实提升民生保障水平，强化公共服务能力，提高人民群众的幸福指数，小河镇坚持把补短兜底作为改善民生的基本要求，深刻领会县委（扩大）会议精神，坚持不懈地将保障和改善民生作为服务群众的根本出发点和落脚点，凝心聚力托底“五大民生工程”，践行“三严三实”。
    教育卫生事业再给力。加大教育基础设施投入，加快铁厂、炉子坡、阳坡等3个教学点校舍建设进度，确保9月份建成投用，义务教育保学控辍达标，促进全镇教育均衡化发展。同时协调县卫生局和小河中心卫生院为公馆卫生院补充增加了医护人员，新建了金坡村卫生室，进一步深化医药卫生体制改革，加快推进小河中心卫生院公租房、医疗用房及周转房项目建设，在巩固原有标准化卫生室的基础上，全面启动寨子沟、炉子坡、铁厂3个标准化村级卫生室建设，推进全镇公共卫生服务均等化。
    社会保障工作再精准。继续做好“三项基金”即养老保险13372人，合作医疗23739人，城镇居民养老保险630人的服务工作，全力配合县合疗办完成6930户23590人的合作医疗“一卡通”办理和发放工作；足额发放了3634人362149元的养老保险金待遇；帮扶创业95人，新增就业110人；城乡低保规范清理，共清查退出109户304人，五保集中供养管理有序，分散供养的监护人责任落实到位；精细外出务工人员的服务，加大劳务输出力度，同时进一步通过手机短信、标语、镇村干部会等多种形式大力宣传，为应聘者提供各类就业信息，解决更多的就业岗位。
    人饮工程再推进。加快实施小河集镇供水管网改造，提升全镇人民的饮水品质。今年确保在年底前抓好栗朳、龙王滩和康家坪人饮工程的基础上，全面启动金坡、坪槐、东山等6个人饮工程，解决1800余人安全饮水问题，截至目前累计完成栗朳、龙王滩、东山、坪槐等四个村326户1100人的安全饮水。在金坡村投资20万元在六组修建截水坝和蓄水池各1个，及时解决村民的吃水难问题，同时尽快启动98万元提升泵站建设项目，以便彻底解决全村531名群众的用水问题。
    计生服务再上水平。继续抓好国家免费孕前优生筛查和母亲健康工程，全面巩固人口计生工作质量， 继续开展计生家庭创业就业培训。同时全面落实计生“计生惠民绿色行动”政策，失独家庭一次性补助的政策，计划生育家庭参加新型农村合作医疗补助政策，手术并发症扶助政策，农村独女户家庭奖励扶助政策等10余种奖励扶助政策。7月2日，邀请县计生局业务骨干对新任村干部集中进行“充电”主要针对计划生育村级报表、管理册、服务册及育龄妇女档案卡，最新再生育申请的条件及新申请表的填写规范要求，奖扶（国扶、陕西省扶助、特扶、失独）的申报条件及奖励标准，农村合作医疗、独生子女保健费兑付条件及标准做了详细的培训，为下一步更好地为群众服好务提供基础保障。
    “三留守”人员再添措施。对“三留守家庭”每周定期进行走访服务，对留守家庭的生产、生活、子女的学习等方面进行服务，还在周末为留守家庭提供视频通话。同时借助“三严三实”教育实践活动机遇，以“三留守”等特殊人群为重点，开展“百日大走访”活动，全镇党员干部共计走访群众4000余户1.5万余人，解决各类矛盾纠纷243件，确定帮扶结对困难家庭160个，累计为群众办实事、做好事达20余件。认真吸取贵州毕节留守儿童相继服毒自杀事件的惨痛教训，再次将全镇“三留守”人员底子摸清，将每个留守人员确定了具体帮扶人员，明确了帮扶措施，建立了“三留守”人员管理工作长效机制，做到责任帮扶全覆盖。