近年来，构元镇7000余农村劳动力中有5000余青壮年外出务工，劳动力大量迁徙,由此呈现出留守人员数量持续增长。据有关统计资料显示:目前,该镇因劳务输出而留守“空巢”老人825人，占老人总数的52%。
    面对“留守”人群，因缺乏公共服务保障，缺少情感交流，缺失亲情慰藉。独守“空巢”而精神空虚寂寞，导致生活自理难、照料服务难、精神慰藉难，体力劳动重、精神负担重等诸多令人揪心的社会问题。
数量庞大的留守人员群体引发的系列社会问题备受关注，为破解留守“空巢”老人“养、帮、爱”等现实难题,构元镇党委、政府进行了有效的探索与实践。创新了镇、村、组、家庭“四位一体”关爱服务留守老人模式, 着力营造全社会关爱服务留守老人氛围和美德,为留守老人提供了良好的生活环境。
     亲情呵护,贴心关爱。今年以来,该镇深入开展“孝道文化”道德建设及“十大孝星”评选等活动，公开曝光“忤孽子”,大力弘扬孝亲尊老传美德,营造良好社会氛围。建立镇联村领导、包组干部、村组干部联户责任机制,健全留守老人档案, 落实包联人防汛、防滑、防火、防盗、防侵权伤害等安全管护责任。及时掌握留守老人生产生活、健康状况,定期与留守老人谈心交流、心理安抚和心理健康辅导，让留守老人感受友情、亲情呵护。
    让老人有个温馨的家。健全村级老年协会组织机构,利用文化广场、农家书屋,丰富留守老人精神生活。强化对留守老人用火、用电安全知识宣传, 加大生产生活安全隐患的排查,确保不出意外事故,汛期做好危险地段留守老人安全转移工作。在遇到矛盾纠纷时，做好劝导、调解、法治维权服务，协调解决留守老人的 需求,给予精神慰藉。
    心灵沟通,帮教感化。镇村组各级组织保持与法定赡养人的信息沟通,敦促法定赡养人依法履行赡养义务，自觉厚养尽孝。外出时在物质上和经济上为父母提供必要的生活条件;明确赡养人其家庭留守老人对国家集体或他人造成损害时,有赔偿经济损失的义务;为了留守老人安全, 赡养人在外出期间与村委会签订安全管理责任书,如遇火灾、洪灾、泥石流等突发性灾害时,一律服从村级组织安排。
     该镇关爱服务体系健全，有效地净化了留守老人生活环境,消除了环境周围安全隐患和不稳定因素,让留守老人感受到“困难有所帮、烦恼有所解、学娱有所导、生产有扶助、生活有安乐、精神有关怀、亲情有呵护、权益有保护、安全有保障”。