现将陈红星同志在县委十四届十五次全体（扩大）会议上讲话工作任务进展情况通报如下：

一、结合“十三五”规划编制，精心策划、包装一批支撑我县五年乃至十年可持续发展的重大项目，加强向上汇报衔接，争取一批重大项目进入中省“十三五”规划盘子

责任单位：县发改局

进展情况：截至10月26日，十三五储备项目库已初步建成，正在审定，共收集875个项目，总投资1236个亿。

二、督促指导各责任单位高质量完成2015年重点项目建设任务，协调项目建设中存在的问题。督促各责任单位完成2015年全年固定资产投资任务

责任单位：县发改局

进展情况：1、督促指导2015年重点项目建设。9月24日至10月20日，县委督查室、政府督查室、县纪委监察局、考评办、项目办五部门联合对全县重点工作（项目）任务落实情况开展了一次效能专项督查。2、督促各责任单位完成2015年全年固定资产投资任务。 1-9月，全县完成固定资产投资76.74亿元，同比增长24.6%，增速较上半年回升6.2个百分点。

三、完成全年财政收入任务。严格执行《财政资金分配使用管理办法》，严格控制预算，充分发挥财政资金效益。加大对重点行业、关键领域财政资金使用情况监督检查密度和项目资金的整合力度，保证财政资金安全运行。严格落实中央八项规定精神要求，严控三公经费及一般公务性支出，严格执行“一签三审”和政府集中采购制度，坚决杜绝违规支出，发挥好财政资金的效益

责任单位：县财政局

进展情况：1、财政收入。1-9月，全县财政总收入累计完成11.47亿元，同比增长0.02%。其中一般预算收入累计完成3.1798亿元，占市政府下达任务4.89亿元的63.85%，同比增长0.76%。

2、预算管理。印发了《旬阳县财政资金分配使用管理办法》，草拟了《县级财政专项资金项目库、预算编制及绩效管理办法》，2015年部门预算编制和预算公开全面落实。3、“三公”经费。1-9月，全县“三公”经费累计支出1365万元，同比下降15%，累计减支208万元。4、资产监管。制定了《旬阳县公共资源处置办法》、《旬阳县国有土地出让金管理办法》。1-9月，完成公产收入2287万元,国土收入完成366万元。5、支持发展。目前向市财信担保公司累计注资5723万元。1-9月，共为19家企业提供财信担保1.805亿元，在保3.4685亿元。6、税控平台。已组织评审，现进入政府采购阶段。7、政府采购。修订完善了《旬阳县政府采购管理办法》。1-9月，完成政府采购总额4243.71万元，节约资金335.68万元。8、绩效评价。完成了重点财政投资建设重点评价项目的评价指标下达工作，目前正按程序组织实施。1-8月，投资评审送审项目29个、审定资金8153.59万元，审减金额1281.97万元。

四、做好城乡社会养老保险、“五险”扩面、灾困群众救济救助、失地农民生计保障等工作，健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系

责任单位：县人社局

进展情况：已完成职工医保网系统升级和失业保险信息系统录入工作。止目前，参加职工医疗保险24500人，参加居民医疗保险27500人，参加工伤保险19750人，参加生育保险9738人。城乡居民养老保险缴费率、参保率、待遇发放率分别达99.3%、99.47%、100%。

五、加大公益性岗位开发和创业培训力度，抓好复退军人、大学生、返乡农民工、失地农民、残疾人等群体的创业就业和社会各界人士的创业支持

责任单位：县人社局

进展情况：截止9月底，全县城镇新增就业2347人，城镇登记失业率为3.41%。共开展技能培训1800人、创业培训340人，发放创业担保贷款232笔1969万元。

六、扎实做好国家卫生县城、国家森林城市和省级生态园林县城创建工作，年底前通过国家卫生县城省级暗访考核和现场核查，完成省级生态园林县城申报迎验工作和市对县下达的国家森林城市创建目标任务

责任单位：县双创办

进展情况：1、创卫工作。已完成市级考核推荐、资料申报和暗访衔接工作，准备迎接省级暗访。2、创园工作。已制定了绿化设计方案，正在进行查缺补漏，准备迎验。3、创森工作。已完成下达任务的80%，召开了城区片区和重点镇秋冬造林动员大会，对地块的协调和苗木的调运、栽植做了详细的安排，目前正在推进落实中。

七、加强县城环境整治，对背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域“五乱”现象进行专项治理

责任单位：县双创办

进展情况：《关于建立“三化一体”双创责任包抓推进机制的通知》已于7月23日印发，各社（片）区双创推进指挥部办公室正在开展市容环境整治，至目前，已制发检查通报3期。

八、继续推进治安防控体系建设，严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆等刑事犯罪行为，坚决惩治“五霸”和非法集资、地下钱庄及黄、赌、毒等违法犯罪现象，全力维护社会大局稳定

责任单位：县公安局

进展情况：1、治安防控体系建设。“天眼工程”建设正在组织实施。2、严打工作开展情况。10月份，共查破“五霸”案件4起，处理违法犯罪人员17人。破获刑事案件30起，抓获犯罪嫌疑人16人。查处赌博案件4起，处理违法人员19人；查处卖淫嫖娼案1起，处理违法人员2人；查破涉毒案件3起，处理违法犯罪人员3人。

九、严格落实信访责任，妥善解决群众合理诉求；坚持县级领导“四访”制度，落实重点涉访人员和涉访群体“五包”措施，坚决防止到市赴省进京非正常访发生。

责任单位：县信访局

进展情况：1、受理来信来访情况。元至10月份，县信访部门共受理群众来信来访1923件次，与上年的2254件次相比下降14.69%。2、信访事项办理情况。元至10月份，市县信访部门交办给各镇各部门办理的信访事项1026 件，已办理回复989件，办结率96.39%。3、市对县信访工作考核指标完成情况。市以上交办信访事项按期办结率为100%，超5个百分点；进京非访11人次，较上年下降35.3%，超20.3个百分点；无赴省集体上访。

十、以创建省级高新技术产业开发区为抓手，完善园区基础设施配套，严把产业政策和项目选择关，加大引企入园力度，力争全年引进投资过千万入园企业12户以上，实现园区工业产值150亿元以上；完成亿丰机电市场建设800米河堤建设及场地三通一平；加快推进祝尔慷富硒食品技改扩建；加快推进杜邦汽车服务中心建设项目，年内竣工

责任单位：县工业园区

进展情况：1、园区基础设施配套建设。已完成100个基础设施项目清单，编制完成《旬阳高新技术产业开发区规划项目汇编》。 2、引企入园工作。截止9月底，生态工业集中区新增旬阳县欣福长商砼有限公司、旬阳县鸿鑫源工贸有限公司、安康巴山雪饮食有限责任公司、旬阳县中立工贸有限公司等投资过千万元入园企业7家；吕河工业集中区新增旬阳县绿尔佳豆制品有限公司、旬阳县旬汉食品有限公司2家。3、项目建设。祝尔慷富硒食品技改扩建项目已完成厂房建设、厂区硬化绿化，项目建设进入收尾阶段；杜邦汽车服务中心项目工程完成大楼外部玻璃幕墙安装，正在内部装修和招商，初步具备试运营条件；亿丰机电市场800米河堤建设因资金不足等因素影响尚未开工。

十一、10月底前完成工业“十三五”规划编制初稿，12月底前培育50户小微企业作为新型工业重点培育企业。力争重点工业企业产值同比增长10%以上，主要工业企业产销率达90%以上。

责任单位：县经贸局

进展情况：1、工业“十三五”规划编制。10月14日召开了工业“十三五”规划编制工作评审会，初稿已提交县政府审定。2、小微企业培育。已培育小微企业83户，并于10月中旬与统计局等相关部门对接，从培育的小微企业中择优挑选10户作为重点培育对象。3、重点工业企业运行情况。54户重点工业企业（规上）产值完成116.82亿元，主要工业企业产销率为95.53%。

十二、加快推进金峰日处理400吨金矿采选生产线、神宝年处理1000吨磁铁矿采选生产线、太极缘拐枣饮料等项目，年内竣工投产；积极抓好广誉远中药材深加工及医药园、陕西博森制药烟碱、郭家岭至焦山寨金矿探矿、茄尼醇生物提取综合利用、宝通汽车新型多功能环卫一体化专用车辆制造、天一泉年产40万吨天然饮用水生产线、巴山雪山泉水年产20万吨山泉水等项目，年内开工、尽早达效；加快推进飞跃工贸有限公司魔芋生产基地及初加工建设项目，年内建成投产；完成旬阳副食品公司年产1000吨烘焙食品加工生产线建设项目

责任单位：县经贸局

进展情况：1、金峰公司日处理400吨金矿采选生产线已进入调试阶段，由于黄金市场低迷等原因该项目暂时停工。2、神宝日处理1000吨磁铁矿采选生产线因市场等原因今年尚未复工建设。3、太极缘拐枣饮料项目建成试产。4、广誉远中药材深加工及医药物流园完成场地回填平整，启动厂区围墙建设。5、陕西博森烟碱、茄尼醇、生物提取综合利用完成场地回填平整。6、涌金公司郭家岭至焦山寨金矿探矿进入硐探阶段，已完成硐探400余米。

7、宝通新型多功能环卫一体化专用车辆制造项目技改生产线已建成试产。8、天一泉年产40万吨天然饮用水生产线已完成场地平整和设备招标，正在进行厂房施工工程的招投标、完善相关建设手续。9、巴山雪年产20万吨山泉水项目已完成设备采购，正在建设生产厂房，预计年内可建成试产。10、飞跃工贸魔芋生产基地及初加工建设项目完成设备采购，正在建设生产厂房，预计年内可建成试产。11、旬汉食品年产1000吨烘培食品生产线已完成标准化厂房建设，正在进行室内装修。

十三、全年培育“四上”企业20户以上。下半年，实现规上工业产值160亿元以上、增加值63亿元以上，新培育规模以上工业企业10户

责任单位：县经贸局

进展情况：1、“四上”企业培育情况。截止9月初，已申报规模以上工业企业4家，限上商贸企业12家（其中8家已进入统计监测系统数据报表）。2、规上工业运行情况。54户（含新增3户）规上工业实现产值116.82亿元。

十四、6月底前新注册规模电商企业1家，完成传统企业升级转型电商1家，收集50家小微型企业资料，落实信贷；力争6月底前入库2家限上商贸企业，12月底前培育商贸企业8户；11月底前完成“个转企”转型10户。全年完成物流园区3家骨干企业提升成为限上商贸企业，协助推进划行归市和规范完善市场建设

责任单位：县经贸局

进展情况：1、6月底前新注册规模电商企业1家，完成传统企业升级转型电商1家，收集50家小微型企业资料，落实信贷。正在对新注册规模电商和传统企业升级转型电商企业进行摸底考察。已完成55户小微商贸企业筛选，正在积极培育中，对有资金需求的企业，正在协调金融机构，争取信贷。2、力争6月底前入库2家限上商贸企业，12月底前培育商贸企业8户。已成功申报限上企业12家（其中8家已进入统计监测系统数据报表）。3、11月底前完成“个转企”转型10户。已完成“个转企”21户。4、全年完成物流园区3家骨干企业提升成为限上商贸企业。旬阳鼎盛建材、旬阳现代物流园区等3家骨干物流企业正在完善申报资料。

    十五、东吕路、吕力路年底前完成路面工程；开工建设红军镇上码村至小河镇街道县乡道路。

责任单位：县交通局

进展情况：东吕路二期、吕力路A标路基工程已完工，进入水稳砂铺设，形象进度达50%；吕力路A2标因旬阳汉江电站淹没段需要抬高改线，改线路段施工图已送市交通局评审。双上路正在进行路面铺设，完成形象进度85%。

十六、6月底前建成旬阳中心港及配套设施建设，12月底前海事综合大楼建成

责任单位：县交通局

进展情况：配套设施已建成，海事综合楼消防设备已安装。

十七、8月底前完成县城公交体制改革，10月底前开通县城至甘溪公交车

责任单位：县交通局

进展情况：县城公交体制改革方案已经政府审定，正待印发。两家公交公司正在进行清产核资，待谈判协议签订后即可注资组建新公司。

十八、配合完成G316安白（安康至旬阳、旬阳至白河）二级路改建工程环境保障、征地拆迁及招投标等前期工作，力争年内开工建设

责任单位：县交通局

进展情况：安旬二级路已进入招投标，预计11月中旬开标，11月底施工队进场，12月份开工建设；旬白二级路已开工建设。

十九、启动秦巴中医药健康产业园主次干道、给排水、供电、通信、燃气、环卫、绿化等基础设施建设

责任单位：吕河镇

进展情况：该园区目前正在回填碾压、平整场地，整个园区需回填土方70余万方，总投资1500万元，现已回填约60万方，建挡墙150米，2000方，已完成投资1200万元。其余主次干道、给排水、供电、通信、环卫、绿化等均在建设之中。

二十、组织开展好第14个“安全生产月”、安全知识“五进”等活动，加强新《安全生产法》等安全生产法律法规宣传；加大企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训力度，持证上岗率实现100%

责任单位：县安监局

进展情况：组织编印《职业病防治知识手册》10万册，从10月起，在县电视台开展为期半年职业病防治知识宣传；印制烟花爆竹零售许可安全告知宣传单1200份，广泛开展宣传工作。

二十一、突出抓好重点领域、重要场所、要害部位、关键时段安全隐患排查整治，做到监管从严、处罚从严、问责从严，坚决杜绝重特大安全事故、遏制较大事故、减少一般事故，不出责任事故

责任单位：县安监局

进展情况：安委办组成三个督查组，对全县非煤矿山、尾矿库、危险化学品企业、粉尘作业场所、有限空间作业进行了全面排查，共排查出安全隐患143条，并已督促整改到位。

二十二、抓好16个安全文化、安全社区、安全标准化、企业精细化管理、职业病监管“133”模式、接送学生车辆安全管理、农村道路交通“125”安全综合监管等方面抓点示范，推动整体工作上水平

责任单位：县安监局

进展情况：县安监局进一步推动安全生产“三化”建设，在9月份市上有关行业专家形成危化企业“会诊”报告和整治建议基础上，安监局根据“会诊”报告，对加油站存在的安全隐患，已逐条逐项整改落实。

二十三、9月底前修订完成旬阳县招商引资优惠政策；2015年策划包装项目不少于80个，全年招商引资到位资金30亿元以上

责任单位：县招商局

进展情况：1、招商引资两个办法（试行）文件印发。已于8月28日以旬政办发[2015]144号和旬政办发[2015]145号文件印发执行。2、策划包装项目情况。已包装策划5大类100个重点招商项目，并印制成《旬阳县招商引资项目册》。3、资金到位情况。截止10月底，新建续建招商引资项目共15个，到位资金31亿元，占市对县招商引资年度目标34亿元的91%。

二十四、8月底前完成“三证合一”，将并联审批压缩在5个工作日内，12月20日前登记发展电商200户、企业200家、个体户1000户任务

责任单位：县工商局

进展情况：1、8月底前完成“三证合一”，将并联审批压缩在5个工作日内。10月8日，颁发了首张“三证合一，一照一码”营业执照，截至目前，新登记发展企业213家，农民合作社58个，个体工商户1398户。2、12月20日前登记发展电商200户、企业200家、个体户1000户任务。至目前，全县新发展电商企业14家、电商个体228户，已完成年度任务。

二十五、6月底前城区建材家居类经营户搬迁到位，并坚持常态化管理，保持划行规市工作成果

责任单位：县工商局

进展情况：67户搬迁户中，11户已搬入，1户关门停业，3户装修完未搬迁，1户正装修，13户已签订合同未装修，其余38户仍在观望中。

二十六、开设旬阳315在线微信平台，并做好平台维护和投诉转办工作，9月份前组织维权投诉站培训一次，群众消费投诉处理率达95%以上

责任单位：县工商局

进展情况：1、开设旬阳315在线微信平台情况。开设了“旬阳315在线”微信平台，共发布消费预警消息90条，发布《2015年前5个月全县消费投诉情况分析》一期。2、维权投诉站培训。7月24日举办维权投诉站负责人培训会，60余人参加了培训。3、消费投诉处理。落实24小时值班和“诉转案”制度，今年共受理投诉71起，成功调解办结70起，案值227万元，为消费者挽回损失141万元。

二十七、全面完成67个村农网改造，切实解决好部分村电力供应不足问题

责任单位：县供电局

进展情况：截止10月底，改造户表6390户，新建改造10千伏线路67.993千米、0.4千伏线路417.233千米，新增、更换配电变压器16.485兆伏安/111台。2015年农网工程已全面启动，正在有序推进。