根据县政府办《关于分解落实2015年<政府工作报告>所列重点工作任务的通知》（旬政办发〔2015〕32号）和《关于分解落实县委常委（扩大）会议陈红星同志讲话工作任务的通知》（旬政办发〔2015〕76号）要求，县政府督查室对2015年县《政府工作报告》和陈红星同志在县委十四届十五次全体（扩大）会议上讲话中63件重点工作任务落实情况进行了专项督查。截至目前，已落实44件，尚未落实到位19件。现将有关情况通报如下：

一、结合“十三五”规划编制，精心策划、包装一批支撑我县五年乃至十年可持续发展的重大项目，加强向上汇报衔接，争取一批重大项目进入中省“十三五”规划盘子

责任单位：县发改局

落实情况：尚未落实到位。“十三五”储备项目库已初步建成，正在逐项目核对审定，共收集875个项目，总投资1236亿元。

二、督促指导各责任单位高质量完成2015年重点项目建设任务，协调项目建设中存在的问题。督促各责任单位完成2015年全年固定资产投资任务

责任单位：县发改局

落实情况：已落实。20个市级重点项目完成16.5亿元，占年度任务220%。县级十大重点项目正按计划进度有序推进。全年固定资产投资增长20%，达到115亿元。

三、完成全年财政收入任务。严格执行《财政资金分配使用管理办法》，严格控制预算，充分发挥财政资金效益。加大对重点行业、关键领域财政资金使用情况监督检查密度和项目资金的整合力度，保证财政资金安全运行。严格落实中央八项规定精神要求，严控三公经费及一般公务性支出，严格执行“一签三审”和政府集中采购制度，坚决杜绝违规支出，发挥好财政资金的效益

责任单位：县财政局

落实情况：已落实。1、财政收入。1-11月，全县财政总收入累计完成135717万元，同比下降6.8%；其中，一般预算收入累计完成35583万元，占市政府下达任务4.89亿元的72.76%，同比下降9.06%。2、预算管理。印发了《旬阳县财政资金分配使用管理办法》和《县级财政专项资金项目库、预算编制及绩效管理办法》，部门预决算及三公经费公开全面落实。3、“三公”经费。1-11月，全县“三公”经费累计支出1377万元，同比下降17%，累计减支273万元。4、资产监管。制定了《旬阳县公共资源处置办法》、《旬阳县国有土地出让金管理办法》和《砂石采挖权拍卖方案》，开展了水资源费征收、调整烟草税收分成比例和烟草种植保险调研。1-11月，完成公产收入2322万元,占任务82.93%，国土收入完成400万元。5、支持发展。向市财信担保公司累计注资5722.77万元，担保能力达5.72亿元。全年共为23家企业提供财信担保25笔24450万元，上报城建运营项目2个。6、税控平台。按上级规定，县税控平台暂停实施。7、政府采购。修订完善了《旬阳县政府采购管理办法》。1-10月，完成政府采购总额7658万元，节约资金620万元。8、绩效评价。完成了重点财政投资建设重点评价项目的评价指标下达工作，目前正按程序组织实施。1-11月，投资评审送审项目50个、审定资金11300万元，审减金额1926.81万元。

四、做好城乡社会养老保险、“五险”扩面、灾困群众救济救助、失地农民生计保障等工作，健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系

责任单位：县人社局

落实情况：已落实。全年参加城镇企业职工基本养老保险16363人，参加职工医疗、居民医疗、工伤、失业、生育保险人数分别达24500人、27500人、19750人、12152人、9738人；城乡居民养老保险参保率、缴费率、待遇发放率分别达到99.5%、99.3%和100%；发放社保卡13.6万张，均超额完成市县下达任务。

五、加大公益性岗位开发和创业培训力度，抓好复退军人、大学生、返乡农民工、失地农民、残疾人等群体的创业就业和社会各界人士的创业支持

责任单位：县人社局

落实情况：已落实。全年完成城镇新增就业3290人，其中再就业1141人，全县登记失业率控制在3.38%。组织开展移民搬迁、农民实用技术培训2160人，创业培训508人，发放创业担保贷款5200万元。

六、扎实做好国家卫生县城、国家森林城市和省级生态园林县城创建工作，年底前通过国家卫生县城省级暗访考核和现场核查，完成省级生态园林县城申报迎验工作和市对县下达的国家森林城市创建目标任务

责任单位：县双创办

落实情况：已落实。创卫工作顺利通过省级暗访复审；创园工作正在进行查缺补漏，准备迎验；全年绿化造林9.93万亩，完成年度任务的131.1%，县城森林覆盖率达53.89%，森林绿化率达69.02%。

七、加强县城环境整治，对背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域“五乱”现象进行专项治理

责任单位：县双创办

落实情况：已落实。印发了《关于建立“三化一体”双创责任包抓推进机制的通知》，制定了《县城区治理交通拥堵工作实施方案》，建成了8个临时过渡市场，全年改造旱厕121座，拆除旱厕18座。

八、继续推进治安防控体系建设，严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆等刑事犯罪行为，坚决惩治“五霸”和非法集资、地下钱庄及黄、赌、毒等违法犯罪现象，全力维护社会大局稳定

责任单位：县公安局

落实情况：已落实。全年新建社会面视频监控64个，内部单位、农村集镇道路、商铺新建视频监控3353个；破获重大刑事案件9起、侵财类案件131起、涉恶案件11起、经济案件23起、“五霸”案件33起、涉毒刑事案件7起；受理查处治安行政案件675起，处理违法人员796人。

九、严格落实信访责任，妥善解决群众合理诉求；坚持县级领导“四访”制度，落实重点涉访人员和涉访群体“五包”措施，坚决防止到市赴省进京非正常访发生。

责任单位：县信访局

落实情况：已落实。全年县信访部门共受理群众来信来访2368件次，与上年的2254件次相比下降4.71%；市县信访部门交办给各镇各部门办理的信访事项1163件，已办理回复1150件，办结率99.88%，正在办理13件；市以上交办信访事项按期办结率为100%，进京非访11人次，较上年的18人次下降39%，无赴省集体上访。

十、以创建省级高新技术产业开发区为抓手，完善园区基础设施配套，严把产业政策和项目选择关，加大引企入园力度，力争全年引进投资过千万入园企业12户以上，实现园区工业产值150亿元以上；完成亿丰机电市场建设800米河堤建设及场地三通一平；加快推进祝尔慷富硒食品技改扩建；加快推进杜邦汽车服务中心建设项目，年内竣工

责任单位：县工业园区

落实情况：已落实。1、引企入园。完成新增投资过千万元入园企业12家。其中，生态工业集中区新增8家，吕河工业集中区新增4家。1-11月，完成工业产值136亿元，预计全年可完成工业产值150亿元。2、项目建设。祝尔慷富硒食品技改扩建项目已完成厂房建设、厂区硬化绿化，项目建设进入收尾阶段；杜邦汽车服务中心项目工程完成和北京庆益元汽车销售公司签约，预计元月正式营业；亿丰机电因市场低迷，业主投资积极性下降，尚未开工，申请变更为巴山雪年产20万立方米饮用水项目，目前市项目办已批准变更。

十一、10月底前完成工业“十三五”规划编制初稿，12月底前培育50户小微企业作为新型工业重点培育企业。力争重点工业企业产值同比增长10%以上，主要工业企业产销率达90%以上。

责任单位：县经贸局

落实情况：已落实。1、工业“十三五”规划编制。10月14日召开了工业“十三五”规划编制工作评审会，初稿已提交县政府审定。2、小微企业培育。全年完成培育小微企业100户，工业、商贸小微企业各50户。3、重点工业企业运行情况。2015年全县预计完成工业总产值250亿元，增长19%。

十二、加快推进金峰日处理400吨金矿采选生产线、神宝年处理1000吨磁铁矿采选生产线、太极缘拐枣饮料等项目，年内竣工投产；积极抓好广誉远中药材深加工及医药园、陕西博森制药烟碱、郭家岭至焦山寨金矿探矿、茄尼醇生物提取综合利用、宝通汽车新型多功能环卫一体化专用车辆制造、天一泉年产40万吨天然饮用水生产线、巴山雪山泉水年产20万吨山泉水等项目，年内开工、尽早达效；加快推进飞跃工贸有限公司魔芋生产基地及初加工建设项目，年内建成投产；完成旬阳副食品公司年产1000吨烘焙食品加工生产线建设项目

责任单位：县经贸局

落实情况：尚未落实到位。1、金峰公司日处理400吨金矿采选生产线已调试完毕，具备正式生产条件，因尾矿库尚未竣工验收，安全、环保、用地批复未办理到位，尚未正式生产。2、神宝日处理1000吨磁铁矿采选生产线项目因市场等原因2015年尚未复工建设。3、太极缘拐枣饮料项目已建成投产。4、广誉远中药材深加工及医药物流园项目完成场地回填平整，及围墙建设，正在完善建设手续。5、陕西博森烟碱、茄尼醇、生物提取综合利用项目因砖厂没能关闭，土地不能清场，无法开工平整场地。6、涌金公司郭家岭至焦山寨金矿探矿项目完成槽探和钻探工作，已完成硐探200余米，因有色金属市场低迷，该项目暂时停工。7、宝通新型多功能环卫一体化专用车辆制造项目技改生产线已建成试产。8、天一泉年产40万吨天然饮用水生产线项目已完成厂区基础处理，厂房主体完成60%工程量。9、巴山雪年产20万吨山泉水项目已基本竣工，正在调试设备。10、飞跃工贸魔芋生产基地及初加工建设项目建成试产。11、旬汉食品年产1000吨烘培食品生产线建成投产。

十三、全年培育“四上”企业20户以上。下半年，实现规上工业产值160亿元以上、增加值63亿元以上，新培育规模以上工业企业10户

责任单位：县经贸局

落实情况：尚未落实到位。1、“四上”企业培育情况。已申报规模以上工业企业5家（甬旺灯具、旬汉食品、红岩峡石材、绿尔佳工贸 、欣福长商砼），限上商贸企业12家（其中8家已进入统计监测系统数据报表）。2、规上工业运行情况。规模以上工业预计实现产值160亿元、增加值58亿元。

十四、6月底前新注册规模电商企业1家，完成传统企业升级转型电商1家，收集50家小微型企业资料，落实信贷；力争6月底前入库2家限上商贸企业，12月底前培育商贸企业8户；11月底前完成“个转企”转型10户。全年完成物流园区3家骨干企业提升成为限上商贸企业，协助推进划行归市和规范完善市场建设

责任单位：县经贸局

落实情况：尚未落实到位。全年新注册电商企业21户，完成传统企业升级转型电商13家，完成55户小微商贸企业筛选，正在积极培育中，对有资金需求的企业，正在协调金融机构争取信贷；申报限上企业12家，其中8家已进入统计监测系统数据报表；完成“个转企”21户。旬阳鼎盛建材、旬阳现代物流园区等3家骨干物流企业正在完善申报资料。