1月18日，旬阳政法委组织全体机关干部学习贯彻县委第十四届十七次全会精神，要求全体干部要提高认识，强化学习，结合工作创新举措，切实传达贯彻好会议精神。

会上，深入传达学习了县委梁书记和政府陈县长在全委会上的讲话全文，各办公室负责同志围绕“十三五”期间全县社会经济发展和重点工作任务就各口工作做了表态发言。分析了当前政法委承担的政法综治维稳工作面临的形势、任务、压力和责任，就如何贯彻全委会精神、切实做好2016年工作进行了研判谋划，决心以“五个着力突破”来认真贯彻落实县委全委会精神：

着力在落实维稳第一责任上求突破。尽快完成县综治委名称变更、人员调整和职能转变工作，切实增强综治委参谋助手、组织协调、决策执行能力。落实好综治维稳工作述职、联席会议、任务管理、实绩档案和“一票否决”审查鉴定等五项制度，层层传导责任和压力。制定县综治委成员单位履职情况考核办法，提高综治维稳工作在全县绩效工作考评中的权重，建立综治维稳和平安建设奖惩制度，对工作成效显著的镇、单位和个人提请县委、县政府给予通报表彰，对工作出现严重问题影响全县社会大局稳定和市对县目标责任考评的给予相应惩处。

着力在基层基础体系建设上求突破。加强政法队伍领导班子建设，落实政治建警和从优待警、从严治警等相关举措，切实加强政法队伍建设。尽快调整充实机改后镇综治委(办)人员，配齐配强社会治理办工作人员，确保镇级综治维稳工作有人抓、有人管、不断档。加强村(社区)综治委、治保会、调委会建设，强化履职绩效考评，切实发挥基层一线战斗堡垒作用。通过职能归并、待遇整合、一员多职等途径，下决心解决基层社会治安中心户长、楼院长和红袖章平安志愿者等群防群治人员的报酬待遇，提高基层综治人员履行治安巡逻、矛盾化解、普法宣传等工作的责任感、积极性、主动性。加强基层群防群治人员日常培训演练，切实增强农村基层在应对重大突发暴力犯罪案件时的自保防控能力。坚持把社会治安视频监控系统作为平安建设的第一手段，在设备升级换代、互联网+、大数据、云计算等方面实现新突破，提升现代科技手段在治安防控中的关键作用。

着力在社会治安综合整治上求突破。针对违法犯罪案件高发、黑恶势力滋事扰民、项目建设环境较差等严重影响人民群众安全感、获得感、幸福感等不良现象，继续深入推进社会不良风气大整治专项行动，组织集中整治“三乱”(治安乱、交通乱、秩序乱)、大力治理“四害”(黄赌毒、高利贷、黑恶邪、坑蒙骗)、严厉打击“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、继续狠抓“八治”(治恶、治霸、治闹、治缠、治挟、治赖、治横、治奢)，努力营造公平正义的法治环境、平安和谐的人居环境、规范有序的建设环境、畅通无阻的出行环境。扎实推进“平安镇”、“平安村社区”、“平安校园”、“平安家庭”基层系列平安创建工程，把平安创建工作延伸到基层一线、渗透到千家万户、覆盖到各个角落，以一地一隅的小平安构建全县社会的大稳定。

着力在矛盾纠纷化解工作上求突破。切实推动落实人民调解“以案定补”制度，加快建立县、镇、村(社区)三级纵向到底和“谁主管谁负责”部门联动横向到边的矛盾纠纷排查调解工作网络体系，组建医患纠纷、交通事故、劳动争议、意外伤害、征地拆迁五个专业化人民调解组织，切实落实半月一排查、一月一汇总、一季一研判、一年一考评的工作运行机制和“三调联动”(人民调解、行政调解、司法调解)协作机制，构建多元化、立体化、一揽子的矛盾纠纷排查调处工作体系，坚决防止“民转刑”重大案件发生。实施好信访突出问题化解“四项机制”，确保“一控双降”目标。

着力在破解社会治理难题上求突破。一是创新宣传教育引导机制，改进平安法治文化建设的思路和措施，提升普法宣传效果和人民群众对平安建设的理解支持参与度。二是创新基层社会治理机制，积极探索构建法治精神引领、社会矛盾化解、社会治安防控、道德良俗弘扬、特殊人口服务、重点人群管控、公共安全治理、社情民意引导等8大基层社会治理体系，着力解决当前农村普遍存在的“五风”(攀比之风、奢靡之风、低俗之风、不孝之风、丧德之风)盛行问题。三是创新法治德治并举机制，在深入组织开展严打整治的同时，积极组织开展“道德大讲堂”和“五风”(过硬作风、礼德家风、淳朴民风、尚德新风、网络清风)建设活动，继续组织实施好诚信“红黑榜”发布制度，弘扬社会正气，压制不良邪气。四是创新信息化管理手段，推进建立全县综治维稳信息化管理平台、E信通平安建设宣传平台和计算机辅助调查系统(CATI)，切实增强用互联网、信息化、大数据等现代技术手段提升社会治理水平的能力。