为适应大市场大监管重处罚的监管模式,切实发挥“严查严办严管严处”稽查作用,今年初,县市场监督管理局创新稽查工作思路,重点在部门协作、行政司法衔接、行政信息共享等方面加强行政处罚的履行率和执行的震慑力。
加强行政司法衔接,强力推进执法效率。一是为维护行政执法的严肃性和法律执行的权威性,该局在年初首次向县人民法院申请强制执行一例医疗器械行政处罚拒不履行案,启动司法程序现已执行到位。对有效打击行政执法执行过程中的“老赖”、“钉子户”等形成震慑力。二是为从严查处食品、药品经营及生产销售危及人身健康安全企业的违法违规经营行为,该局在加大查处力度、拓展查处领域、转变查办理念的同时密切行政执法和司法保障的协作,共同推进行政处罚的执行力。
加强行政部门协作,扎紧行政权的“篱笆”。一是为全力推进大市场大监管重处罚模式,该局稽查工作建立与县公安、县烟草等部门的监管协作。近期,该局稽查队及时办理县烟草专卖局移交烟草案件四起,办结举报案件三起。二是在打击传销、知识产权保护等方面联手公安协同执法,及时移送食品、药品等涉嫌犯罪案件,防止出现“以罚代刑”和延迟移送等违规行为,体现依法行政的执行力。
加强信息资源共享,增加查办突破口。一是为深入查处利用互联网、自媒体等违法违规经营行为,该局稽查工作密切与县移动、县税务和网站第三方等的配合,及时准确客观取得购销站、网点的信息采集、数据交换等证据。二是建立与各检测检验机构的配合,对涉嫌违法违规经营行为及商品采取现场勘验、检验检测和送检抽检等措施,充分发挥检验检测手段查处大要案件,落实“有案必查、查办有果”的要求。
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