第83期(总第八十三期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室 2016年12月13日

导 读：

第三方评估新动态

第三方评估新动态

段家河镇 近日，段家河镇脱贫重点村向庄村迎来了“第三方评估”验收。此次脱贫攻坚第三方评估科学严谨、认真细致、环环紧扣，评估组人员严肃考评纪律，坚持深入基层一线，采取听取工作汇报、查阅相关资料、召开座谈会、入户了解实情、面对面交流、电话询问等方式科学进行评估，评估中不打折扣、实事求是，严格按照脱贫“双七”标准，不遗漏任何环节、不回避任何问题，准确掌握第一手资料，公正评价每一项指标，真正做到了从严、从实，体现出了公开、公正、公平的考核原则。在为期两天的评估中，评估组实地查看了向庄村39户贫困户的精准识别准确率、脱贫指标完成率、干部入户帮扶率以及群众的满意率等，随机抽查了2户非贫困户的收入现状、住房情况以及是否存在识别不准等问题，全面评估了整村脱贫中的基础设施、项目建设和合作社运营等基本情况。

此次第三方评估是一次严格意义上的找查问题、发现问题和解决问题，评估中对于个别户资料不匹配、收入指标不明细等问题，现场提出了整改意见和措施，为下一阶段的脱贫攻坚工作高起点、高质量完成奠定了扎实的基础。(颜康供稿)

构元镇 近日，构元镇迎来市脱贫攻坚第三方评估验收“大考”。第三方评估验收组在林相村村委会听取第一书记的工作汇报后，查阅了村级脱贫攻坚的档案资料。考察组成员通过实地查看、入户询问、资料查阅等方式重点考察，了解了林相村“七个一批”政策的落实情况。从当年脱贫户、2014和2015年脱贫户及非贫困户随机抽取40户样本,分三个小组对比“一户一档”资料，入户了解实际情况。在调查走访过程中，林相村五组的贫困户杨全章夫妇激动地表示了对镇脱贫攻坚工作的满意：“感谢党的好政策啊，我家儿子才30来岁，没想到得了胃癌，几年的时间花了十几万，去年人还是走了。我们老两口年龄大了，镇、村干部了解情况后给我们评了个低保，现在不管咋，我们老两口吃穿是么有问题，现在看病有合疗报销，我们还有养老金、低保金，这都得感谢政府。”

本次迎验全镇高度重视，全力以赴，力争首个脱贫“样板村”达标达效，为圆满打赢脱贫攻坚首战奠定基础。(高苗 王新娟 供稿)

仁河口镇 近日，安康市第三方评估第十四小组进驻仁河口镇方家湾村开展工作，县委常委、纪委书记付波陪同考评调查。评估组主要询问了贫困户进入贫困户的评审程序、致贫原因、享受的帮扶措施、帮扶人、帮扶工作队队长、安全住房、水电路配套设施等一系列问题，精确掌握贫困户相关情况的同时，按照“双七标准”，逐项指标进行核对，查看贫困户各项指标是否达标。

在评估的过程中，评估组对该镇帮扶干部真情帮扶、小微企业带动贫困户发展、帮扶成效显著等方面进行了高度评价。下一步该镇将“不忘初心，继续前行”，按照“脱贫不脱政策、帮扶不脱钩的要求”，依托“合作社+农户”的模式，带动贫困户继续持续稳定增收。(惠德旺 杨荣莉 供稿)

甘溪镇 近日，甘溪镇迎来市第三方评估组第十五小组对脱贫攻坚工作成效的一次“大考”。

评估工作组通过随机抽查、入户走访、查阅资料、实地查看等方式，取得第一手真实资料，避免“数字脱贫”。评估的重点内容包括贫困村退出、贫困户脱贫的达标情况、脱贫攻坚工作推进情况、“五个一”帮扶满意度和帮扶措施满意度等情况，还要对镇、村、户脱贫攻坚档案完整性和规范性等情况进行综合评估。

评估工作首先检查国家标准的落实，即贫困村摘帽的核心指标是贫困发生率下降到3%以下，贫困户脱贫的核心指标是收入超过现行脱贫标准(3015元以上)、实现“两不愁三保障”。此外，评估考核还重点检查省级标准，即在国家标准基础上，贫困村摘帽是否实现有集体经济收入、硬化道路、卫生室、文化室、通信网络。贫困户脱贫要有安全饮水、生活用电、广播电视是评估重要内容。

评估验收结束后，评估组将对评估结果进行汇总分析，做出综合评价，作为班子考核和干部选用的重要依据。(刘正楚 供稿)

吕河镇 近日，市脱贫攻坚第三方评估组第二十小组一行6人莅临吕河镇任家湾村进行验收评估工作，县委常委、宣传部长、吕河镇党委书记邱德刚全程陪同。

评估组在听取工作汇报后，进村入户走访调查，详细了解精准识别、精准帮扶、精准脱贫过程，驻村工作队、第一书记知晓率等，现场查看贫困村项目实施情况，贫困户住房及生产生活状况，详细询问贫困户养老、医疗、教育等政策落实情况。

当年脱贫户刘仕长向评估组说：“镇上帮扶我的干部年初帮我制定规划，让我知道我怎样做才能致富，经常到我家查看实施情况，帮我解决存在的问题，为我申报了移民搬迁补贴，并提供5万元的贴息贷款，我现在房子也盖了，给我们修通了道路，现在我们村组组通路，合作社给我提供养殖技术，并上门收购我们养的猪，现在可以和市场价格一样了，也不愁销路了，是镇上的干部让我对以后的生活充满信心，我现在的日子过好了，感谢政府对我的关心。”敖忠英说：“我非常感谢镇上的干部对我的帮助，我以前没房住，是镇上的干部帮我申请移民搬迁补贴，给我想办法帮忙盖好房，我在家每个月还有养老金、高龄补贴，儿子到西安务工，一个月工资都有3千多块，我要感谢共产党的好政策、感谢包帮我的干部。”

评估结束当天组织召开了评估结果反馈会，会上充分肯定了吕河镇任家湾村脱贫攻坚工作，同时客观公正的指出了存在的问题，一是农网改造进度慢;二是移动宽带建设进度慢;三是一户一档资料逻辑性欠缺，相关扶持政策印证资料不全面。(李道广陈建斌 供稿)

关口镇 市脱贫攻坚第三方评估组第八小组日前对关口镇当年脱贫摘帽的蒿塔村、铺沟村进行了实地评估。

评估组一行按照“听取工作汇报、抽样入户调查、查看内业资料、综合分析评估”方式对当年脱贫村和脱贫户进行了认真细致检查。在随机抽取的35户贫困户入户走访中，重点询问了六个方面的问题。一是贫困户精准识别的程序是否到位、评出的贫困户是否准确;二是贫困户致贫原因与一户一档标注是否一致;三是了解帮扶措施是否知晓，重点是长效收入是否已有保障;四是对第一书记是否满意，对驻村工作队是否满意，对镇村干部是否满意;五是了解安全饮水困难是否已解决;六是村上是否成立了专业合作社，贫困户入社带动作用是否明显。在随机抽取的5户非贫困户入户走访中，重点了解了贫困户识别是否精准、脱贫攻坚政策是否宣传到位、村上的变化是否明显。

对村脱贫，评估中重点查看了基础设施建设项目，对全镇当年铺设24.4公里水泥路、建设5个村内集中安置点、建设张家河和蒿塔交钥匙安置房工程、完成全部的安全饮水任务给予了肯定;在铺沟村村内集中安置点与入住的贫困户进行了面对面沟通，当听说部分特困户不花一分钱就住进了设施齐全的50平方米砖混房时，评估组对我县解决住房的脱贫政策给予了赞扬;在蒿塔村和铺沟村卫生室，评估中详细询问了坐诊医生合作医疗报销比例和公众健康预防工作。

评估组对2个脱贫村的联村单位工作给予了肯定。在入户入村实地走访和问卷调查结束后，对镇党委政府实事求是地反馈了意见和建议，一是要求各项硬件工作要迅速收口，全面做好省上抽样评估验收工作;二是要进一步关注特困户年终生产生活，尤其是交钥匙对象要全部尽快实现入住;三是高度重视贫困户脱贫后的长效增收问题，防止出现产业无支撑、打工无技术导致的返贫问题。目前，镇党委政府正在对评估组反馈的问题制定方案研究解决。

神河镇 近日，神河镇柳林村迎来市脱贫攻坚第三方评估组一行，作为全县最后一站接受脱贫攻坚战果“检阅”，县委常委、纪委书记付波全程陪同。

评估组首先听取了该镇镇长关于脱贫攻坚工作的汇报，然后分成三个工作组深入村组进行了实地走访，详细了解精准识别率、退出精准率，第一书记知晓率、包帮干部满意度、产业发展及贫困户年人均纯收入情况、水电路、安置房、通讯等基础设施和“七个一批”措施落实情况等。

“你的包帮干部是谁?你对包帮干部满意吗?”

“满意!我对包帮干部很满意!他帮我把这漏雨的土房给改造了，还经常来家里看我，帮我发展产业，跟亲人一样。”贫困户鲁绪汉对评估组高兴的说道。

2015年脱贫户王代金对评估组组长说：“现在国家政策好呀，村上路通了桥也修了，自来水也有了，我们不愁吃穿，发展产业还有奖补，这日子是一天比一天有奔头呀!我们更要不等不靠，勤劳致富就能越过越好!”

“对对对，你说得好，要勤劳致富，不能等靠。”王代金的话得到了评估组的一致肯定与赞扬，这也正是柳林村所有勤劳致富、摆脱贫困的群众精神面貌的缩影。

经过一天紧张有序的走访，三个工作组的入户核查已全部完毕。在汇报会上，柳林村的脱贫攻坚成绩得到了市第三方评估组的充分肯定与高度认可。评估组指出，柳林村脱贫攻坚工作群众认可度高、满意度高，实现了两不愁三保障;贫困户自强自立，不等不靠。“下一步，我们要以此为契机，充分运用结果，指导明年的工作。”该镇党委书记表示，对于验收考核评估工作中好的经验做法，要及时总结推广，对发现的问题和不足，要及时查找原因，整改完善，科学谋划明年的脱贫攻坚战。(栗琳供稿)