近年来，旬阳县人社局围绕中心、服务大局，加强机关党建，增强服务能力，党建引领建基地、搭平台、聚合力，精准对接贫困户，通过技能培训、就业扶贫、支部结队“三招联动”,打出一套党建引领脱贫攻坚 “组合拳”，助推脱贫攻坚取得实效。

技能培训“扶智”。探索“党建+技能培训+贫困户”模式，发挥党组织职能、资源和组织优势，加大政策引导，优化培训资源，建立“三大培训基地”，确保贫困户至少掌握1项致富技能，努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”。一是建校企合作培训基地。对有转移就业意愿的贫困劳动力，依托用工企业、职业技术培训学校，开展订单、定向、定岗式培训。2016年与陕西郑远元集团、旬阳县职中合作，开展手足修复师技能培训14期1077人，签订就业协议826人;其中培训贫困劳动力802人，签订就业协议663人，贫困劳动力月薪达3500元以上。二是建基层实践培训基地。对有从事农业生产意愿的贫困劳动力，以提升种植、养殖能力为主，依托涉农企业、农村专业合作社、现代农业园区，把技能培训搬到田间地头、园区工厂。围绕油用牡丹、拐枣种植、畜牧养殖等优势产业，建立基层实践培训基地1个，开展种养项目免费技能培训79期7652人，其中培训贫困劳动力5331人。三是建创业技能培训基地。对有从事经营活动意愿的贫困劳动力，以培育创业能力为主，依托专业培训机构，开展创业培训项目。2016年共举办农村电商、中式烹饪等创业培训4期503人，其中培训贫困劳动力56人，实现创业13人。

就业扶贫“造血”。探索“党建+就业扶贫+贫困户”模式，发挥党组织在就业扶贫工作中核心和纽带作用，通过搭建对外劳务输出、就地转移就业、政府购买服务、创业孵化带动“四大平台”，引领贫困劳动力取得稳定的工资收入。一是搭建对外输出就业平台。与省内外20余家大中型企业建立劳务输出协作对接机制，通过举办“贫困大学生”、“贫困劳动力”专场招聘会、“送岗进村”活动，互联网媒体及时发布用工信息等手段，加强贫困劳动力与就业岗位的双向对接服务，打通贫困劳动力定向输出、定岗接收、定期跟踪的对外输出渠道。2016年定向输出贫困劳动力6400人。二是搭建就地转移就业平台。鼓励县内龙头企业、高新区、农业园区就近就地吸纳一批贫困劳动力，对吸纳贫困劳动力就业的企业给予社保补贴，劳动密集型企业享受小额贴息贷款扶持。围绕基础设施、项目建设、乡村旅游等脱贫攻坚工程，基层党支部组织贫困劳动力在家门口就业。2016年多渠道就近就地解决贫困劳动力就业4200人。三是搭建政府购买服务平台。加大公益性岗位开发力度，重点开发公路养护、农村环卫、园林绿化、保安等等公益性岗位，实行每年公益性岗位安置贫困劳动力200人，每年奖励公益性指标200个的“2个200政策”，优先安置贫困劳动力。对贫困未就业大学生落实托底安置，安置期限最长3年，补贴标准按全县最低工资标准执行。2016年全县开发公益性岗位安置贫困劳动力150人，安置贫困大学生98人。四是搭建创业孵化就业平台。加大创业孵化园区、创业示范社区、创业一条街建设力度，给予创业孵化补贴政策。鼓励贫困劳动力自主创业，鼓励返乡农民工、高校毕业生、退役士兵、致富能人创业带动贫困劳动力就业。支持在易地扶贫搬迁集中安置社区，建立社区工厂，给予小额贴息扶持。2016年全县建立创业孵化园区3个，创业示范社区5个，社区工厂1个，带动贫困劳动力就业6000余人;发放小额贴息贷款7433万元，扶持创业683人，带动就业2325人，其中扶持贫困劳动力创业19人。

支部结对“聚力”。探索“支部结对+驻村帮扶+贫困户”模式，局党支部联系仙河镇竹园河村党支部，发挥支部结对整体功能，把党的力量挺在重点项目、产业建设、脱贫攻坚的最前沿。一是支部结对兴产业。发挥党支部牵头、引领作用，把农业园区、专业合作社、乡村旅游作为产业脱贫的有效载体，探索“园区+贫困户”、“合作社+贫困户”、“ 乡村旅游+贫困户”模式。引进天佑农业园区，集中连片栽植油用牡丹 120余亩、拐枣800亩;成立畜牧养殖专业合作社，养鸡2567只，猪147头。二是支部结对强设施。党支部加大脱贫项目争取、协调力度，统筹交通、水利、电力、住建等项目资源，根据贫困户情况精准实施，促进脱贫项目与贫困户的精准对接。2016年完成移民搬迁13户，危房改造11户，小集中安置30户完成“三通一平”;修建公厕1座，垃圾池3个;规划筹建竹园河村大桥，开建五组通组路;稳步推进农网改造项目、信息扶贫工程、引水灌溉及人畜饮水项目，旱改水200亩，安装宽带和网络电视174户。三是支部结对建机制。优选配强第一书记，成立驻村脱贫工作队和17个脱贫攻坚“互助组”。制定包抓责任到组，帮扶措施到户，服务扶持到项，精准任务到人的“脱贫攻坚作战指挥图”。推行脱贫攻坚“例会制度”，建立脱贫攻坚分块推进、引领示范、联组包抓、检查督办“四项机制”，先后组织开展了健康扶贫义诊、脱贫攻坚文艺汇演、“我为贫困户干天活”、脱贫攻坚政策大宣讲、“仙河味道”厨艺竞赛等活动10余场次，引导党员干部争当脱贫攻坚先锋，凝聚了打赢脱贫攻坚的强大合力。