近年来,在上级党委政府的正确领导和督查部门的精心指导下,我县紧紧围绕追赶超越和“五个扎实”要求,按照夯基础、保重点、谋创新的思路,不断加大督查督办力度,创新方法举措,推动工作落实,取得了明显成效,政务督查工作受到省市充分肯定,2016年被表彰命名为全省政务督查工作先进县。
健全机制,夯实基础。一是高度重视。成立了全县大督查工作领导小组,以“两办”文件印发了《关于进一步加强督查督办工作的通知》《重点工作书面提醒制度》《政务大督查工作制度》《政务督查工作办法》《政务大督查工作流程》。县委县政府主要领导高度重视政务督查。“督查要动真格,举措要创新,重点工作过程要公开,做到可视可查可控,将督查结果与干部使用紧密结合起来”,这是县委书记梁涛同志反复强调的。“督查就是抓落实,说了算、定了干,不放空炮、勇当头炮,凡是党委政府议定事项,必须落实,否则严格追责”这是县委副书记、县长陈红星同志逢会必讲的。二是强化堡垒。县政府督查室是全县政务督查的“战斗堡垒”。督查室列席政府常务会和县长办公会,督办结果纳入县对镇、部门年度考核,充分赋予督查室决策参与、牵总督办和考核问责权。三是建强队伍。明确各单位主要领导为督查第一责任人,分管领导具体负责,确定督查员,在全县组建了108名大督查工作队伍。编印了《政务大督查工作手册》,建立了政务大督查微信平台,随时交流,定期培训,提升素质,夯实基础。
突出重点,严格督办。一是抓批示和网民留言督办。精心督办领导批示件,建立了县政府主要领导批示工作台帐,跟踪督办,销号管理,按时报告,把批示精神落到实处。认真查办批转的网民留言,解决网民反映问题,积极回应网络舆情,稳妥化解矛盾。全年督办批示和网民留言638件。二是抓党委政府议定事项督办。及时分解细化《政府工作报告》,重点督办落实。加大县委全委会、政府常务会、县长办公会、专题办公会议定事项督办,对重点任务和主要指标量化督查。全年组织开展大督查“回头望”4次,督办落实议定事项737件,编发《督查通报》65期,县委、县政府主要领导签发重点工作督办提醒通知书5件,约谈提醒5个单位一把手。三是抓两案和热点问题督办。年度首次政府常务会必安排两案办理,县委、县政府领导坚持带头办理。制定印发了《加强两案办理督查督办工作的通知》和《两案办理“七步走”工作法》,“背靠背”征求代表委员意见,防止“面对面”碍于情面,增强联系沟通实效性。抓好“B”类建议提案“回头望”,细化方案,逐步推进。全年督办两案237件,满意率达98%以上,组织督办群众反映热点焦点问题213件,防微杜渐,将矛盾消化在萌芽状态。
创新举措,狠抓落实。坚持板块联动推进,循环督办促动,现场查找问题,当面落实责任,限时要求办结,落实不力追责。一是建立督查平台。建立了旬阳县电子政务督查平台,完善了管理制度,利用现代信息技术将督办任务由原来人工操作变为计算机管理,督查任务在线派发、反馈、审核和评判,实现了督查数据信息采集实时化、动态化、便捷化,提高了督办效能,全年电子政务平台督办2678件次。二是创新督查举措。首先是抓专项督办。认真完成上级安排和年度专项督查任务,严密组织,迅速整改,按时报告。全年共参与上级安排专项督办68人次。其次是抓联合督办。定期联合县委督查室、考评办,邀请代表委员,深入一线督查督办重点工作。三是明察暗访。组织监察、审计、媒体单位,不打招呼,直击现场,掌握实情,反映问题,加快整改。全年各级开展明察暗访2725次,通报批评单位133个次。再次是抓调查研究。通过督查发现和研究问题,主动为党委政府提供决策建议,当好参谋。围绕脱贫攻坚、城镇建设、土地征用、道路建设、看病上学出行难等工作,形成了15份调研报告,受到县政府主要领导书面肯定20余次。撰写的《确保政令畅通 提高政府效能——关于加强基层政府督查工作的思考》在《中共陕西省委督查工作交流》第8期刊发。
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