2017年第94期(总第一百八十期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室    2017年8月21日

导 读：

△我县特色产业扶贫和就业扶贫项目推介招商洽谈会暨“建设旬阳新民风万名旬商在行动”签名活动在西安举行

△“人民健康公益行动计划”在京启动，旬阳健康扶贫经验获分享

△坚决打赢脱贫攻坚硬仗——记桐木镇青山村白石河村扶贫驻村工作队

我县特色产业扶贫和就业扶贫项目推介招商洽谈会暨“建设旬阳新民风万名旬商在行动”签名活动在西安举行

8月19日，我县特色产业扶贫和就业扶贫项目推介招商洽谈会暨“建设旬阳新民风万名旬商在行动”签名活动在西安举行。县长陈红星、县委常委统战部长李萍、县委常委副县长仵红兵、县人大常委会副主任刘连文、县政协副主席王成书出席会议，县委副书记王武臣主持会议，近百名旬阳籍企业家参加会议，现场签约26个项目，总投资17.44亿元，带动就业7万人。

今年，我县因势利导、顺势而为，吹响全民招商引资“进军号”，组织各镇精心策划了一批投资小、见效快、前景好、带动强的特色农业产业项目，涉及特色林果种植加工、药材油料、文化旅游、光伏风电等多个领域，为加快脱贫攻坚和陕西强县建设奠定坚实的产业基础。

会上，县农林科技局作了特色农业产业项目推介，县人社局作了就业扶贫项目和政策说明，农商银行作了金融扶持产业发展助推脱贫攻坚政策说明。

仙河镇和陕西宏豪建设集团农林旅综合开发有限公司就枇杷、杨梅种植基地建设项目签约，总投资1.5亿元，和陕西晨阳建筑劳务发展有限公司就拐枣、油用牡丹种植及加工项目签约，总投资3000万元;吕河镇和陕西开友实业有限公司就木本油料项目签约，总投资2000万元，和陕西清坤建筑工程有限公司就生态种植加工及旅游开发项目签约，总投资500万元;麻坪镇和西安曲江新区刘忠明商行就果桑产业基地建设项目签约，总投资8305万元，和安康市辰元富硒现代农业科技有限公司就农产品深加工项目签约，总投资2500万元;桐木镇和安康上古文旅产业公司就梅花生态农业休闲项目签约，总投资4000万元，和安康琪祈农业开发有限公司就富硒八月炸现代农业示范园区建设项目签约，总投资3000万元;棕溪镇和西安天和建筑劳务有限公司就太平生态旅游开发项目签约，总投资6000万元，和陕西汉江乾坤湾生态旅游开发有限公司就稳妮生态旅游开发项目签约，总投资4000万元;段家河镇和陕西省臻鼎实业有限公司就拐枣产品深加工项目签约，总投资3890万元，和陕西秦巴绿色生态工程有限公司就千亩油牡丹示范基地项目签约，总投资4150万元;白柳镇和陕西康健生物科技有限责任公司就十里拐枣生态农业园区项目签约，总投资6598万元;蜀河镇和山西省广建建筑劳务有限责任公司就晏家庄生态农业观光园建设项目签约，总投资1.5亿元;构元镇和陕西秦盟农业发展有限公司就拐枣、中药材种植项目签约，总投资2.4亿元;关口镇和天津市同顺达建筑工程有限公司就生态农业项目签约，总投资5000万元;神河镇和陕西金神昆农林科技有限公司就牡丹鹅种植养殖深加工生态旅游观光项目签约，总投资1200万元;金寨镇和安康市吉家坡农林生态旅游产业有限公司就吉家坡农林生态旅游项目签约，总投资1.5亿元;红军镇和陕西金州实业有限公司就茶园改造提升项目签约，总投资5000万元;仁河口镇和亚方食用菌有限责任公司就生态农业开发项目签约，总投资4300万元;双河镇、仙河镇和北京长生农旅综合开发有限公司就老爷山生态旅游景区开发项目签约，总投资3亿元;双河镇和西宁千源建筑劳务有限公司就西岔河流域田园综合体开发项目签约，总投资1.2亿元。

县人社局和青岛富颖海人力资源服务有限公司、陕西华荣万盛食品有限公司、西安旬阳商会、延长集团橡胶公司就劳务用工签约。

陕西宏豪建设集团农林旅综合开发有限公司董事长赵永林、西安旬阳商会会长吉兴镇代表企业作了发言，他们表示，一定要依托旬阳优势资源，动员旬阳籍企业家通过每人在家乡投建一个项目，每年吸收1万名以上家乡群众到企业工作，定向培训贫困群众和其子女等措施，不断加大“回故乡、帮老乡、建家乡”力度，与家乡人民携手形成脱贫攻坚强大合力，把旬阳建设的更加美丽富裕。

县长陈红星在讲话中说，旬阳是个乡情浓厚的地方，多年来，勤劳的旬阳人民怀揣对美好生活的向往，离乡创业，凭借聪明头脑和过人胆识，艰苦奋斗，在异地他乡干出了骄人业绩，他们事业成功的同时从未忘记家乡人民，帮助家乡在基础改善、扶困救难、抗灾救灾等方面做出了突出的贡献。旬阳是国家级贫困县，也是全市脱贫攻坚的主战场，要想让贫困群众彻底拔掉穷根，必须调动一切积极因素，共同实施好这项巨大工程，作为心系家乡的旬阳精英，正是大显身手、展现价值的最佳时机，希望旬阳籍企业家们充分发挥商业网络优势，多带着项目、带着技术、带着客商回乡投资创业，深度参与脱贫攻坚，帮助贫困乡亲如期脱贫摘帽，各镇和部门要把这次签约的项目作为助推脱贫攻坚和经济腾飞的重要契机，主动与企业家沟通对接，加强项目落地、投产、见效跟踪服务，早日让贫困群众受益，实现共赢发展。

当天，还举行了“建设旬阳新民风万名旬商在行动”签名活动，近百名旬阳籍企业家郑重签下自己的名字，大家纷纷表示，一定要积极响应县委、县政府的号召，自觉抵制社会不良习俗，主动化解社会矛盾，充分展现旬阳在外创业人士的良好精神风貌，为建设“一强五好”陕西强县作出应有贡献。(马玮)

“人民健康公益行动计划”在京启动，旬阳健康扶贫经验获分享

8月18日下午，“会战2020·人民健康公益行动计划”启动仪式在人民日报社人民网1号演播厅举行。该活动由人民日报社、国家卫生计生委、国务院扶贫办、农工党中央指导，国家卫计委医政医管局和人民网共同主办，多家公益组织共同参与。

国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜，人民日报社副总编辑、人民网董事长王一彪，农工党中央专职副主席龚建明，国家卫生计生委医政医管局局长张宗久，人民网总编辑余清楚，中央网信办网络社会工作局副局长孙爱萍，国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉，国务院扶贫办政策法规司副司长陈洪波，以及多家公益组织负责人，贫困地区党委政府负责人代表，健康领域爱心企业代表，医学专家，权威媒体负责人代表等约100人共同见证了启动仪式。

在活动的“健康扶贫圆桌论坛”环节，国务院扶贫办政策法规司副司长陈洪波，健康时报社总编辑孟宪励，江西省卫生计生委副主任万筱明，县卫计局局长李瑞清畅所欲言，交流了他们对健康扶贫的诸多思考。

陈洪波介绍，自2016年以来，国家卫生计生委、国务院扶贫办等部门深入贯彻落实中央决策部署，实施了健康扶贫工程，扎实推进各项工作。目前，各地逐步构建起了基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险等多重保障线。贫困人口的医疗保障水平得到了明显提高。通过对口帮扶、体系建设和人才综合培养等措施，进一步推动优质医疗资源下沉，贫困地区医疗卫生服务能力得到明显的提升。

孟宪励总编辑从媒体的角度提出了对健康扶贫的思考。孟宪励认为，当前大量贫困地区的人口，疾病预防意识依然较弱，慢病的发病率与一些稍微发达的地区或者城市地区的发病率相差不大。

健康扶贫、脱贫攻坚是一项浩大工程，作为媒体人的责任，就是要反映、展示、描绘、拍摄扶贫过程中的感人故事。通过政府牵头、企业参与、专家指导、媒体搭建，这样四位一体的模式，能找到健康扶贫持续性、永久性的发展机制。

县卫计局局长李瑞清分享了旬阳“9220”健康扶贫怎么扶的经验。

所谓“9220”，即“九免费、两提高、两降低、零负担”。其中，“九免费”是国家已经出台的内容，“两提高”是提高报销比例和封顶线，“两降低”是降低起付费和大病保险的门槛，“零负担”是在镇卫生院住院100%报销。李瑞清还介绍，为让贫困人口看得好病，当地县委书记、县长亲自带队与对口医院进行对接，大病方面集中救治，慢性病则试水免费供药。(来源：中国县域卫生)

坚决打赢脱贫攻坚硬仗——记桐木镇青山村白石河村扶贫驻村工作队

县委党校帮扶桐木镇青山村、白石河村以来，认真贯彻落实各级脱贫攻坚工作会议精神及要求，坚持把脱贫攻坚工作作为首要的政治任务，保持“攻坚拔寨”的势头不松懈，对照任务清单，明确“靶向”，夯实工作措施，精心组织实施，增强了脱贫攻坚工作的实效性和针对性。

严格明确工作职责

认真贯彻落实省委副书记毛万春同志的讲话精神，把最“硬”的干部用到最“硬”的脱贫攻坚主战场。充实一线扶贫工作队伍，发挥驻村工作队作用，掌握政策要求，提升工作能力，增强精准帮扶的责任意识和工作能力。抓好驻村帮扶管理，选派过硬的工作队员驻村帮扶，单位领导班子成员是包村帮扶的第一责任人。按照“三年任务一起抓、成效成果同步抓”的思路和“力度不减、人员不撤、责任不变、政策不脱”的总体要求，牢记“悠悠万事，唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重”。

组建过硬工作队

包帮干部兵分两路：70%进驻桐木镇青山村，30%进驻白石河村。单位为驻村扶贫工作队购置了床铺、灶具和必须的办公用品，驻村队员吃住在村上，结合单位工作实际，每周轮流安排2至4名扶贫工作队员进村入户开展精准扶贫工作。严格按照扶贫工作规定的时间节点，协助镇村做好扶贫对象核实及数据清洗工作，组织包帮干部逐户调查、全面核实、摸清现状。大力宣传扶贫政策，把中省决策部署、政策措施有效落实到贫困村、贫困户，解读省委扶贫工作“十条铁规”，提高贫困人口的自我发展能力，把扶贫与扶志、扶智结合起来，杜绝“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”现象。认真听取村干部、贫困群众的意见建议，解剖“麻雀”，研究工作措施，解决实际困难。

转换角色做实事

每一位扶贫工作队员转变角色，力争当好“六员”，凝心聚力打好脱贫攻坚战。一是当好规划员。突出产业扶贫，积极帮助白石河村、青山村制定产业发展规划，建立健全农村专业合作社发展项目，积极推广“支部+X(园区、景区、专业合作社)+贫困户”模式;二是当好监督员。协助做好扶贫对象核实及数据清洗工作，协助监督、检查各类扶贫项目的实施和管理，每周至少一次与村三委班子对脱贫攻坚工作进行研判、会诊;三是当好帮扶员。单位领导班子成员是包村帮扶的第一责任人。驻村工作队员要由客人向主人转变，包帮干部要由走访式送温暖向真帮实帮转变。适时组织本单位职工走访慰问特困户，帮助改善贫困村水、电、路、讯、村容村貌等公共基础设施建设，实现“两不愁三保障”;四是当好宣传员。引导贫困户消除“等、靠、要”思想，树立“宁愿苦干、不愿苦煞”的观念，自力更生，艰苦创业，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌;五是当好民风改善员。通过道德评议会、“学兴当”群众会、工作队走村入户拉家常等方法与群众建立和谐的人际关系，增进感情，提高群众的满意度;六是当好民情员。工作队员、包帮干部深入贫困村、贫困户开展调研，准确掌握贫困村情况，写好民情日志、工作日志，帮助化解矛盾纠纷，对于自身无法调处的矛盾和问题，及时向村干部、单位第一责任人反馈。(桐木镇)