旬阳县关口镇在壮大村级集体经济和破解脱贫退出村集体经济有收益难题上进行大胆探索实践，目前，全镇10个村集体经济实现了村村有产业基地、产业项目、产业收入、资金支持的“四有”目标，带动了贫困户积极参与产业发展各个环节，分享收益，实现稳定增收脱贫。

这些天，关口镇关坪社区股份经济合作社每天都有一笔不菲的进账，手拿进账单，心算收入帐，合作社的每一个人都十分开心，大家的干劲更足了。记者在关坪辣椒集体产业园里找到了关坪社区党支部书记、股份经济合作社理事长张学森，他告诉我们，这个集体产业园一共种了247亩辣椒，亩产1000公斤，每公斤售价3.2元，除去劳务等费用，村集体能有很不错的收入。

张学森计算着，每亩劳务费大概得1000元左右，化肥100多元，采摘每公斤再加上人工费1元，总共的费用支出2200元，除过这些费用外，村集体经济纯利润每亩能够达到1000元。

关坪社区股份经济合作社社员笑开颜的同时，薛庄村股份经济合作社的产业带贫效益越来越明显。今年，薛庄村以村两委、扶贫互助资金协会、股份经济合作社为主体，以富强、正银、鸿远三个合作社为依托，通过村集体经济合作社与贫困户建立紧密的利益联结机制，带动贫困户参与产业生产经营活动，眼下，100亩烤烟产业带来的红利即将分配给贫困群众。

薛庄村村党支部书记刘福治告诉记者：“按照村集体经济合作社的带贫益贫实施方案，预计烤烟纯收入可达9万元，拿出60%也就是5.4万元，重点解决14户19人弱能户和无能户实现当年脱贫。”

发展壮大村级集体经济是助推脱贫攻坚和乡村振兴的重要保证，为有效破解村级集体经济发展“空壳”问题，稳定增加村集体和建档立卡贫困户的收入，确保年度脱贫摘帽目标顺利实现，关口镇结合“三变”改革和脱贫攻坚工作要求，明确“支部引领、村社合一”，实施“双百”工程的总体思路，即：由村党支部牵头组织，村级股份经济合作社流转土地进行经营，每村至少集中连片流转土地200亩建成两个百亩以上产业园，壮大集体经济，实现带贫益贫，目前，全镇10个村共流转土地2800亩，种植烤烟900亩、牡丹1400亩、辣椒1600亩，实现了村村有集体经济产业园。在项目选择上，关口镇按照符合镇情、紧跟市场、群众接受的原则，指导各村科学选择烟草、辣椒两项传统、大众化产业项目，实现了村村有产业项目。有了好项目，他们加大产业技术培训、病虫防治，促进科学管理;实施订单收购，确保市场对接，实现有销路、有保障;落实县上出台的发展村集体经济奖励政策，激发村干部发展信心;采取政府购买服务方式，实行村集体经济会计记账外包，确保规范经营和管理。在此基础上，明确镇内创建县级园区优先申报村集体产业园的扶持原则，用好5万元村集体经济专项扶持资金，依托红透天公司，将各村集体产业园纳入公司产业基地范围，在土地流转、园区务工等前期费用上通过苏陕协作资金解决，今年，共争取苏陕协作项目4个，资金270万元，实现了村村有项目资金支持。同时，结合实际，逐村审核制定村集体经济带贫益贫机制，并通过土地流转、园区务工、代种代管、入股分红、收益分红等多种方式，灵活带贫益贫、稳定增收，实现了村村有集体经济收入。