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关于进一步做好促进农村劳动力转移就业和创业工作的通知

名称: 关于进一步做好促进农村劳动力转移就业和创业工作的通知
索引号: CD-xzfzfbgs-zfbwj-zfbwj-2013-0033 公开责任部门: 市政府办公室
成文日期: 2008年08月14日 文号:
公开目录: 政府办文件 公开形式: 主动公开
信息时效性: 有效 公开日期: 2008-08-14 08:35

文号:旬政办发〔2008〕70号


旬阳县人民政府办公室
关于进一步做好促进农村劳动力
转移就业和创业工作的通知

各乡镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构:
为了促进我县劳动力转移就业,不断提升我县劳动力转移就业工作质量,确保农民持续增收,现就做好2008年全县农村劳动力转移就业和进城创业工作通知如下:
一、明确工作思路,夯实目标任务。2008年,全县促进农村劳动力转移就业和创业工作要以科学发展观为指导,以“统筹兼顾,协调各方,扩大规模,提高质量”为目标,突出技能培训、能人带动、基地建设三个重点,狠抓市场建设、信息引导、中介组织、保障服务、鼓励创业五项工作,全面提升我县城乡劳动力市场一体化和劳动力转移输出的组织化、技能化、品牌化水平。今年全县农村劳动力转移就业工作目标任务是:全县劳动力转移就业总人数稳定在8.5万人次,其中有组织转移就业稳定在4.3万人次,劳动力转移就业前培训14190人,组织技能鉴定(含单项能力考核)2254人,实现劳务经济收入6亿元。
二、畅通信息渠道。各乡镇要加强与本区域内劳务能人的联系,及时了解其用工情况,做好引导、规范和服务工作;要利用农忙和节假日能人返乡契机进行登门慰问或召开座谈会等多种形式搞好联络,建立3个以上地缘、亲缘型定向劳务基地,引导本区域务工人员定向务工。要加强与劳务输出基地用工企业的联络,随时收集、了解、掌握用工意向与动态,定向组织输出剩余劳动力。要加强与外地劳务中介机构的联络,开展职介合作。通过县人力资源市场信息发布系统、县政府网站、旬阳人力资源网、县有线电视台、县联通公司农业网及时发布外界用工信息。各乡镇政府要及时将社会保障服务站网络与县人力资源网联网,将劳务信息纳入村务公开内容,及时更新用工信息,确保劳务信息的快捷传递。
三、抓好技能培训。要大力实施“人人技能工程”,以安康职业技术学院旬阳分院、县职教中心为主体,扎实开展城乡剩余劳动力转移技能培训。阳光工程办公室要积极争取“阳光工程”培训资金,认真开展农民工技能培训;扶贫办要切实把贫困户子女职业技能培训输出作为解决其脱贫致富的首选路子;人劳、科技、工会、妇联、共青团要发挥自身优势,积极组织,多方争取社会各界参与农民工培训工作。要继续加强与劳务基地和用人单位的联培、委培工作,把对口专项和订单式培训作为我县培训工作的突破口,同时及时组织技能鉴定,促其对口带证输出。要认真落实中、省关于就业和再就业的各种优惠政策,积极开展再就业培训工作,促进大中专毕业生、复员转业军人和下岗失业职工、机关事业单位富余人员创业就业。
四、提高服务水平。各级各有关工作部门要坚持以人为本理念,创新农民工保障维权、“后勤”服务的措施。劳动和社会保障部门,要加强对辖区内各类务工中介组织及其他相关单位在洽谈用工意向、考察用工单位、招录务工人员、签订用工合同、开展教育培训、组织护送交接、跟踪管理服务等各个环节的指导和协调服务。公安、司法等部门要主动介入农民工维权保障工作,及时提供法律援助。工会组织要将农民工纳入产业工人的范畴,与县域农民工集中地区工会组织建立对口联系,切实保障其合法权益。各乡镇政府要在本乡镇民工集中地设立工会小组、临时党支部、务工协会,强化务工者的管理和服务,及时帮助外出务工人员解决家庭生产和生活中的困难。教育部门要加强学校与家庭的相互配合与联系,切实解决好外出务工人员在家子女的教育管理问题。县乡两级都要成立由司法部门牵头,相关部门、各律师事务所共同参与的外出务工人员权益保障法律援助组织,及时对辖区内外出务工人员的维权提供法律支持与援助,真正解决好务工人员的后顾之忧。
五、强化市场监管。建立劳动力市场巡查制度,由县人劳局牵头,组织工商、公安、安监、城建、计生、卫生、广电等部门,对县内劳动力市场进行定期、不定期的专项清理整顿,杜绝乱招乱聘,严厉打击非法职介和不签订劳动合同、不按规定为农民工参加社会保险等突出问题,做到有案必立、立案必查,违法必究,切实为农民工提供法律保障。全力解决好拖欠和克扣农民工工资、劳动条件恶劣、劳动安全和职业病防治措施不力等突出问题。县人劳局要继续做好县内外用工单位的劳务派遣制度试点工作,各乡镇要按“六有”标准建设好社会保障服务站,确保有专职人员主抓以农村剩余劳动转移为主的各项就业与社会保障工作。
六、加强组织领导。就业和劳务产业今年已列入县对乡镇的绩效考核,就业工作直接关系到乡镇考核结果,同时也将直接影响到省对县的考核结果。各级各部门要牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓就业、抓经济、抓增收的观念,把劳务输出列入重要议事日程,建立健全目标管理责任制,认真制定发展劳务经济规划,落实年度工作措施,形成政府统一领导,人劳部门牵头,扶贫、司法、教育、农业等单位共同参与的工作格局,建立齐抓共管、分工负责、密切配合抓劳务产业的工作机制。各乡镇要对照县上下达的工作任务,明确责任,夯实措施,确保各项工作落到实处。要明确专门人员做好各种信息及表册上报等业务工作。要通过各方面协作,扎实推进,确保全年农村劳动力转移就业工作任务如期完成。


             二OO八年五月十二日