2019年9月20日，县政府召开第9次常务会议，确定事项26件，截至11月20日，已落实15件，正在落实11件。现将有关情况通报如下：

一、已落实事项（15件）

1.扎实做好秋淋强降雨灾情统计和救灾资金争取工作。由县应急管理局负责，立即安排灾情统计工作，督促各镇各部门全面开展灾情普查，分类汇总后上报。各行业部门要加大灾后恢复重建专项资金争取力度，由县财政局安排50万元资金，保障应急救灾紧急任务所需。印发了《关于认真做好强秋淋洪涝灾后恢复重建工作的紧急通知》，县应急管理局成立2个灾后核查工作组，对各镇受灾情况进行了普查和统计。县财政局已将50万元资金拨付到位。

2.立即开展恢复重建和生产自救。县农业农村、林业等部门要抓住秋播秋种时令，加大秋耕生产指导督促力度,最大限度降低灾害损失。县民政、财政等部门及各镇要采取措施切实保障好受灾群众的生产生活。县农业农村、林业等部门先后对2019年农业生产任务进行了分解落实，开展了肥培管理、病虫害防治等为主的技能培训。县财政局已拨付各镇临时救助资金134万元。

3.全力维护社会大局和谐稳定。由县公安局、应急管理局牵头，各镇各部门负责，扎实开展“隐患整治、责任落实、应急措施、监管惩处、社会防控、信访责任”六查行动，以铁腕整治确保安全无事故、社会大局和谐稳定。县公安局、应急管理局已作安排部署，三季度以来，全县无安全生产事故发生，社会大局和谐稳定。

4.关于秦岭生态环境保护工作。由县秦岭办负责，尽快调整县秦岭生态环境保护委员会成员单位，印发工作规则，明确职能职责。县财政局要按照上级要求，将秦岭生态环境保护专项资金纳入财政预算。县发改局印发了《关于调整旬阳县秦岭生态环境保护委员会成员单位的通知》《旬阳县秦岭生态环境保护委员会工作规则》，对成员单位进行了调整并明确职能职责。县财政局已将秦岭生态环境保护专项资金纳入2020年财政预算。

5.关于抓好来年项目策划包装和向上争取。由县发改局牵头，各镇各部门负责，按照“充分研究论证、做实做细做精”的要求，抓好来年项目策划包装和向上争取工作。县发改局调整完善“十三五”规划项目31个，投资153.7519亿元；策划包装基础设施补短板储备项目197个，总投资282.1亿元，已全部纳入市级补短板项目储备库；委托智库编制了《旬阳县高质量发展方案》，初步谋划项目155个，总投资525亿元，目前正在论证中。

6.关于持续强化调度和督查力度。由县政府办（政府督查室）、发改局负责，抓好上级考核任务及县委县政府近期安排部署重要事项的调度、督办、督查，夯实各方责任，持续跟踪问效，确保全面完成。县政府领导分别于9月30日、11月13日召开了2019年市考指标及负面清单考核指标约谈交办会及2019年度市考指标推进会，对市考指标、追赶超越负面清单指标工作进行了安排。9月底以来，县政府办会同发改局开展固定资产投资专项督查督办3次、重点项目谋划专项督查督办1次。

7.关于苏陕扶贫协作工作。由县发改局督导，各镇各有关部门负责，统筹推进脱贫攻坚与苏陕扶贫协作问题整改，认真自查欠账，采取强劲措施，务实整改到位；要落实苏陕扶贫协作项目管理实施要求，规范项目建设，抓紧组织验收；要加强资金使用监管，严格专款专用，依据建设进度及时拨付到位，严禁擅自改变资金用途和范围；要精准提供数据，完善信息系统，确保年度考核达标；要着手谋划来年项目，细致做好前期准备，力争建好项目、发挥效益。11月3日至8日，县发改局对全县已完工的苏陕扶贫协作项目进行了竣工验收，并印发了《关于认真做好近期苏陕扶贫协作重点工作的通知》，指导各镇规范项目建设。目前，苏陕扶贫协作反馈问题已全部整改到位，2018年第三批和2019年苏陕扶贫协作项目资金已拨付到位90%，东西部扶贫协作业务管理系统和脱贫攻坚项目库系统已全部录入完成，共谋划2020年苏陕扶贫协作项目9大类1.83亿元并录入项目库。

8.关于生猪稳产保供工作。由县农业农村局负责，进一步细化分解工作任务，及时交办，督促各镇各部门抓好落实。印发了《关于稳定生猪生产保障市场供应工作责任分工的通知》，督促各责任单位按要求抓好落实。

9.关于生猪稳产保供问题。由县农业农村局督导，各镇具体负责，重点抓好旬阳家润科技公司养殖场、天宇牧业公司养殖场等规模化养殖场扩能改造、延链发展。旬阳家润科技公司养殖场二期建设项目已完成选址，目前正在办理土地流转等相关手续；天宇牧业公司养殖场一期项目正在建设，目前已完成场地整理3000平方米、建设标准化圈舍4栋1200平方米。

10.关于非洲猪瘟防控问题。由县农业农村局督导，各镇各部门负责，紧盯生猪生产、加工、流通、销售各个环节，综合人防、技防措施，健全常态化防控机制，严防疫情发生，坚决杜绝不合格生猪及其产品流入市场。11月2日，召开了全县非洲猪瘟防控工作会议进行安排部署。县农业农村局组织开展知识培训48场次，排查生猪养殖场（户）10.3万个，处置违规调运案件4起，罚款10000余元，未发生疫情。

11.关于2019年财政预算调整方案。由县财政局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会、县人大常委会审议。方案经修改完善并向县委主要领导汇报后，已经县第十八届人大常委会第22次会议审议通过。

12.关于旬阳县政府投资项目招投标改革管理办法修订问题。由县招投标管理中心负责修改完善后，按程序送审印发执行。已以旬政办发〔2019〕75号文件印发执行。

13.关于旬阳县招商引资奖励办法修订问题。由县招商服务中心负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序送审印发执行。已以旬办发〔2019〕21号文件印发执行。

14.关于旬阳县农村饮水工程建设运行管理办法、村级公路养护管理办法。由县水利局、交通局负责，根据会议讨论意见修改完善后，按程序送审印发实施。已分别以旬政办发〔2019〕79号、77号文件印发实施。

15.关于旬阳县城巡游出租车运价调整问题。由县发改局按程序发布执行。由县交通局、交警大队负责，集中力量开展出租车行业乱象整治，加强从业人员培训，大力宣传调价政策，切实规范出租车营运管理。县发改局印发了《关于调整城区巡游出租车运价的通知》，运价调整从11月1日起执行。县交通局印发了《关于整治规范出租车经营行为实施方案》，县交警大队联合县运管所开展从业人员集中整治培训4场次，并要求出租车公司利用车载媒体、微信、车前温馨提示等方式宣传调价政策，规范营运管理。

二、正在落实事项（11件）

1.迅速开展隐患排查治理。由县应急管理局牵头，县自然资源、交通、水利等部门及各镇负责，迅速对在册地质灾害隐患点变动情况及新增隐患点进行拉网式大排查，逐点登记造册，制定应对处置措施。县自然资源局印发了《关于迅速开展全县地质灾害专项排查及隐患点调查认定与核销工作的通知》，委托陕西核工业工程勘察院正对全县429处在册地质灾害隐患点进行逐点排查，并现场对隐患点监测方法、注意事项及防灾避险措施进行指导培训，目前已完成神河等9个镇210处在册地质灾害隐患点专项排查。

2.依法查处相关方责任。由县公安局、交通局负责，积极与上游县区衔接，对汉江上游砂船失控及撞桥情况进行依法调查，根据造成损失鉴定结论严肃追究相关责任。县交通局已完成事故调查，并依法强制当事人对沉船进行了打捞，目前正在协调相关部门对桥梁损失程度进行评估鉴定，待完成后正式向公安机关移交。

3.理顺应急救援指挥运行管理机制。由县应急管理局牵总，县水利、自然资源、住建、气象等涉关部门和各镇配合，按照中省市机构改革后应急管理工作要求，进一步理顺应急救援指挥运行管理体系，完善运行管理办法。县应急管理局对应急救援指挥运行管理体系和办法正在修改完善。

4.关于重点问题整治工作。由各主管副县长牵头，主责单位负责，属地镇和县直相关部门配合，紧盯中省环保督察、秦岭生态环境保护、违建别墅清查整治、河湖“清四乱”等方面反馈和县级自查发现的重点问题，按照整治标准、时限、要求，夯实靠牢各方责任，完成一项销号一项，坚决整治到位。截至目前，中省环保督察暨“回头看”共反馈问题57个，已整改到位48个，正在整改9个；秦岭生态环境保护重点问题15个，已整改到位11个；违建别墅问题1个已整治到位；中省暗访反馈河湖“四乱”问题共21个，已整改销号9个，其余12个问题已完成整改正在申请销号。

5.关于“四大保卫战”工作。由各主管副县长牵头，县生态环境分局督导，各镇各部门负责，按照“四大保卫战”实施方案分头部署推进，强化依法监管，确保县域生态环境持续好转。9月29日，召开了蓝天、碧水、净土、青山保卫战暨秦岭生态环境保护工作视频会议，各单位正在按要求有序推进中。截至11月10日，全县环境空气质量优良天数275天，优良率87.6%；汉江出境断面、旬河口水质稳定保持国家地表水Ⅱ类标准，全县地表水水质优良比例保持100%，城镇集中式饮用水源地水质达标合格率100%；完成红军镇上马村四组大范田140亩疑似污染地采样分析和专家评审工作。

6.关于全县重点项目建设及稳投资促增长工作。由各主管副县长、各镇各部门负责，按照近期县委、县政府部署要求，围绕当年项目建设和稳投资目标，带头抓破难、抓督办、抓落实，确保全面完成年度投资任务。截至10月底，18个市级重点项目、41个县级重点项目，分别完成年度投资89.09%、98.4%；全县完成固定资产投资145.7亿元，增速2.5%，占全年任务的80.9%。

7.关于脱贫攻坚工作。由县脱贫办督导，各战区各专项指挥部负责，全力抓好硬件设施清零、问题整改销号、信息数据核准、脱贫风险消除等工作，全面提高脱贫质量。脱贫攻坚硬件设施清零工作已完成。中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见37个、省委第九巡视组对旬阳县开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见问题16个已全部完成整改；2018年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题26个，已完成整改25个，正在整改1个；2019年国家脱贫攻坚巡查反馈问题30个，已完成整改28个，正在整改2个。县脱贫办正在指导各镇开展信息数据核准及脱贫风险消除等工作。

8.关于《旬阳县河道采砂规划（2019年至2024年）》。由县水利局负责，召集有关部门深入调查，充分论证修改完善后，按程序送审印发实施。河道采砂规划经市水利局评审通过，正在修改完善。

9.关于标准化砂厂建设问题。由任加兵同志召开专题会议研究，制定拟建标准化沙场选址方案，按程序报批，适时启动建设。10月25日，县政府分管领导组织召开了专题会议研究。县水利局已草拟标准化沙场建设方案，正按程序报批。

10.关于移民搬迁安置房销售征收增值税问题。由县搬迁办、税务局负责，先行办理移民搬迁户不动产登记证，待上级政策明确后，再依据政策规定执行。各镇正在陆续递交相关资料，县搬迁办已完成外业调查413户。

11.关于县老年公寓运营管理问题。由县民政局负责，在约定合作期限5年、每年50万元租金前提下，积极推进与德亨仁厚（北京）健康管理集团有限公司谈判和签订合作协议。县民政局正与该公司进行洽谈，目前已基本达成一致意见，合作协议暂未签订。