2019年县政府第11次常务会议确定事项26件，截至2020年1月13日，已落实13件，正在落实13件。现将落实情况通报如下：

一、已落实事项（13件）

1.关于印发《关于禁止燃放和销售烟花爆竹的通告》。由县公安局、生态环境分局负责，根据会议讨论意见修改完善并报市上主管部门审核后发布执行。《通告》已于2019年12月18日发布执行，目前共查处烟花爆竹非法燃放案件4起，处罚4人，查处非法运输烟花爆竹案件1起，处罚单位1家。

2.关于稳投资工作。由县发改局督导，各镇各部门负责，全力抓好项目推进、投资入库等工作，确保如期完成年度任务；要按照数量、质量“双提升”要求，持续抓好来年项目的策划包装、向上争取工作。由高新区、县招商服务中心及各镇各部门负责，深度谋划一批招商项目，全力抓好招引落地。2019年市县重点项目建设均完成年度投资任务，固定资产投资预计完成年度目标任务。县发改局谋划2020年一季度可入库项目107个，同时正在对2020年重点项目予以调整完善。县高新区、招商服务中心正在制定2020年招商工作方案。

3.关于安全生产工作。由县应急管理局督导，各镇各部门负责，以“安全生产百日集中整治”为抓手，迅速组织拉网式大排查、大整治行动，坚决堵塞隐患漏洞，从严惩处违规违法行为，确保全县安全生产形势持续稳定。县应急管理局（安委办）印发了《全县百日安全生产整治行动方案》，对21个镇、14个成员单位的安全生产“五项攻坚”“集中执法”和“百日整治”行动开展情况进行了督查检查，共约谈2个镇和3个部门，发出督查意见书35份，督促整改隐患92处，编发通报3期。

4.关于创建国家农产品质量安全示范县问题。由县农业农村局负责，制定我县创建实施方案，立即召开动员会议部署我县创建工作。2019年12月6日召开了全县创建国家农产品质量安全示范县领导小组（扩大）会暨动员部署会议，印发了《旬阳县创建国家农产品质量安全示范县实施方案》。

5.关于魔芋产业发展问题。由县农业农村局负责，制定我县魔芋产业发展扶持措施，持续在基地建设、龙头培育、品牌打造等方面下功夫，做强魔芋特色产业，带动贫困群众增收。县农业农村局制定了2020年魔芋产业建设方案，计划筹措资金10万元购买优质种芋，遴选2个农民专业合作社进行试点，启动建设魔芋规范化种植基地5个，对初加工环节予以重点扶持。

6.关于《旬阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作方案》。由县发改局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序送审印发实施。此方案已以旬办发〔2019〕27号文件印发实施。

7.关于规划编制工作经费问题。由县财政局负责，先按照“每个专项规划5万元、“十四五”发展规划50万元”的标准，纳入2020年县级财政预算。县财政局已将工作经费100万元纳入2020年县级财政预算。

8.关于《旬阳县工程建设项目审批制度改革实施方案》。由县住建局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序送审印发，组织实施改革。《实施方案》已以旬政办发〔2019〕87号文件印发，并配套制定了《旬阳县工程项目审批事项清单》《旬阳县工程建设项目审批流程图》《旬阳县“多规合一”项目生成运行规则（试行）》等。

9.关于《旬阳县农村人居环境整治工作考核办法》和《旬阳县2019年富硒产业发展工作方案及考核办法》。由县农业农村局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序送审印发执行。已分别以旬人居办发〔2019〕7号、旬富硒办发〔2019〕1号文件印发执行。

10.关于河道违规采砂整治问题。从县公安局、自然资源局、水利局（水务集团）、生态环境分局抽调专人组建联合执法队伍，全面清理整顿河道采砂行为。2019年12月16日至20日，县河长办联合公安局、水利执法大队等对全县27处采砂场点开展了检查，目前各砂场已完成整改并逐步恢复生产。

11.关于砂石定价及供应问题。由县水利局（水务集团）负责，依据重点项目建设和群众自建用途，精心测算定价，严格审核把关，保障用砂需求。严禁对外销售本县砂石资源，对擅自倒卖等行为依法从严惩处。县公安、水利等部门牵头在小河、神河、吕河、段家河等出境路口设立联合执法检查站，确保砂石料价格基本稳定。共查处违规倒卖贩运砂石车20辆，其中遣返17辆，扣留3辆。

12.关于“公产公营”标准化砂场建设问题。由县水利局（水务集团）负责，县自然资源、交通、生态环境等部门配合，多方论证、精心选址建设一座标准化砂场进行试点，总投资控制在2000万元以内。同时，分东、南、北三区建比较规范的供应点，确保广大群众和项目建设所需。2019年12月28日,县政府分管副县长召开专题会议确定在吕河镇东槽口建设标准化砂场，在甘溪镇大岭铺、蜀河镇小水河、城关镇唱郎沟、小河镇两河关建设规范化供应点，目前正在开展前期工作。

13.关于2019年教育保障经费问题。由县财政局、教体科技局、发改局负责，大力向上争取，多方统筹整合，弥补资金缺口。县财政局已追加拨付2019年教育保障经费930万元，同时谋划2020年义务教育和普通高中项目3个、幼儿园建设项目2个、体育项目3个，共向上申报项目资金4000余万元。

二、正在落实事项（13件）

1.关于打赢蓝天保卫战专项整治行动下步工作打算。由县生态环境分局负责，进一步细化责任、及时交办，督促各镇各部门抓好落实。县治霾办、整改办工作经费问题由县财政局根据实际在2020年予以适当安排。印发了《旬阳县打赢蓝天保卫战专项整治行动工作方案》，对工作责任进行了分解落实，目前正在开展烟花爆竹禁燃禁放管理工作。工作经费暂未安排。

2.关于农民工工资清欠工作。由县人社局指导，各镇各有关部门负责，全面排查摸底，夯实主体责任，多方筹集资金，扎实做好农民工工资清欠工作。县纪委监委、公安等部门要严肃查处拒不落实农民工工资清欠要求或借农民工工资为由聚众闹事的违纪违法行为。县人社局印发了《关于开展根治欠薪冬季攻坚行动的通知》，建立14个重点建设项目排查台账，并成立3个督查组对各行业部门开展了督促检查，对近期发生的鼎盛大厦项目、旬阳大道综合开发项目等拖欠工资问题正在协调处理。

3.关于贯彻全市农村集体产权制度改革暨发展壮大村级集体经济推进会等会议精神。由县农业农村局负责，结合2020年我县农业农村工作安排，专题研究，制定方案，扎实推进。县农业农村局草拟了《扶持发展壮大集体经济实施方案》，正在组织讨论。

4.关于农村集体产权制度改革问题。由县农业农村局负责，深入分析我县农村集体产权制度改革中的困难问题，提出可行性意见，形成专题报告，提交县委全面深化改革委员会研究。行政村（社区）集体经济发展启动资金问题由县农业农村局负责，摸清各村（社区）情况，多方筹集资金，精准安排落实。县农业农村局草拟了农村集体产权制度改革问题专题报告，正在修改完善。发展资金计划按照有贫困任务的每村10万元予以安排。

5.关于农村产业发展资金问题。由县发改局、农业农村局负责，出台我县支持农业产业发展资金筹集使用管理办法，统筹整合资金，共同审核把关，规范资金管理，提高使用效益。县发改局、农业农村局草拟了旬阳县支持农业产业发展资金筹集使用管理办法，正在进一步修改完善。

6.关于脱贫攻坚工作。由县脱贫办负责，督促各镇各部门扎实抓好当前重点工作，确保在后续的考核评估中得高分、当优秀。要按照“四个不摘”和持续巩固提升脱贫质量的要求，及早着手谋划2020年脱贫攻坚重点工作。目前已顺利通过省专项评估检查。县脱贫办正在研究2020年脱贫攻坚重点工作。

7.关于《旬阳县政府投资建设项目审计实施办法》。由县审计局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序送审印发执行。县司法局正在进行合规性审查。

8.关于冷水河水库枢纽工程建设问题。由任加兵同志召集县水利局、交通局及相关企业主要负责同志，现场解决甘双公路上坝路段与水库基坑开挖施工交叉问题。建设资金缺口由县财政局将津陕对口协作资金500万元划拨县生态环境分局，委托县水利局用于冷水河水库枢纽工程建设，完善好相关手续。冷水河水库枢纽工程已完成主体基坑开挖建设，目前正在进行垫层浇筑工作，工程形象进度约51.2%。津陕对口协作资金500万元未落实到位。

9.关于甘双公路建设方案优化问题。由县交通局负责，按照减少2000万元投资的要求，尽快优化方案，加快推进建设。黄金沟拦渣坝施工问题由程海林、任加兵同志召集交通、水利等部门现场研究解决。县交通局对设计方案进行了优化，预计减少投资1500万元。黄金沟桥项目建设变更方案已报市交通局审批。

10.关于铜钱关镇七里吕河桥、小河镇油房湾乾佑河桥、吕河镇险滩村坝河大桥及引线工程建设问题。铜钱关镇七里吕河桥建设资金缺口问题由县财政局、铜钱关镇负责通过向上争取途径解决；小河镇油房湾乾佑河桥建设问题由县交通局负责优化方案，严控投资，启动建设，资金缺口由县发改局、交通局、搬迁办通过向上争取移民搬迁后扶资金解决；吕河镇险滩村坝河大桥及引线工程建设问题，同意县交通局关于“先行修建大桥、待后建设引线”的意见，大桥建设资金由县移民工作站负责筹措，不足部分由县交通局、移民工作站向上争取。县交通局正在组织设计单位根据评审意见对设计图纸进行修改，近期将启动招投标工作，缺口资金正在向上争取。

11.关于公交公司总站建设及运营补贴问题。由县交通局负责，召集有关部门专题研究，制定具体方案，报县政府审定。县交通局已制定初步方案，正在进一步论证中。

12.关于公交公司注册资本金问题。由县财政局负责，尽快筹集400万资金，补齐县政府注入资本金。计划从2020年土地腾退指标交易收益资金中予以解决。

13.关于旬阳县关口镇关子沟铅锌矿等矿权业务审批问题。由县自然资源局负责，对以上4宗延续、变更矿权逐一复核，对符合安全和环保要求的给予一年延续，按程序呈报上级审批。旬阳县关口镇关子沟铅锌矿、旬阳县关口镇白家坡铅锌矿延续变更手续已办结；旬阳县大水沟建筑石料用灰岩矿、旬阳县红岩峡建筑石料用灰岩矿延续变更手续正在按程序办理。