2020年县政府第3次常务会议共确定事项47件，截至5月21日，已落实20件，正在落实26件，未落实事项1件，现将有关情况通报如下：

一、已落实事项（20件）

1.关于全面排查整治安全隐患工作。由县应急管理局（安委办）牵头，各专委会负责，扎实开展以交通运输、非煤矿山、建筑工地、防汛防滑、危爆物品、食品卫生、森林防火、人员密集场所等重点行业、重点领域为主要内容的百日安全生产整治行动，对重点隐患实行分级分类挂牌管理、限时整改到位。县应急管理局成立2个行业执法检查组，开展了百日安全生产整治行动，共检查企业66家，对存在安全隐患的9家企业开展批评教育，要求限期整改到位。

2.关于今年生态环境保护工作。由生态环境分局负责，对标上级要求，结合我县实际，按照目标再明确、任务再细化、措施再加强的要求，进一步夯实各方责任，跟踪督导推进，确保全面完成年度任务。生态环境分局印发了《2020年生态环境保护工作要点》，细化了工作任务，明确了工作目标。

3.关于重点项目、规上企业复工复产复业工作督办考核问题。由县发改局、经贸局负责，县政府督查室、考评办配合，对“三复”工作进行跟踪督查督办和考核问责，倒逼各项任务加快推进。4月9日至10日，县政府督查室会同县发改、经贸、市场监管等部门组成督查组，对全县复工复产复业工作开展了专项督查。

4.关于强化食品安全宣传培训工作。由县市场监管局督导，各镇各部门负责，持续加大食品安全法律法规宣传工作，畅通投诉举报渠道，引导广大群众积极关心、参与、支持食品安全监管工作。要切实加强从业人员培训，提高职业素养，增强安全意识，杜绝食品安全事故发生。县市场监管局印发了《关于组织食品安全管理人员和从业人员网络培训工作的通知》。4月28日，组织食品生产企业负责人和质量管理人员开展了食品生产相关业务培训。

5.关于食品安全工作工作经费保障问题。由县市场监管局商财政局研究，根据年度预算统筹安排，已纳入2020年县级财政预算。

6.关于春季开学准备工作。由县教体科技局负责，各镇各部门配合，严格落实分级分类错时错峰开学要求，统筹做好开学各项准备工作。县教体科技局细化完善了“两案九制”，目前全县5所高中、29所初中、73所小学和1所职业中学共43809学生均按省市确定时间有序开学。

7.关于师生口罩保障问题。全县中小学校先后为教师和贫困学生购买口罩186400只，接受社会捐赠口罩95000只，县民政局为13428名贫困户和低保户学生采购口罩376000只。目前全县师生在校所需口罩基本得到保障。

8.关于调整县国家脱贫攻坚普查工作领导小组及办公室组成人员问题。分别以旬办字〔2020〕22号和旬脱普办发〔2020〕3号文件明确。

9.关于国家脱贫攻坚普查工作经费保障问题。由县财政局安排20万元普查经费先行开展工作，后续根据工作需要再做安排。工作经费20万元已拨付到位。

10.关于农村供水设施维护基金及运行管理资金问题。由县水利局商县财政局从上级拨付的水利工程维修养护基金、向上争取的水利项目资金和专项整合资金中解决。县财政局已将维护基金及运行管理资金100万元拨付县村镇供水公司。

11.关于农村供水工程损毁修复问题。由县交通局、水利局负责，逐村核查因修路损毁供水工程情况，采取有效措施，尽快修复到位，不得影响国家脱贫攻坚普查。经核查，修路损毁供水工程共2处，均按要求修复到位。

12.关于新冠疫情防控期间河道采砂问题。由县水利局（水务集团）负责，根据市场需求审批开采期限（原则暂定一个月时间），确保市场保供和复工复产。同时，要严厉打击非法采砂、贩卖砂石行为。县水务集团以旬水函〔2020〕29号文件许可10家采砂企业开采保供，期限一个月。

13.关于老龙沟功能新材料产业园规划审定问题。由程海林、王海彬牵头，近期组织召开规委会专题研究审定《高新区老龙沟工业小区控规》和《老龙沟新材料产业园修规》。已于5月9日召开规委会审定。

14.关于《旬阳县吕河110KV输变电站项目土地征收工作实施方案》印发实施问题。已以旬政办函〔2020〕40号文件印发实施。

15.关于调整划拨用地价格方案。由县自然资源局负责，按程序送审印发执行。已以旬政办发〔2020〕19号文件印发实施。

16.关于当前安全生产工作。由县应急管理局（安委办）和各专委会负责，细化任务，分解交办，落实到位。同意近期召开安全生产工作会议对全县安全生产工作进行再安排、再部署。县政府分管领导已于4月2日主持召开全县安全生产电视电话会议，对全县安全生产工作进行再安排再部署。

17.关于脱贫攻坚工作，要强化督查责任快落实，严格督导检查，压实各方责任，倒逼工作推进。已对21个镇（每镇1个村）在“两不愁三保障”、问题整改等6个方面重点工作进展情况督查督导，督查结果已向县脱贫攻坚领导小组报告。

18.关于农村安全饮水设施移交确权的问题。由县水利局负责，按照上级规定，尽快制定移交确权方案，将建成的农村安全饮水设施产权移交属地镇政府，由属地镇政府监督管理。《关于对全县农村饮水安全设施进行确权的通知》已以旬政办函〔2020〕44号文件印发实施。

19.关于切实防范环境风险问题。全面梳理全县生态环境保护方面的风险点，多措并举，全力防范，确保不出问题。特别是要抓好江河水质、秦岭生态环境保护、各类反馈问题整改等方面的风险防范和化解工作。生态环境分局对17座尾矿库采用无人机全覆盖监测，督促企业编制修订《突发环境事故应急预案》《环境风险评估方案》，落实风险防控措施。县水利局对县境内50平方公里以上河流和水库进行了全面排查。县发改局印发了《关于开展秦岭生态环境保护风险隐患排查的通知》，暂未发现风险隐患。涉及我县15个秦岭生态环境保护“五乱”问题已完成整改14个，大地复肥公司关闭退出正有序推进。

20.关于县国家脱贫攻坚普查工作领导小组办公室用房问题。同意调用城关镇政府一楼公房用于普查办公，由县清房办督导，坚持经济、适用原则，严格控制装修标准，尽快投入使用。目前办公用房已调配到位，办公桌椅、电脑等用品已安排到位。

二、正在落实事项（26件）

1.关于蜀河等4镇污水处理厂“大马拉小车”问题。县政府分管领导已于4月26日召开专题会议研究安排，整改工作有序推进。

2.关于重点项目、规上企业复工复产复业工作责任落实问题。全面压实县长、局长、镇长“三长”抓发展责任，持续坚持“一周一研判、双周双长调度，一月一分解、跟踪督办推进”工作机制，对确定的工作任务，“三长”带头研究推进，干部齐心协力落实。“三长”机制得到有效落实。先后召开周研判会7次，“双周双长”调度会3次，跟踪督办2次。目前46个县级重点项目复工40个，复工率87%；76家规上工业已全部复工复产。

3.关于重点项目、规上企业复工复产复业工作政策落实问题。吃透上级政策，加大项目策划包装、向上争取力度，主动到市赴省汇报衔接，争取更多的政策、项目和资金支持。县经贸局组织吕河集中区企业申报了县域工业集中区厂房租赁减免奖补资金、市级财政贷款贴息和扩能转产、2020年省级中小企业技术改造奖励资金等15个资金扶持项目，目前正在审核中。县发改局筛选15个重点项目正在争取“防疫情、促复工”应急专项融资资金。

4.关于入库登统工作。要高度重视数据登统工作，工作进展、投资进度、“五上企业”培育等指标要及时衔接沟通和登统入库，确保如实全面反映工作实绩。县发改局梳理了99个具备前期基础且能够推动开工的项目和64个已审批尚未入库的项目清单，及时下发到相关镇和部门，要求6月底前全部入库纳统。截止5月18日，已有3个项目入库纳统，7个项目通过省、市统计局审核，待国家统计局终审通过，26个项目县统计局正在初审。

5.关于抓好食品安全工作。由李宏团同志牵头，市场监管局督导，各镇各部门负责，进一步细化分解，抓好落实。《关于省委省政府<关于深化改革加强食品安全工作的若干措施>的实施方案》的贯彻落实方案正在制定。

6.关于压实食品安全各方责任问题。进一步健全食品安全监管责任体系，夯实市场监管局及各相关部门的行业监管责任、各镇的属地管理责任、生产加工流通销售企业的主体责任，形成“从源头到餐桌”全程可追溯、质量有保障的管理体系。《关于印发<旬阳县党政领导班子成员食品安全工作责任清单><旬阳县食品安全监管事权清单>的通知》正在按程序送审。已分类制订食品安全责任书，由各镇市场监管所同各食品生产企业、食品经营单位、小餐饮经营单位、食品小作坊经营单位负责人签订，严格落实食品生产经营单位的主体责任。

7.关于对食品安全工作从严考核问责。由县市场监管局、考评办负责，根据中省意见要求，结合县情实际制定出台我县加强食品安全工作务实管用的具体措施，将食品安全考核纳入目标责任考核范畴。由县公安局、市场监管局牵头，以安全生产专项整治为契机，进一步健全食品安全执法监管长效机制，严厉打击食品安全领域违法违规行为。县市场监管局正在制定我县深化改革加强食品安全工作实施方案，此方案将明确加强食品安全工作的具体措施；县委考核办已将食品安全考核纳入2020年度目标责任考核；食品安全执法监管长效机制暂未制定。

8.关于脱贫攻坚工作，要以“三排查三清零”为抓手，逐项对标排查问题，全面抓好整改销号，务必于5月底前全面完成。4月27日，召开了全县脱贫攻坚反馈问题整改落实会议，对反馈问题整改工作进行安排部署。截至5月18日，全县“三排查三清零”排查认领问题79个，已整改清零45个，正在整改34个。

9.关于脱贫攻坚工作，要盯紧问题抓整改促落实，对上级交办、各级反馈、自查发现的问题，要盯紧盯实加快整改、不留欠账。对2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家成效考核、省级成效考核、贫困县退出专项评估反馈排查认领10个方面45个问题，截至5月18日，已完成整改5个，正在整改40个。

10.关于脱贫攻坚工作，要扭住重点强推进出效果，围绕贫困户收入保障、各类政策落实、干部帮扶成效、涉贫风险防控等重点工作深入推进，不断巩固脱贫摘帽成果。印发了《落实脱贫攻坚成果提升行动五条意见》《强化脱贫攻坚主体责任18条意见》，分别就促增收、防返贫、强领导等方面细化任务、明确责任。针对全县946户2984人“脱贫监测户”、560户1627人“边缘户”，实行“红黄绿”监测预警和动态管理。在4月底开展的致贫返贫和监测对象识别认定工作中，全县新增“边缘户”14户31人、“脱贫监测户”17户59人，无新增致贫返贫对象。

11.关于国家脱贫攻坚普查工作用车问题。由县公车办负责，根据普查工作需要，征调全县公务用车编号使用，不得擅自租车。5月13日，县委常委、常务副县长程海林主持召开了普查保障工作会议，研究了车辆保障措施，正在按普查工作要求准备。

12.关于健全农村安全饮水设施长效管护机制的问题。由县水利局负责，按照“行业监管、镇级管理、村级组织，因地制宜、务实管用、群众认可”的原则，制定农村安全饮水设施运行管护工作指导意见，督促镇村制定简洁明了的管理办法，确保供水工程建得成、管得好、长受益。《农村安全饮水设施运行管护工作指导意见》正在修改完善。

13.关于加强农村安全饮水设施管护力量保障的问题。由县人社局负责，给每个村（农村社区）配备1个公益岗，在负责做好安全饮水设施管护的同时，由镇村统筹使用管理。允许县村镇供水公司各镇供水管理站临聘1-2名技术员负责指导维修工作，所需费用由县水利局自行筹集解决。县人社局印发了《关于下达城镇公益性岗位使用指标的批复》，为21个镇下达了公益性岗位指标，原则上每个村配备一个水管员公益性岗位，从现有的岗位指标中统筹调剂使用。县水利局正在按程序招聘技术员。

14.关于集中供水水源保护设施及消毒检测费用问题。对集中供水水源地制作防护网和警示标示标牌、消毒设施及原料、水质检测三项费用，由县水利局指导，各镇根据实际情况统筹抓好，所需费用由县水利局负责筹集。消毒检测费用58.99万元已拨付县疾控中心；集中供水水源保护设施费用县水利局正在筹措。

15.关于《旬阳县河道采砂规划（2020-2025年）》和《旬阳县2020年度河道采砂实施方案》。由县水利局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序送审印发实施。旬阳县河道采砂规划已以旬政函〔2020〕7号文件印发实施，实施方案正在修改完善。

16.关于组建砂石国有经营有限公司问题。由县水利局（水务集团）负责，加快组建砂石国有经营有限公司，坚定不移推进“公产公营”模式改革；由县财政局、水利局负责，核算县水务集团砂石经营收入任务并制定奖惩机制，推动河道采砂规范管理。砂石国有经营有限公司正在组建，暂未运营。县水利局草拟了《旬阳县砂石国有经营有限公司（筹）目标责任考核实施办法》正在进一步修改完善。

17.关于《2020年度县对旬阳高新区考核方案》。由县考评办负责，根据会议讨论意见，进一步修改完善后，按程序送审印发实施。《2020年度县对旬阳高新区考核方案》已进一步讨论修改，待后同县对部门、镇目标责任考核方案一并印发。

18.关于老龙沟功能新材料产业园项目征地问题。由高新区负责，白柳镇配合，根据省自然资源厅批复的范围和项目建设进度需要分批征收，完善相关手续。按照省自然资源厅批复分两期征收，已完成一期项目222亩新征土地实物指标调查工作，正在公示。

19.关于老龙沟功能新材料产业园项目建设资金问题。由高新建设投资有限公司负责，按市场化、企业化运作的方式筹集。公共基础设施建设资金正在积极争取2020年1000万元陕南循环发展项目资金，园区内建设资金已确定由高新建设投资公司以土地抵押方式从银行融资，正与农发行对接中。

20.关于县级储备粮1600吨小麦轮换问题。同意县级储备粮1600吨小麦轮换，由县发改局负责，通过国家政策性粮油网或就近比价销售的方式轮出，轮出价格不得低于1.10元/斤，轮出与轮入储备资金差额部分，由县发改局商县财政局据实解决。目前，已通过就近比价销售的方式按照1.165元/斤价格轮出，轮出与轮入储备资金差额约6万元，待核查后予以补助。

21.关于县级粮食储备费用问题。同意县级储备粮保管费、轮换费、成品粮折算率参照市级标准（保管费100元/吨、轮换费40元/吨、成品粮折算率70%），增加费用4.48万元由县财政安排解决。待年终预算调整时追加预算解决。

22.关于县粮油质监站建设资金问题。由县发改局向上争取项目资金解决。县发改局正在向上争取项目资金。

23.关于县中医院迁建项目支护（防滑）工程设计变更增加造价预算问题。由县财政投资评审、审计等部门严格审核，督促项目业主单位依照法律规定和规范程序进行变更，完善相关手续。项目业主单位于5月8日组织召开了工程设计变更专家评审会，目前正在编制项目设计变更方案。

24.关于老龙沟功能新材料产业园强弱杆线迁转问题。由王海彬同志召集所属供电、通讯部门，召开专题会议推进，尽快迁转到位。移动公司、电信公司、广电网络公司已制定通信杆线迁转方案报旬阳高新区，待高新区审定后启动实施。

25.关于压实各方安全生产工作责任。由县应急管理局（安委办）负责，按照安全生产责任制和中省市要求，结合我县实际，进一步修订完善全县安全生产工作责任体系及考核细则，夯实各级领导责任、行业监管责任、各类企业主体责任、镇村属地管理责任。全县安全生产工作责任体系及考核细则正在修订。

26.关于完善应急体系工作。由县自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部办公室（县应急管理局）牵头，防汛抗旱、地质（地震）灾害、森林防火、气象灾害等专项指挥部办公室配合，按照机构改革后的应急指挥体系要求，结合前期运转中发现的问题，坚持分级负责、防救结合的原则，进一步修订完善责任明确、运转高效的应急指挥调度体系。《关于调整县自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部组成人员的通知》已印发实施，旬阳县自然灾害防灾减灾和应急救援工作预案正在组织专家进行评审。

三、未落实事项（1件）

关于老龙沟村公墓建设问题。由县民政局向上争取50万元资金，支持老龙沟村公墓建设。县民政局在2016年向上争取的农村公益性公墓建设项目资金中包含白柳镇公墓建设资金50万元，因白柳公墓土地手续未办理到位，且超过项目实施年度，该项目资金已由县财政整合使用，无法再次向上申报该项目建设资金。