2020年县政府第4次常务会议共确定事项34件，截至5月20日，已落实21件，正在落实12件，未落实1件，现将有关情况通报如下：

一、已落实事项（21件）

1.关于重点项目、规上企业“三复”工作。坚持“双周双长调度制”，由各副县长负责，本着解决具体问题、推进具体工作，对分管工作一周一研判、两周一调度。县政府分管领导先后组织召开“双周双长”调度会3次、周研判会9次，研究解决具体问题，推进工作落实。

2.关于重点项目、规上企业“三复”工作。做实“任务清单量化制”，由程海林同志牵总，发改、经贸、统计、考评等单位负责，每月15日前通报上月工作完成情况、下达下月工作计划，对重点任务要提前预警、专题督办、跟踪问效。县委考核办、县发改局、经贸局、统计局均按要求分解下达了月工作（任务）计划（清单）。

3.关于重点项目、规上企业“三复”工作。由县优化营商环境办负责，建立政务服务测评机制，畅通投诉举报渠道，随机抽查回访，对服务意识不强、服务对象意见较大的，要倒查责任、从严追责。县民调中心要对各部门服务“三复”情况进行民意测评，结果专题报县政府。县营商办牵头建立了政务服务测评机制，公布了投诉举报热线。县民调中心制定了《旬阳县重点项目单位、企业复工复产及提升营商环境民意调查方案》，4月21日至30日集中开展了调查，《调查专报》已于5月8日上报县政府。

4.关于重点项目、规上企业“三复”工作。各金融机构要认真领会中央政治局会议、国务院常务会议关于金融机构大力支持“三复”等工作的决策部署，主动为复工项目、复产复业企业提供更大力度的金融支持。4月23日，人行旬阳县支行组织县内8家金融机构主要负责人召开了金融支持疫情防控与复工复产座谈会，目前旬阳农商银行利用支农再贷款专用额度发放贷款4982.7万元，利用扶贫再贷款发放贷款2903.5万元。

5.关于中小学校复学复课工作。由县教体科技局具体负责，扎实做好已开学学校教学管理和未开学学校复课准备工作，统筹安排教学任务，努力提升教学质量，把疫情对教育教学的影响降到最低。县教体科技局制定下发了《关于做好2020年春季学期中小学教育教学工作的通知》，从常态化抓实疫情防控、切实保障教育教学质量等九个方面进行了安排，目前各校常态化防控及教育教学工作组织有序。

6.关于中小学校复学复课校园周边治安管控问题。由李宏团同志负责，统筹调配警力加强管控，其余地区由各学校会同属地镇负责落实管控责任。县公安局成立了校园安防“四位一体”护学岗领导小组，制发了工作方案，常态化加大校园周边环境整治、摸排化解涉校涉生矛盾、强化学生上下学乘车安全管理，确保师生安全。 

7.关于中小学校复学复课学生口罩问题。原则上学生所需口罩以自备为主，贫困和低保家庭的学生所需口罩由县民政局提供。全县中小学校陆续为师生购买口罩186400只，接受捐赠95000只，县民政局为13428名贫困和低保家庭学生采购口罩376000只，非贫困生在校所需口罩以家长自备为主，师生在校所需口罩基本得到保障。

8.关于中小学校复学复课疑似感染师生应急处置问题，由王燊同志负责，召集卫健、疾控、教体科技等部门，研究制定便于操作的具体办法，简化流程，确保突发情况处置及时规范有序。制定了《旬阳县学校新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》《旬阳县新冠肺炎疫情防控应急处置预案》，对学校复学复课后新冠肺炎防控及应急处置进行了规范。

9.关于长期随父母外出务工学生就学问题。由王燊同志牵头，各镇及县教体科技局负责，精准摸排，统筹安排，确保学生有学上、学习不耽误。县教体科技局下发了《关于做好2020年春季控辍保学几项具体工作的紧急通知》，对辖区内所有义教段学生春季就学情况进行了全面核查，落实“一对一”追踪管理责任，确保义务教育阶段适龄儿童少年全部复学复课。

10.关于个体工商户复市工作。县市场监管局及各镇负责，进一步优化服务、改进作风、创新方法，持续激活市场潜能，促进经济繁荣发展。县市场监管局通过上门指导防控措施落实、延长经营许可服务、推行电子化登记等措施激发市场活力，目前全县12210户个体工商户全部复市，新增市场主体691户。

11.关于当前安全生产工作。由程海林、李宏团同志牵头，县应急管理局（安委办）和各专委会负责，认真领会新精神、新要求，结合4月2日我县视频会工作安排，对当前安全生产工作进行再部署、再细化，督促各镇各部门全力抓好落实。县应急管理局印发了关于2020年第一季度安全生产督查情况的通报和二季度工作安排，对当前安全生产工作进行了分解细化。

12.关于安全生产监管责任落实问题。县应急管理局（安委办）要综合运用督查、提醒、通报、处罚等手段，督促各方全面履职尽责。县安委办印发了《关于开展百日安全生产整治行动督查检查工作的通知》，成立三个督查组，对各单位安全责任制落实及隐患排查治理等进行全面督查检查。印发了关于2020年第一季度安全生产督查情况的通报。

13.关于安全生产隐患排查整治工作。由县应急管理局（安委办）牵头，各专委会负责，以“五项攻坚行动”为抓手，结合夏季安全生产形势，全面抓好重大传染性疫情防控、道路交通运输、企业生产运营、非煤矿山、建筑工地、森林防火、危化物品、地质灾害及极端天气、校园安全等重点行业、重点领域安全监管及隐患排查整治工作。对重点隐患问题，实行分级分类挂牌管理、限时整改到位。县安委办成立2个综合督查组，由科级领导带队，对21个镇道路运输、企业生产运营、非煤矿山、建筑工地、森林防火、危化物品、地质灾害及极端天气、校园安全等行业、重点领域安全监管及隐患排查整治工作进行全面督查检查。共发出督查意见书35份，督促整改隐患63处。

14.关于当前信访工作。由李宏团同志牵头，县信访局负责，各镇各部门配合，对标上级要求，结合我县实际，以建设“人民满意窗口”和“最多访一次”为抓手，进一步加强统筹协调，夯实各级责任，综合施策，再接再厉，推进信访工作再上新台阶。制定印发了《关于2020年度人民来访接待中心窗口单位接访工作安排的通知》，对13个县直部门到县信访接待中心开展接访工作进行了安排；围绕市考核指标，对各镇各部门信访重点工作及信访系统“四率一占比”完成情况进行了通报。

15.关于信访源头排查工作。由县信访局督导，各镇各部门负责，迅速对各行业各领域可能引发的信访问题进行全面摸底排查，按照风险级别建立台账，本级能化解的要就地解决，重点人群、重大难题要及时报告。制定印发了《关于迅速在全县开展信访矛盾大排查大接访大化解大稳控工作的通知》《关于做好2020年全国“两会”期间信访工作的通知》，对排查出的149件重点人员和群体进行交办，要求严格落实“一人四管”责任，抓好矛盾化解。

16.关于信访包案工作。由县信访局负责，全面梳理信访积案、情况复杂案件，建立县级领导包抓清单，提请县委常委会审定后，县级领导带头包案，集中打好信访矛盾化解攻坚战。经排查，共梳理重点疑难信访案35件，制定印发了《关于县级领导包联化解信访突出问题和重点案件的通知》，明确了包案责任。

17.关于建立县信访接待中心部门联合接访机制问题。由李宏团同志牵头，县信访局负责，建立县信访接待中心部门联合接访机制，抽调县政府办科级干部轮流带班、部门科级干部和后备干部轮流坐班接访，确保群众来访第一时间接待处置。制定印发了《关于开展2020年度人民来访接待中心窗口单位联合大接访的通知》，对县政府办科级干部轮流带班、部门科级干部和后备干部轮流坐班接访进行了安排，带班、坐班接访制度得到有效落实。

18.关于信访局党组班子配备问题。由县信访局党组向县委专题汇报。已于4月29日向县委组织部专题汇报。

19.关于扫黑除恶专项斗争工作。由李宏团同志商县委政法委，进一步细化分解任务，督促各镇各部门强化协作配合，全力抓好落实，掀起新一轮扫黑除恶专项斗争工作高潮。县扫黑办印发了《“六清”行动任务及措施清单》，明确工作任务和完成时限。县公安局持续强化专案侦查侦办，今年以来，破获涉恶刑事案件5起，刑事拘留8人，批准逮捕7人，移送起诉23人，抓获涉恶逃犯4人，打掉恶势力犯罪集团1个10人。

20.关于扫黑除恶经费保障问题。由县财政局统筹做好扫黑除恶专项斗争经费保障。县财政在公安局部门预算中已安排专项经费50万元。

21.关于旧宅腾退复垦复绿问题。由县搬迁办指导，各镇具体负责，按照“三单”“三色预警”制度要求加快推进，在具体实施过程中，要给群众讲明政策、讲清要求，安全、合法、文明施工，赢得群众理解和支持。截至5月20日，全县应腾退9765户已全面“清零”。

二、正在落实事项（12件）

1.关于重点项目、规上企业“三复”工作。县审计局要对各金融机构支持“三复”给予贷款延期还本付息、再贷款再贴现等政策落实情况进行审计。县审计局成立审计组于4月23日开展了审前调查工作，目前正在进行审计。

2.关于重点项目、规上企业“三复”工作。由程海林同志牵头，县考评办、县政府督查室负责，围绕加快“三复”制定简便快捷、务实管用的督办考评办法，持续跟踪督办考核，确保责任落实、作风扎实、效果真实。要将“三复”成效纳入县对镇、部门年度目标责任制考核。县政府督查室牵头组织开展专项督办3轮次，编发《督查通报》6期、专报1期。县委考核办在拟定2020年县对镇、部门年度目标责任考核实施办法时，将“三复”成效纳入县对镇、部门年度考核。

3.关于招商引资工作。由县招商服务中心负责，筹备好4月下旬赴江苏常州及长三角等地区招商活动。原定4月26日至30日开展，各项准备工作已到位，因事变更推迟。

4.关于招商引资工作。由县招商服务中心、泰隆村镇银行负责，谋划5月中下旬赴浙江宁波、台州等地开展“引浙入旬、群体发展”招商活动。正在摸排对接招商线索，积极准备。

5.关于中小学校复学复课学校红外测温设施问题。由程海林同志牵头，县财政、教体科技局负责，按照“财政筹一点、社会捐一点、学校挤一点”的办法予以保障。各校共采购红外测温设备35台，价值96万元；接受社会捐赠设备5台，价值8.4万元。关于采购资金筹措问题，县教体科技局正商财政局解决。

6.关于信访队伍工作人员不足问题，通过政府购买服务方式，临聘2名大学生充实到信访队伍。正在按程序招聘。

7.关于信访经费保障问题。由县财政安排40万元信访工作经费，对镇和部门履职不力引发越级访增加的费用，由县财政局从对应单位预算的工作经费中扣减。在部门预算中已安排14.25万元信访工作经费。

8.关于建立扫黑除恶长效机制问题。由县扫黑办负责，根据新精神、新要求，结合我县实际，建立健全宣传教育、整治乱象、管理控制、依法打击的长效机制，防止黑恶乱象反弹。县扫黑办牵头先后召开各重点行业部门“深化行业整治、堵塞监管漏洞”座谈会2次，相关机制正在建立完善中。

9.关于脱贫攻坚“三排查三清零”和建立长效机制问题。由任加兵同志牵头，县脱贫办督导，各镇各涉关部门负责，按照任务清单和时限要求加快推进、按期完成。全县自查问题、各类反馈问题、群众反馈和媒体监管问题共91个，截至5月20日，已整改清零73个。县镇村三级应建立长效机制2464个，已建立2261个，县脱贫办正在加快研究制定具体的指导办法，督导镇村尽快建立到位。

10.关于易地扶贫搬迁后扶项目争取工作。由县发改局负责，搬迁办配合，各镇各部门具体负责，继续做好项目包装策划，不断调整、充实、完善项目库，加强对上沟通汇报，争取上级更多项目支持。项目库共收集全县21个镇181个搬迁安置点后扶项目834个，总投资452857万元，目前已争取补短板项目3个，到位资金1240万元，项目正在有序推进；申报争取省级预算投资项目2个，材料已上报市发改委。

11.关于城乡建设用地增减挂钩指标交易问题。由程海林同志牵头，县自然资源局、搬迁办负责，多方沟通对接，力争尽快挂牌交易。2018年增减挂钩项目已完成省内交易298.4亩，收益8355万元；2019年项目正在勘测定界、县级初验、项目包装。

12.关于2020年苏陕扶贫协作项目资金使用问题。由程海林、倪云泽同志牵头，召集县发改局（苏陕扶贫协作办公室）、高新区等部门，论证研究资金投放及具体使用管理办法。2020年项目资金计划已以旬政字〔2020〕46号文件上报市发改委，资金使用管理办法未制定。

三、未落实事项（1件）

关于安全生产专项整治三年行动谋划问题。由县应急管理局（安委办）牵头，各专委会、各镇各部门配合，按照中省市安排，迅速启动编制我县安全生产专项整治三年行动方案，明确各方责任，细化工作要求，实现多领域全覆盖，力促专项整治行动取得显著成效。安全生产专项整治三年行动正在修订完善，待省市印发后，结合上级要求编制实施。