2020年县政府第7次常务会议共确定事项28件，截至8月10日，已落实13件，正在落实15件，现将有关情况通报如下：

一、已落实事项（13件）

1.关于省级法治政府示范县创建工作。由李宏团同志牵头，县司法局指导，各镇各部门负责，涉及的相关资料务必于7月10日前报送至县司法局编册归档，做好“七五”普法收官迎验工作，认真总结提炼普法宣传、行政调解、典型案例等经验做法，持续做强叫响旬阳法治品牌。示范县创建相关资料已收集编册归档。“七五”普法迎验工作按市普法办要求已做好准备，相关自查资料按时上报。

2.关于建立行政负责人出庭应诉制度工作。由李宏团同志牵头，县司法局负责，结合省市相关要求，起草我县行政负责人出庭应诉相关制度，按程序送审印发执行。《制度》已以旬政办发〔2020〕34号文件印发执行。

3.关于招商引资提升工作。由王燊同志牵头，县招商服务中心负责，进一步调整完善年度招商引资目标任务，力争有一批项目尽快落地。各镇各部门要紧盯年度招商引资目标，抓住一切机遇和资源，积极招引，确保高质量完成年度任务。印发了《关于做好2020年度招商引资工作的通知》，截止6月底，新签约项目34个，完成到位资金38.18亿元，占年度任务的50.24%，新设立外资企业1家，引进外资323万美元，占年度任务的80.75%。

4.关于营商环境优化工作。由程海林同志牵头，县发改局、行政审批局等部门负责，紧盯行政审批、政务服务、环境保障等关键领域和重点环节，下硬茬出重拳破解瓶颈难题，切实提高政务效率、提供优质服务。相对集中行政许可权改革首批划转事项涉及划人、划事移交工作已到位。各相关单位持续提升政务服务质量，目前工程建设项目审批系统上线运行，申请材料、审批时间大幅压缩；新开办企业办理营业执照、刻制公章、申领发票办理环节压缩至2个、时限压缩至1个工作日；供水报装服务时限压缩至1个工作日、环节压缩至3个，安装施工控制在15个工作日内；高、低压客户办电环节压缩至6个和4个,申请材料压缩至1件；用气报装工作时限缩减至10个工作日,申请材料压缩至1件；不动产一般登记3个工作日内办结，查封登记、异议登记即时办结。

5.关于规范入库登统工作。由县统计局督导，各镇各部门负责，严格遵守“依法有据、据实从细、注重质量、不漏不瞒”的数据登统原则，对工作进展、投资进度、“五上企业”培育等指标要密切衔接沟通，依法依规登统入库，全面如实反映工作实绩。各镇、部门按任务要求正在加快推进项目纳统、“五上”企业申报准备工作。上半年经济指标逐步趋稳，地区生产总值-11.4%，较一季度收窄5.1个百分点，位列全市第四；投资增长0.3%，位列全市第五；规模工业增加值增速-12.7%，居全市第一。

6.关于医疗机构工作人员核酸检测费用问题。由县财政局、卫健局负责，对医疗机构工作人员核酸检测费用进行据实核算后保障到位。县财政局向县卫健局拨付专项经费80万元，用于疫情防控、设备购置及重点人群核酸检测工作。截止8月6日，共检测医疗机构工作人员2433人，其中送市疾控中心检测53人（未收取费用），县医院医务人员检测859人（县医院负责费用），第三方检测机构检测1521人，检测费每人150元，累计费用为22.815万元。

7.关于部分重点人群核酸检测费用问题。严格落实8类重点人群核酸检测“应检尽检”要求，对检测费用明确规定的按规定执行，没有明确规定的采取多种方式解决。其中有劳资关系单位的由所在单位负责，缴纳医保的纳入医保报销解决，陪护人员中除贫困户、低保户、五保户由县民政局解决外其余人员自行解决。按照重点人群核酸检测“应检尽检”及检测费用有关要求，截止8月6日，针对8类重点人群共检测10587人，其中密接者176人、监所人员98人，境外人员26人、社会福利养老机构工作人员256人、发热门诊患者1206人、医疗机构工作人员2433人、新住院患者及陪护6392人。

8.关于安全生产工作。由程海林同志牵总，李宏团协助，县应急管理局（县安委办）督导，各镇各部门负责，以“安全生产专项整治三年行动”为抓手，全面抓好道路交通、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、城镇消防、特种设备及搬迁社区、校园等重点行业重点领域的隐患排查整治、薄弱环节专项治理行动，加强巡查执法监管，压实靠牢各方责任，落细落实防范措施。印发了《旬阳县安全生产专项整治三年行动实施方案》《全县非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》《旬阳县危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》等文件，压实靠牢安全责任。县安委办成立3个综合督查组，对各镇和安委会重点成员单位落实情况开展督查检查，共印发《督查意见书》35份、《督查通报》1期。

9.关于城镇消防安全工作，由程海林、李宏团同志组织踏勘、找准症结，近期召开县长办公会议研究推进。县政府分管领导组织相关部门进行了现场踏勘，7月16日县政府主要领导主持召开专题会议，对消防安全工作进行了研究安排。

10.关于相对集中行政许可权改革工作，由程海林同志牵头，县行政审批服务局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序送审印发执行。已以旬政办发〔2020〕35号文件印发执行。

11.关于易地搬迁后续扶持发展工作，由程海林同志牵头，县发改局负责、搬迁办配合，进一步细化当前重点工作任务，督促各镇各部门高效务实、协同推进，特别是对进度滞后的项目要采取过硬措施加快追赶，聚焦“四大专项行动”，精心策划包装项目，抓好“四小工程”建设，抓好铜钱关镇赤岩社区和小河镇小河社区两个后扶示范点建设，确保按期完成任务。印发了《2020年易地搬迁后续扶持发展重点工作任务及重点领域建设计划任务清单》，对进度滞后的2个教育类项目进行挂牌督战。截止7月底，当年后扶重点项目32个，已建成投用19个，完成项目总进度的89%；争取中省后扶项目5个，资金1330万元；“四小工程”建设在21个镇全面推行，各镇正在有序建设。

12.关于易地搬迁安置点自治单元调整划分方案。由任加兵同志牵头，县民政局负责、搬迁办配合，首批对蜀河镇龙头嘴社区、吕河镇汉水社区、吕河镇康美社区进行单独设立，完善相关审批手续。县发改、民政、搬迁办等部门督导各镇加强与单独设立社区充分对接，做好搬迁群众资产资源管理、社会保障权益保护、各项待遇落实等工作。社区设立问题已以旬政函〔2020〕17号文件批复。县发改局牵头制定了《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持（2020年—2025年）工作的实施意见》《旬阳县易地搬迁后续扶持发展2020专项行动实施方案》，明确了各镇的主体责任和相关行业部门责任。

13.关于第七次全国人口普查工作。由程海林同志牵头，县统计局负责组织协调，各成员单位按照职能分工，各负其责，通力协作，密切配合，共同做好普查工作。关于普查人员、经费、办公场所等保障工作，由程海林牵头，召集县财政局、人社局、清房办等相关部门专题研究解决，全力保障到位。第七次全国人口普查工作进入区域划分、地图标绘阶段，8月2日召开业务培训会，建立了领导包片、干部包镇责任制，各镇正在有序推进。普查人员、经费、办公场所等保障工作已安排解决。

二、正在落实事项（15件）

1.关于强化严督实考问效问题。由县考评办负责，对2019年考核减分的17项指标，逐一查明根源、厘清责任。由县政府督查室、县考评办负责，加大对今年考核指标的督查督办、跟踪问效力度，确保任务落实。减分的17项指标已在2019年县对镇、部门考核结果中运用。县考评办参照上年度市对县考核指标发出任务清单3期20余份，同时抄送各县级责任领导。

2.关于分解下达年度任务问题。由县考核办督导，各分管副县长、主责部门负责，迅速与上级行业主管部门对接。县考核办要迅速分解下达，压实靠牢各方责任，持续跟踪督导推进。市考指标暂未正式印发。县考评办参照上年度市对县考核指标发出任务清单3期20余份。

3.关于建立领导带头抓落实的责任制考核工作。由程海林同志牵头，县政府办、发改局、考核办负责，结合“三长”抓发展、“双周双长调度”和八大团队攻坚制度，制定出台更加明晰、严谨的领导带头抓落实的责任制考核制度，按程序送审印发执行。领导带头抓落实八大攻坚团队工作方案及考核办法已经8月2日县政府党组会审议，目前正在修改完善。

4.关于市场主体培育工作。由王海彬同志牵头，高新区、经贸局、文旅局、市场监管局、农业农村局等单位负责，深入研究探索新型市场主体培育发展的新模式、新业态，以创新的理念、创新的举措推动新兴市场主体充分涌现和创业企业发展壮大。高新区通过市场主体培育、精准招商等途径，激发经济发展活力；县经贸局坚持大中小微企业一起抓、一二三产业融合发展，统筹推进“个转企”“小升规”工作；县农业农村局通过示范创建、技术指导的措施，强化新型农业经营主体培育；县市场监管局建立了包容审慎监管机制。截止7月底，全县新增市场主体1203户，新增千万元以上入园企业7家，新增对外贸易经营备案企业3家，新增农民专业合作社13家，完成“个转企”21户。

5.关于稳就业保民生工作。由程海林同志牵头，县人社局负责，积极探索、拓展新就业渠道和空间，激发就业创业活力。正在制定稳就业工作方案，编制惠企政策服务指南。

6.关于县级二级以上医院核酸检测实验室建设问题。县中医院、妇幼保健院核酸检测实验室建设费用问题，通过向上争取特别国债、抗疫专项债等途径解决，县卫健局要加强县医院核酸检测实验室规范运营管理，完善相关手续，合法合规经营。县财政局以旬财预〔2020〕202号文件下达县医院、县中医院、县妇幼保健院核酸检测实验室项目资金分别为200万元、100万元、100万元。目前县中医院核酸检测实验室建设完成招投标，县妇幼保健院核酸检测实验室建设正在进行前期论证和方案设计，县医院核酸检测实验室已通过省市专家组验收和第三方评估，运转正常，共检测样本近8千份。

7.关于乡村道路安防工程，由县交通局负责，对有项目支撑的要加快推进、尽快建成，还没有项目支撑的要抓紧策划、向上争取。截止2019年底，全县共建成通村水泥路3209公里。自2016年以来共争取省市通村水泥路生命安防工程计划1972公里，其中已完成1531公里，正在实施413公里，正在招标暂未实施28公里。

8.关于全县防汛防滑工作。由程海林、任加兵同志牵头，县水利局、自然资源局、应急管理局、气象局等部门负责，扎实做好隐患排查整治、预案制定、信息发布、物资储备、应急演练、值班值守等准备工作，确保全县安全度汛。防汛防滑相关费用问题，由程海林同志组织财政、水利、自然资源、应急管理等部门专题研究。隐患排查整治、预案制定、信息发布、物资储备、应急演练等准备工作全部到位，相关费用问题正在研究解决。

9.关于中省环保督察及“回头看”反馈问题整改工作。由王海彬同志牵头，县生态环境局督导，各县级牵头领导、涉关镇和部门负责，按照领导小组交办清单确定的责任人、整改目标、完成时限，加力加速整改推进，完善相关印证资料，达标一项申请销号一项，务必按期整改到位。8个重点问题已整改到位2个，未整改到位6个（大地复肥公司关闭退出、居金源矿区17户群众未搬迁、神仙洞（歪头山）违规毁山挖林、县城及蜀河等4镇污水处理厂大马拉小车、神河镇白皮松病虫害严重问题）；39个一般问题已整改到位35个，未整改到位4个（吕河、蜀河、甘溪3镇垃圾场未建设地下水观测井、季家坪电站未开展竣工环境保护验收、旬阳县尚未建成污泥稳定化、无害化和资源化处理处置设施、冷水河一级水源保护区内有1户居民养羊问题）。

10.关于秦岭生态环保绩效审计反馈问题整改工作。由程海林同志牵总，县发改局（秦岭办）、审计局督导，涉关单位负责，继续抓好反馈问题整改、对接汇报、验收销号等工作。秦岭生态环境保护绩效审计共反馈我县4个方面21个具体问题。截至目前，已整改到位15个，正在跟踪督办整改6个。

11.关于各类问题整改督查督办工作。县政府督查室、生态环境局、秦岭办要把中省环保督察及“回头看”、秦岭生态环保绩效审计反馈问题整改工作作为当前督查督办的重中之重，持续跟踪督办，定期通报进展情况。建立了问题整改督办台账，目前正在跟踪督办。

12.关于交通项目建设问题。由县审计局对蜀尖三级公路K16+112-K16+277、K22+038-K22+100、K23+550-K23+950三处地质灾害治理工程进行现场核查和专项审计，新增治理费用不得超过预计费用（668万元），治理费用纳入县级配套资金。县审计局于7月7日会同相关单位对三处地质灾害情况进行了现场核查，目前正在开展专项审计。

13.关于旬阳县水上应急救援中心组建问题。由旬阳县水路运输公司组建旬阳县水上应急救援中心，年定补资金，由程海林同志召集会议研究确定，不足部分由县交通局筹集解决。救援中心组建工作已启动，救援船正在改建，预计8月下旬交付使用。年定补资金方案已上报待审定。

14.关于优化赵湾镇教育资源布局问题。由王燊同志牵头，县财政局、教体局和赵湾镇负责，做好学校布局调整和资产调拨工作，完善相关手续。目前正在开展资产清查、搬迁腾退、改造装修等工作，资产调拨手续暂未办理。

15.关于县中医院迁建项目住院楼门诊楼桩基础工程设计变更问题。由程海林同志负责，委托第三方机构对变更方案进行再次评估论证，查明工程变更原因，如变更是由地勘不实或设计缺陷造成的，变更导致增加的费用由责任单位承担。已完成论证前期各项准备工作。