2020年县政府第11次常务会议共确定事项40件，截至11月30日，已落实15件，正在落实23件，未落实2件，现将有关情况通报如下：

一、已落实事项（15件）

1.关于2020年财政预算调整方案。由县财政局负责，根据会议讨论意见修改完善后，按程序提交县委常委会、人大常委会审议。已按程序审议。

2.关于《旬阳县2020年脱贫攻坚工作成效考核方案（讨论稿）》。由县脱贫办负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序提交县委常委会审定。已经县委第22次常委会议审定，并印发实施。

3.关于省级脱贫攻坚工作成效考核问题。由县脱贫办督导，各战区各专项指挥部负责，认真研究考核细则、评价标准和工作提示，加强对上沟通，做好迎考准备，以优异成绩夺得优秀。苏陕协作、财政绩效考核工作由县发改局、财政局负责，督促各镇各部门加快工作进度，按期完成任务。已顺利通过考核，正在组织开展反馈问题整改工作。

4.关于法治政府建设工作。由县司法局督导，各镇各部门负责，坚持以问题为导向，以短板为抓手，盯紧关键环节，突出重点任务，逐项抓好落实。法治政府建设工作有序推进，我县被评为2020年全省法治政府建设示范县。

5.关于行政机关负责人出庭应诉考核问题。由县考核办、司法局负责，将行政机关负责人出庭应诉工作纳入绩效考核，科学赋分，严格考核。已纳入考核。

6.关于全市村级财务审计暨村（社区）主要负责人经济责任审计工作推进会议精神贯彻落实问题。由县审计局指导、各镇负责，按照市县统一部署，统筹做好机构设置、人员配备、业务培训、建章立制等工作。各镇均已完成审计所规范化建设工作。

7.关于扫黑除恶经费保障问题。由县财政局负责统筹做好扫黑除恶专项斗争经费保障。全年预算扫黑除恶经费共60万元，上级部门下达县公安局扫黑除恶专项补助经费61万元。

8.关于汉江流域旬阳段禁捕工作管理体系问题。由县农业农村局负责、各镇各有关部门配合，统筹河湖长制、网格化管理，健全禁捕工作责任体系，形成齐抓共管合力。成立了全县汉江流域禁捕工作领导小组及打击非法捕捞专项整治行动联合指挥部，制定了专项整治行动方案。

9.关于汉江流域旬阳段禁捕工作联合执法问题。由县委编办、农业农村局负责，探索建立以农业执法队伍为主、多种执法力量共同参与的联合执法机制，统筹开展禁捕执法管理工作。截至目前，共开展联合执法14次，办理涉渔案件11起。

10.关于市场监管问题。由县农业农村局、市场监管局、公安局负责，持续加强渔具、野生鱼制产品销售市场监督管理，坚决打击和查处非法销售经营行为。农业农村、公安、市场监管等部门联合开展专项检查1次，暂未发现非法销售经营行为。

11.关于食品安全工作。由县市场监管局负责，对照改革任务和工作要求，制定下发我县深化改革加强食品安全工作任务分工方案，强化组织实施，确保任务落实。已以旬办字〔2020〕79号文件印发。

12.关于城乡环卫一体化服务项目合同签订主体问题。由县住建局与北京中创绿色城市环境服务有限公司签订服务合同，并负责做好日常检查、考核工作。环卫所原有环卫车辆移交北京中创绿色城市环境服务有限公司使用，合同终止后退回。服务合同已签订，并移交了环卫车辆。

13.关于环卫所原聘用环卫工人退职问题。原聘用56名工人退职费用由县财政局、住建局筹措资金，按照《劳动法》有关规定落实；退职后符合享受低保政策的由县民政局纳入保障范围。县住建局对原聘用工人进行了登记造册，工人暂未退职。

14.关于油用牡丹康养小镇项目建设问题。由县林业局负责、司法局配合，根据会议讨论意见修改完善合作协议，加强与北京强佑集团沟通对接，达成一致意见及时签订。已于11月4日签订项目合作协议书。

15.关于上海康达卡勒幅医疗科技有限公司投资旬阳锦康医院问题。同意引进上海康达卡勒幅医疗科技有限公司投资旬阳锦康医院。由县卫健局负责、相关部门配合，按照“自主合作、自主经营、自负盈亏”的原则，落实有关政策，强化指导监管，优质高效服务。同意旬阳锦康医院名称按程序变更为旬阳高新同仁医院。旬阳高新同仁医院执业许可证于11月6日核发，目前双方正在商讨合作协议。

二、正在落实事项（23件）

1.关于《旬阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划（基本思路）》和《旬阳县2021年重点项目建设计划》。由县发改局负责、各镇各部门配合，结合县情实际和会议讨论意见，进一步修改论证、充实完善后，按程序提交县委常委会、人大常委会审议。正在修改完善，暂未提交审议。

2.关于冲刺年度目标任务工作。由程海林同志牵总，各副县长分工负责，各镇各部门“一把手”尽职尽责，紧盯年度争优目标，全面梳理指标短板和存在问题，全力以赴追进度、保完成、得优秀。同时，要加强数据登统和对上衔接，确保工作实绩得到认可。截至10月，市对县目标责任考核49项指标（不含共性指标和负面清单指标），除17项指标在年终统计结果外，完成或超额完成进度任务指标20项,未完成进度任务指标12项。

3.关于督办落实问题。要继续坚持“一周一研判、双周双长调度,一月一分解、跟踪督办推进”工作机制，对进度滞后、影响争优的指标和县政府确定的重点工作、重点事项进行督办推进。发改、统计、考评、政务督查等部门要用好实地督查、预警提示、通报批评、公开约谈等多种方式，盯住不放促进度，重点工作要形成月报，供县委、县政府领导决策。11月份以来，县政府主要领导牵头召开市考指标研判推进会3次、约谈会2次。县政府督查室牵头开展专项督查1次，编发通报1期。县考评办编发市对县考核指标完成情况通报1期。

4.关于化解涉贫信访问题。要结合正在开展的集中治理重复信访化解信访积案工作，由各包案县级领导、各镇各部门主要负责人亲自上手，采取务实管用措施，妥善处置群众诉求和遗留难题。县信访局要加强跟踪督办，每周汇总进展，定期通报情况。市交办我县重复访案件共103件，已化解18件，县信访局编发通报2期。

5.关于建立政府系统领导干部学法制度问题。由县政府办、司法局负责，制定政府系统领导干部“两月一学法”制度，按程序送审印发实施。已草拟旬阳县政府系统领导干部“两月一学法”活动计划，正在按程序送审。

6.关于行政执法及行政复议应诉队伍建设问题。由县委编办会同县司法局，认真调查研究，制定可行方案，报县编委会研究。正在开展调研，方案暂未制定。

7.关于扫黑除恶专项斗争工作。由李宏团同志商县委政法委，逐项细化分解任务，结合平安建设一体推进，督促各镇各部门抓好落实，全面提升“三率两度”，确保专项斗争圆满收官。制定印发了县对镇、对部门扫黑除恶专项斗争考核办法及评分细则，组织开展了决胜扫黑除恶暨冲刺提升平安建设“三率两度”系列文艺宣传活动，相关工作正在顺利推进。

8.关于扫黑除恶常态化工作问题。由县扫黑办负责，提早谋划常态化开展扫黑除恶工作，制定长效机制和工作方案，报县政府研究审定。县扫黑办正在谋划，待中省市有关方案和机制印发后制定。

9.关于汉江流域旬阳段禁捕工作保障问题。工作经费由县农业农村局商县财政局纳入2021年财政预算；执法装备由任加兵同志带领相关部门向省市争取解决。工作经费依据2021年财力情况统筹考虑；执法装备争取到省市渔政执法工作资金15万。

10.关于食品安全工作经费问题。对需纳入财政预算经费，由县市场监管局商县财政局予以落实；对食品检验检测等资金缺口，由县财政局商市场监管局统筹解决。将依据2021年财力情况统筹考虑。

11.关于市场监管综合性执法和公安环境食品药品犯罪侦查综合应用平台建设问题。由县市场监管局负责，县发改、公安、经贸、农业农村等部门配合，整合各方资源，包装捆绑项目，积极向上争取，加快实施建设。正在包装项目，向上争取。

12.关于土地领域突出问题专项治理问题。由县自然资源局负责，对排查发现的问题，督促相关镇及部门按时限规范治理到位；对违纪违法线索及时移交县纪委监委核查处理。共梳理土地领域突出问题21个，其中已整改到位16个，正在整改5个。

13.关于农村乱占耕地建房问题整治工作。由县自然资源局督导、各镇负责，按照县上方案和专班分工，抓好推进落实，务实整改问题，确保取得实效。共摸排图斑28709个，排查出违法问题1186个，总占地面积623.88亩，已按程序上报。

14.关于国土空间规划编制问题。国土空间规划编制工作，由县自然资源局负责，召开会议专题部署；规划编制经费，总额控制在1000万元以内，从旧宅腾退结余指标交易资金中解决，由程海林同志组建专班加快指标交易。指标交易已完成，正在组织开展规划编制招标工作，待后召开推进会进行专题安排。

15.关于招商引资工作有关问题。原则同意《关于组建台州招商分局的工作方案》。由县招商服务中心负责，修改完善方案，加快筹备组建，全面开展工作。招商引资体制改革及组建台州招商分局工作按程序提交县委深化改革委员会研究。台州招商分局已于11月30日成立。体制改革工作暂未提交研究。

16.关于城乡环卫一体化服务项目运营服务费用问题。由县财政局负责，将城乡环卫一体化项目运营服务费纳入县级财政预算。运营服务费拟纳入2021年财政预算。

17.关于2名环卫工人受伤致残问题。待法院诉讼判决和人社部门工伤认定明确后专题研究。法院已判决，工伤已认定，待专题会议研究。

18.关于生活垃圾处理收费标准问题。由县住建局、发改局负责，制定城镇生活垃圾处理收费标准调整方案，按程序送审。县住建局正在研究制定方案。

19.关于桥沟潭桥管护责任问题。由县交通局负责对桥梁进行病害处理及修补加固，经第三方机构质量检测、技术评定合格后，移交县住建局做好日常养管。县交通局正在组织编制加固方案。

20.关于公交公司运营补贴问题。由县财政局负责、交通局配合，自2021年起每年给予县公交公司200万元运营补贴。补贴问题依据2021年财力情况统筹考虑。

21.关于G316县城过境段改造问题。原则同意G316县城过境段施工图设计优化方案。由王海彬同志牵头，县交通局负责，加强统筹协调，优化施工组织，尽快启动建设。正在开展招标工作。

22.关于旬阳县落驾汞矿等4宗矿权延续的问题。由县自然资源局负责、相关部门配合，逐一进行环境风险评估，符合安全和环保要求的给予一年延期，按程序向上报批。旬阳县落驾汞矿、青铜沟汞锑矿、金河口重晶石矿延续手续已办结。旬阳县尖山沟砖瓦用页岩矿延续手续，因企业未完成环境风险评估暂未办理。

23.关于陕西省旬阳县郭家岭-焦山寨铅锌金矿详查保留问题。由县自然资源局负责，核清有关情况，报县政府研究。核查情况已上报，目前正在督促企业做环境风险评估。

三、未落实事项（或未按时限要求落实2件）

1.关于“五上”企业培育问题。由各主责单位负责，深刻反思“五上”企业培育严重滞后原因，全面梳理应培育、可培育、能培育的小微企业，按类分解交办，督促相关单位采取有效措施予以扶持，争取尽快登统入库，确保任务完成。县监委要对“五上”企业培育情况全面核查，对不担当、不作为的严肃追责。截至11月底，共培育入库企业7户，欠任务49户。县监委向旬阳高新区、县经贸局、交通局发出《询问函》，有关问题仍在核查中。

2.关于2015年以来土地招拍挂项目核查问题。由县监委负责，结合土地领域突出问题专项整治，对2015年以来全县国有土地资源招拍挂、出让收益、登记办证等情况进行全面核查，11月底前将核查情况报县政府。县监委正在核查，情况暂未上报。