中共石泉县移民开发局党组

2017年党建工作总结

县直机关工委：

2017年以来，我局党建工作在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部及县直机关工委的正确指导下，认真学习贯彻落实党的十九大和十八大历届全会精神，以强化党员教育管理为中心，全面落实党要管党、从严治党要求，以“两学一做”“三会一课”学习教育为抓手，全力实现党员队伍常态化、规范化管理，基层党组织得到进一步建强，党员干部队伍整体综合素质得到明显提高，各项移民工作稳步推进。

一、履职工作主要做法及成效

(一)加强思想建设，不断提高党员整体素质

结合“两学一做”学习教育认真抓好全员学习和党员“三会一课”，深入开展形势教育、宗旨教育、法纪教育，加强党员队伍建设，提高整体素质。一是利用学习教育活动、“三会一课”、党员干部轮训、局中心学习组等形式，进一步加强党员的教育培训工作。二是坚持集中学习每周一次,“三会一课”制度常规化开展，主题党日活动每月一次，通过采取集中学习、个人自学和专题讨论相结合等形式，党员干部受教育率达100%。三是迅速掀起学习“十九大”热潮。组织全体干部职工集中收看了党的十九大开幕式。由局党组书记、局长彭志强同志集中组织学习了习近平总书记的十九大报告原文。同时参加县政府党组成员唐锡富同志在县民政局会议室进行了党的十九大精神集中宣讲，全体党员干部撰写学习十九大心得体会一篇，在开展的“学习党的十九大精神，在新征程上继续前进”的专题讨论上，全体干部职工结合自身工作实际，纷纷发言讨论，既坚定了信心，又夯实了责任，为移民后期扶持工作顺利实施提供强有力的思想和组织保证。四是全员关注陕西先锋、安康先锋和石泉先锋，按时参加学习和测试，为广大党员干部及时便捷的阅读学习开拓了新渠道，搭建了新桥梁。

(二)加强组织建设，增强班子的凝聚力和战斗力

1、坚持党的民主集中制的原则。认真落实“三会一课”，严格按照党支部的职责范围，议事规则和决策程序办事，建立了《学习制度》、《支部议事规则》、《重大事项报告制度》、《党建例会、民主生活会制度》、《党务、政务、财务公开制度》等。坚持重大问题经集体研究讨论决定，充分发扬民主，广泛听取意见，

2、运用“三项机制”，激励关爱干部。一是按照全面从严治党要求，将一名优秀的中层干部推荐为全面从严治党专职党组成员，通过县委选拔考察，已正式任职，有效地提高了选人用人质量，激发了队伍活力，增强了工作的主动性。二是结合“两学一做”学习教育，以“五比五看五好”竞赛活动为载体，2名党员被县委评选为“五好”先进个人和脱贫攻坚优秀共产党员，并做为移民工作榜样，倡导其他干部学习，在年度目标考核中优先评优，进一步激发了移民干部创先争优热情，助推追赶超越目标顺利实现。三是对因重大疾病导致生活陷入困境的一名党员进行关爱，积极向县总工会、县委组织部争取了救助，并在七一前夕，挤出资金进行了慰问。进一步增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

3、认真开展批评和自我批评。坚持民主述职评议，扎实开展民主生活会和组织生活会，坚持正面积极的开展批评和自我批评，班子成员和党员干部整体素质得到有效提高，形成了比学赶超的良好工作局面。

(三)加强目标管理，扎实落实基层党建重点工作。

1.加强支部阵地建设，配置了新的党员活动室，设置了宣传制度牌，学习园地、党务公开栏，配置了投影仪、音箱话筒等设备，在办公楼道和领导办公室，制定了廉政警示格言，为党员干部学习教育奠定了坚实的基础。

2、强化党员日常管理。以“两学一做”和“为政不为”活动为载体，定期研究党支部工作、定期分析党员思想状况、民主评议、党员目标管理等，密切同社区党组织的联系，对党员实行“双向管理”，进行双承诺，党员名册等资料健全，并能积极参加社区志愿活动，有力地强化了党员8小时以外的管理，为党员发挥先锋模范作用扩展了平台。

3、做好党建日常工作。一是严格落实三会一课制度。成立了2个党小组，定期按要求召开党员大会、支部委员会、党小组会和讲党课，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。二是建立健全党员参加组织生活考勤制度，全面推行党员承诺制、党员积分制和党员评议制，对机关14名党员进行精确分类，精细化管理；三是认真做好手机+党支部工作，及时更新动态，强化宣传教育；四是严格党费收缴，对一名未按时交纳党费的党员进行提醒谈话，教育引导，使其认识到了自己的错误，并自觉补缴了党费。五是加强监督检查。结合“为政不为”专项整治活动的开展，党员干部在全体干部大会上进行公开承诺，主要负责人的在石泉党建网公示，其他党员干部在局党务公开栏进行公示，接受组织和人民群众的监督。不断强化执纪监督第一种形态，启动干部“三色单”制度，实行首问负责制，严格落实领导挂牌、群众点名接访制度，把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态。今年开展干部作风纪律专项突击检查20余次，未发现移民局机关干部参与打牌赌博、公车私用、公款旅游吃喝、婚丧嫁娶大操大办现象，全年无一起越级上访事件发生。

4、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化方案，明确了党课计划，带头讲了专题党课。二是督促党员参加石泉微学习的定期考试和 “两学一做”学习教育、“三项机制”知识测试，让应知应会党建知识入心入脑。二是以“五比五看五好”竞赛活动为载体，认真开展五好班子、五好科级领导干部和五好先进个人的评选活动。我局2名党员被县委评为五好先进个人和脱贫攻坚优秀党员，在七一前夕进行了表彰。

(三)抓党建促脱贫攻坚工作。

1、发挥党员作用，助力脱贫攻坚。一是选派党员骨干力量进驻包联贫困村。选派5名干部进驻包联的喜河镇同心村，其中党员4名。挤出工作经费2万元，为工作队员安置了住房、购买了床、厨具、冰箱、空调等必备的生活用品。二是积极协助配合县脱贫攻坚指挥部抽调我单位党员干部2名，分别担任司机和督导组工作人员。

2、项目资金倾斜，助力脱贫攻坚。一是县财政整合移民资金330万元用于脱贫攻坚，统筹推动镇村水、电、路等基础设施配套建设。二是大力实施建档立卡精准扶贫八项措施，着力解决建档立卡水库贫困移民危房改造、贷款贴息、农业保险、风险保障、医疗救助、三优机制等方面突出问题，计划扶持资金20万元，项目已批复，正在实施；三是筹措资金28万元，继续做好移民家庭大学生和“拿证培训”扶助，有效解决移民家庭大学新生入学难和移民子女再就业问题。

3、实行支部+合作社+贫困户模式，助力脱贫攻坚。积极筹措资金建立合作社，按照“三变”改革模式，积极引导村民加入合作社组织，实行“532”分配模式(即:贫困户占利润分红50%，合作社占利润分红30%，20%用于风险保障)，让贫困户尝到了甜头。同心村79位农户由农民变身为股东，有了股权、股金，并领取分红资金2.4万元。

二、当前党建工作存在的问题及原因分析

(一)政治理论学习不深不精。一是学习的深度广度不够。主要表现在，每周一的学习日不能一贯坚持，如遇业务工作繁忙时，学习日制度就没有严格去坚持。二是开展学习的方式比较枯燥单一，学习文件，宣读党纪法规照本宣科等较多，开展讨论交流较少，理解不深刻，运用实践不够。

(二)纪律作风不严。存在政令虽畅、工作在一定程度上积极有为，但没有从深度和力度上教育、引导广大党员干部，导致个别干部责任心不强，纪律作风松懈，综合素质有待提高等问题。

(三)党建资料收集欠完善。“三会一课”学习及谈心谈话等记录不完善，存在学习记录不完整，应证资料较少等现象。

三、下一步工作打算。

一是强化思想认识，切实增强党建第一责任人意识。加强思想认识，转变观念，切实担负起党建第一责任人的职责，将党建工作与移民工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，以党建促进移民工作，以移民工作推动党的建设。强化党建责任意识，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党务干部交任务、指方向、压担子;充分发挥党员干部的作用，广泛调动他们工作的积极性，主动关心他们的学习、工作和生活，主动了解情况，检查问题。

二是抓制度、强管理，确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。一是坚持两位一体，实行“双目标考核”。把党建工作与移民业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，纳入统一管理。二是抓好党务、业务两个结合，实行“双目标管理”。机关党支部要制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》，对机关党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施，促进党建工作规范化。积极创造条件，推动党组织活动经常性开展。加强党建及学习资料的收集整理和完善，对党建学习资料，要及时收集，全面记录，定期收集整理归档。

三是抓主体、带全局，增强基层党组织的战斗力。积极调动发挥党员干部的主体作用，通过召开党员民主生活会，“两学一做”学习教育以及主题党日活动，使全体党员的主体意识进一步增强，党员先锋模范作用更加明显，使移民系统内干部服务水平和工作质量明显提高。

二0一七年十二月十五日