各支部、村委会，各站、办、所，驻镇各单位：

现将《中央督导第三次对接会交办问题的整改方案》印发给你们，请结合实际，按照“清单式管理”、“台账式销号”的要求，认真做好问题整改工作。

中共云雾山镇委员会   云雾山镇人民政府

2019年7月9日

中央督导第三次对接会交办问题的整改方案

按照县扫黑办关于印发《中央督导第三次对接会交办问题的整改方案》(石扫黑字〔2019〕13号)通知要求，云雾山镇高度重视，主动认领中央督导第三次对接会交办的问题，并结合实际制定本方案。

一、存在问题及整改措施

(一)关于“对习近平总书记重要指示精神和中央决策部署理解还不深不透，对扫黑除恶专项斗争仍存在思想认识不够到位、研究掌握不够深入、推动落实不够系统”的问题。

1、整改措施：一是将扫黑除恶政策知识纳入党委中心组学习内容，每月组织党委中心学习组学习会议进行学习，同时召开镇村干部会议认真组织学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神和中省市县相关会议精神，对扫黑除恶专项斗争工作进行再动员、再部署、再安排。把深入推进问题整改作为提升工作质效的有力抓手，持续将全镇扫黑除恶专项斗争引向深入。二是主要领导自觉扛起主体责任和第一责任，把扫黑除恶专项斗争工作摆上重要议事日程，每月专题研究部署一次扫黑除恶工作，听取各单位、各村扫黑除恶专项斗争工作开展情况，研究解决具体问题，中央督导第三次对接会交办的问题召开党委会议进行专题研究，查找问题，扎实整改。

2、责任部门：镇扫黑除恶专项斗争领导小组及各成员单位，各村。

3、整改时限：2019年7月30日前，并长期坚持。

(二)关于“涉黑涉恶线索收集不够全面、线索管理不够规范、线索核查办理质效不高”的问题。

1、整改措施：一是认真落实联系服务群众“13N”机制，不断拓宽涉黑涉恶问题线索来源，深挖案件线索；严格落实案件线索“双清”要求，将线索排查与深挖历史积案、矛盾纠纷排查化解、信访事项办理和网络舆情应对处置等有机结合，提高案件线索排查数量和办理质量；二是严格落实领导包抓和普遍谈话制度，层层传导压力动力，切实推动中省市县决策部署全面落实，镇党委班子成员根据联系村情况与村班子成员、群众代表开展谈心谈话活动，及时了解并妥善处理民意诉求。二是认真按照“五个再来一遍、三个大起底”要求，对收集的问题线索和已经查办的案件进行再起底、再研判，做到线索收集彻底、翻查彻底、案件查办彻底，力争取得实质性战果。三是加强各行业线索摸排力度，成立线索核查专班，加大特别是中省市县交办线索和群众反映强烈、举报人较多的线索的核查办理力度。四是加大对已审核案件的典型宣传，回应人民群众关切，彰显党委政府扫黑除恶专项斗争决心，提高人民群众参与扫黑除恶专项斗争的热情。

2、责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组及各成员单位，各村。

3、整改时限：2019年8月20日前，并长期坚持。

(三)关于“将扫黑除恶与脱贫攻坚、平安石泉建设、新民风建设等重点工作结合不够紧密，统筹安排不够到位，考核，奖励等结果运用和长远谋划不够”的问题。

1、整改措施：一是坚持将扫黑除恶与脱贫攻坚、平安建设、新民风建设等重点工作同安排、同部署、同推进、同督查，进一步深刻认识扫黑除恶与脱贫攻坚等一系列重点工作的有机联系。二是积极利用脱贫攻坚“五大专项行动”向群众宣讲扫黑除恶、平安法治建设以及新民风建设政策知识，了解群众需求，解决民意诉求，提高群众满意度。三是积极开展新民风建设六大活动促进德治建设，认真开展普法教育促进法治建设，有效开展矛盾信访排查化解促进社会和谐，将扫黑除恶工作全面推向深入。四是集中力量全面完成云阳村、丁家坝村2个“三共六制”示范村创建任务，以点带面，不断提升全镇社会治理能力水平，为脱贫攻坚等一系列重点工作的开展奠定基础。

2、责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组及各成员单位，各村。

3、整改时限：2019年8月20日前，并长期坚持。

(四)关于“组织建设仍有薄弱，软弱涣散党组织整顿“一村一策”等制度落实还有差距；新任村干部扫黑除恶专项斗争相关知识掌握还不够系统，组织开展扫黑除恶专项斗争的意识和能力还不够强，治理能力需进一步提升”的问题。

1、整改措施：一是按照“村基层组织负责人是否合格大起底”要求，扎实开展“三审联动”、村“两委”换届“回头看”，把不符合任职条件的村社区干部坚决清理出去；二是在县委组织部的指导下，严格按照“一村一策”的要求，明确目标任务，细化工作措施，夯实各方责任，集中优势力量，高标准完成软弱涣散党组织整顿工作任务；三是以基层党组织标准化规范化建设为抓手，深化各村基层组织“六化三共六制”建设，加强对村干部的培训，将扫黑除恶政策知识纳入“三会一课”学习内容，提升基层党组织对扫黑除恶工作的思想认识和政策水平，建强基层党组织战斗堡垒，坚决阻断黑恶势力向基层组织渗透。

2、责任单位：镇扫黑除恶专项斗争各成员单位

3、整改时限：2019年7月30日前，并长期坚持。

(五)关于“扫黑办工作人员的履职能力水平仍有差距；扫黑办统筹协调不够有力。扫黑办存在人员少且流动大、兼治多的问题，工作精力不够集中；对扫黑除恶专项斗争档案资料收集不规范”的问题。

1、整改措施：一是严格落实中省市新关于扫黑除恶专项斗争领导小组和扫黑办建设的要求，扎实推动扫黑除恶组织机构规范化建设，将政治素质过硬、工作能力强的干部遴选到扫黑办工作，并保持扫黑办人员相对稳定。二是每月组织扫黑办工作人员学习扫黑除恶有关政策知识，全面提升扫黑干部业务能力水平。镇扫黑办要充分发挥统筹谋划、组织推动、研判督导方面的职能作用。三是严格按照“三项机制”要求，加强扫黑办人员管理，实行淘汰退出和激励机制，形成鲜明的用人导向。四是严格按照省市县关于规范扫黑除恶专项斗争工作资料的要求，认真做好工作资料的收集整理归档工作。

2、责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组。

3、整改时限：2019年8月20日前，并长期坚持。

二、工作要求

(一)统一思想认识，提高政治站位。开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安。镇村干部要充分认识边督边改、立行立改的重要性、严肃性和紧迫性，自觉对标对表，主动认领问题，做到立行立改、务求实效，以认真工作体现政治责任。

(二)狠抓整改落实，注重工作实效。各村、相关单位要以中央督导第三次对接会交办问题的整改为契机，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真对照《云雾山镇中央督导第三次对接会交办问题的整改方案》要求，对照自查，举一反三，整改提升，确保把问题找准找全，问题整改彻底到位。

(三)确保整改彻底，认真开展工作。镇扫黑办针对本次督导反馈问题及时开展专项督查，坚持分类施策，对存在的问题逐一整改，保质保量按期完成。需要长期整改的问题，要抓紧研究，找准症结，明确具体任务、责任，确定整改时限，并注重建立长效机制，确保问题全面、彻底整改到位。及时报送整改落实工作总结，每周二前向县扫黑办上报整改落实情况。