各镇人民政府、县商贸和成品油安全生产专业委员会各成员单位：

现将石泉县商贸和成品油安全生产专业委员会办公室关于印发《石泉县商贸和成品油安全整治工作方案》印发你们，请认真抓好落实。

石泉县商贸和成品油安全生产专业委员会办公室

2020年8月1日

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，切实从根本上消除事故隐患，按照《石泉县安全生产专项整治三年行动实施方案》相关要求，结合部门实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持问题导向，突出工作重点，夯实安全责任，严格监管执法，健全体制机制，切实从根本上消除事故隐患。努力实现“一遏制（遏制较大及其以上事故）、两下降（事故总量、死亡人数下降）”，促进商贸行业安全生产工作整体水平明显提高，为全县经济社会高质量发展提供有力的安全保障。

二、工作重点

一是落实责任。引导商贸企业落实安全生产主体责任，坚持精准对标对表，提高政治站位，强化责任担当。切实把履行行业监管职责放在心上，抓在手上，深入研究商贸行业特点规律，增强宣传发动的针对性，不断汇聚商贸系统专项治理工作合力。（各镇人民政府、县商贸和成品油安全生产专业委员会各成员单位配合）

二是广泛宣传。将宣传贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，充分利用微信公众号、宣传栏、横幅、发放知识问答等多途径宣传，结合“进企业”、安全培训等活动，为企业解读法律法规，普及安全知识，让企业员工安全认识不断提高。（各镇人民政府、县商贸和成品油安全生产专业委员会各成员单位配合）

三是强化治理。对商场超市、商业综合体、成品油经营等重点领域，联合专委会相关成员单位开展1次以上执法检查，不断强化问题隐患排查整治，督促指导制定管控措施和事故防范措施，全面夯实企业安全生产基础。（各镇人民政府、县商贸和成品油安全生产专业委员会各成员单位配合）

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月，分为4个阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月底前）。结合实际，细化工作方案，同时，通过广播、微信等媒体，广泛宣传，营造氛围。

（二）排查治理（2020年7月底至12月30日）。深入查找行业领域在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理方面的突出问题，建立重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”，做到闭环管理。

（三）集中攻坚（2021年）。集中整治一批难点问题，系统性问题得到有效解决，实现安全生产基础明显加强、企业主体责任进一步夯实，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。将本辖区内企业专项整治工作进行系统总结，对整治行动中一些好的经验和做法及时归纳总结，使之固化为制度规范，形成长效机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识。开展专项整治，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察陕西重要指示精神的具体体现，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。专委会各成员单位要充分认识开展专项整治的重要意义，加强组织领导，明确专人负责，定期研究分析、解决重点问题，检查督促工作落实。

（二）落实工作责任。专委会各成员单位要按照专项整治方案要求，加强管理，定期开展安全生产检查，落实主体责任。对检查存在的突出问题，开展集中整治和引导企业自查自改，要求企业严格落实各项规章制度，加大安全投入。全面开展全员教育培训，按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求，加强应急预案编制、登记和演练，不断提高企业安全管理水平和现场安全风险管控能力。要积极推进隐患排查治理和安全风险防控双重预防机制建设，建立完善问题隐患排查、治理、销号台账，不断提升安全生产标准化水平。

（三）严格整治监管。要严格执行《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规。专项整治行动期间，县经贸局将配合安全执法部门，曝光一批典型违法行为企业，通报一批“黑名单”生产经营企业，取缔一批非法违法企业、关停一批不符合安全生产条件企业。督促生产经营单位切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”，及时消除事故隐患。