各村党支部、村委会，驻镇各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，按照市委和县委《关于开展党史学习教育实施方案》部署要求，结合我镇工作实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。
    一、总体要求
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记来陕来安视察重要讲话精神，紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，以“建功‘十四五’、党员做先锋”为主题，以书记民情“三本账”为抓手，不断深化干部联系和服务群众机制，着力推动全镇基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，强化宗旨意识，全面落实“三五三”工作法，积极主动解决群众“急难愁盼”实事，确保党史学习教育走深走实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为“十四五”开好局、为建设“生态曾溪、美丽家园”提供坚强保证。
    二、目标任务
    实践活动紧扣石泉县“十四五”时期“35553”经济社会高质量发展总体思路，聚焦重点工作任务，坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，坚持实事办好，好事办实的原则，既要紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的急难事聚力攻坚，又注重群众身边的“愁盼”烦心小事的彻底解决，更要突出长远发展亟待解决痛点难点问题的实招硬招，要聚力从五个方面解决一批问题，办一批事实，促进实践活动取得实实在在的效果。
    (一)聚力贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，围绕县镇两级确定的年度重点工作任务，推动实施一批直接造福于民的好项目工程，着力解决关乎石泉、曾溪全局性、基础性、长远性的问题，让更多高质量发展成果惠及本镇人民，增强人民群众的认同感。
    (二)聚力巩固脱贫攻坚与“乡村振兴”衔接，建立完善和落实一系列政策制度、帮扶举措，着力解决群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，增强人民群众获得感。
    (三)聚力保障和改善基层民生需求，帮扶一批生产生活困难群众，着力解决发展中存在的不平衡不充分问题，增强人民群众的幸福感。

(四)聚力“便民利企”，构建新亲民亲商关系，着力解决环节多效率低、不便利服务水平差的难题，增强人民群众归属感。

（五）聚力“基层善治”，化解一批损害群众利益的矛盾纠纷，着力解决“群众无感、干部不满”问题，增强人民群众安全感。
    三、工作内容
    结合村、镇机关等不同领域、不同层级党组织实际，不仅要谋划实施一批直接造福于民的好工程项目、出台系列好政策机制，还要创设不同载体，广泛深入开展党员岗位建功、志愿服务，架起党群干群连心桥。
    农村党组织和广大党员要聚焦脱贫攻坚与“乡村振兴”衔接办实事、解难题。围绕巩固脱贫攻坚成效，产业振兴“五十百千万”工程、“五美”乡村建设工作，聚力壮大集体经济、群众致富增收，新民风建设等方面办实事，解难题。各支部要迅速摸清民意，编制办实事“清单”。要通过镇领导包联、村两委包抓，设定党员责任区，无职党员定岗定责，强化结对帮扶、代办服务。
    镇机关党组织和广大党员要聚焦“围绕中心”办实事、解难题。围绕职能承担的重点任务，不断深化落实党员干部“三下”活动、书记民情“三本账”制度，积极推动解决重点项目、乡村振兴主战场上的难题，努力使党组织的政治引领优势转化为发展攻坚优势。持续深入开展共驻共建共享工作，落实单位党组织到社区报到、机关党员到社区网格“双报到”制度，签订共驻共享共建协议，有针对性的开展志愿服务活动。
    事业单位党组织和广大党员要聚焦“保障民生”办实事、解难题。立足单位职能、岗位职责，围绕教育、医疗、就业、社保、养老、饮水、住房、出行和其他生产生活等方面，找准为群众服务的切入点，创新工作机制，丰富载体平台，延伸服务触角，兜好兜牢民生底线。
    四、实施步骤
    把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终，分为三个阶段统筹推进。
   (一)开展调研、汇集民意。坚持领导班子带头，以党员干部为主，眼睛紧盯一线，力量下沉一线，问政于民、问需于民、问计于民，到联系的重点工作项目一线问痛点难点问题；到包联村的田间地头问巩固脱贫攻坚成效和推进乡村振兴的想法和需求；到联系的“两代表一委员”和基层群众家庭问群众对“保增长、保民生、保稳定”的要求和期盼；掌握本镇治安隐患、矛盾纠纷，群众反映的热点、难点问题，摸清群众所思、所想、所忧、所盼，走访调研活动累计不少于5天。各班子成员要将学党史、悟思想推动调研成果转化为解决问题的实际行动，将调研走访登记表进行梳理、分类、汇总，认真分析，结合实际，形成有质量的指导性调研报告，并确定为本镇“我为群众办实事”领办的重点项目清单(附件1)。
    (二)量晒承诺、办理事实。实行“五定”措施，即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办理措施、定办结时限，运用“量晒励汰究”机制，量晒承诺办理的事项，填写党员个人“我为群众办实事”承诺项目(x月)登记表(附件2)。做到能立即解决的，及时给予解决；需要集体研究的，一周内形成办理意见；需协调上级有关部门共同解决的，两周内拿出解决方案；受客观条件限制，一时难以解决的，要向群众解释清楚，避免引起误会，激化矛盾。已经办结的事项，相关责任人要主动到联系点和群众家中听取意见，负责联系的领导要跟踪回访，对群众不满意率超过30%的事项，要限期自行整改。要对每个项目及时跟踪管理，全面掌握完成情况，及时跟进项目进度，班子成员每月28日前填写“我为群众办实事”项目(x月)汇总台账，由党政办汇总后及时上报县委党史学习教育领导小组办公室(附件3)。
    (三)总结提高，建章立制。镇村两级要及时总结办实事、办好事的经验做法，及时向县委宣传部、“曾溪之声”投稿。同时，要深化建立健全党员、干部志愿服务长效机制，“解民忧、办实事”工作机制，为民服务清单管理机制和学用结合长效机制等，不断推动实践活动走深走实。
    五、活动要求
   (一)加强组织领导。镇村两级党组织要按照上级有关部署要求，切实加强领导，一级抓一级，层层抓落实，把深入开展“我为群众办实事”实践活动作为推进党史学习教育的重要内容，认真组织好、实施好、宣传好。党员领导干部要带好头，围绕重大项目，落实好“三五三”工作法，为基层党组织和党员做表率，并在今年“七一”前后掀起活动高潮。
    (二)强化督导检查。镇党委将把“我为群众办实事”实践活动开展情况列入2021年度镇对村党建工作考核的重要内容。镇纪委将制定督查方案和计划，加强分类指导，不定期采取对账核查、实地查看、走访了解、电话抽查等方式进行检查验收，对解决不到位、百姓不满意、未按期销号，督促及时返工补课。对一些形式主义、形象工程、弄虚作假和漠视群众利益和诉求的要严肃追责问责并曝光，真正做到群众的咨询有答复，群众的意见有反馈，群众的诉求有落实。
   (三)及时总结经验。镇村两级要结合庆祝建党100周年，加大宣传引导，深入报道党中央决策部署和省、市、县、镇的工作要求，抓点带面，及时总结推广工作中服务群众的先进典型和为民办实事的长效机制，要大力宣传报道实践活动好经验、好做法，切实让党史学习教育取得实实在在的效果。

中共石泉县曾溪镇委员会

2021年5月7日