被审计单位：县财政局、县民政局、县人社局、县卫健局、县交通局

审计项目：2021年第二季度政策跟踪审计

根据《中华人民共和国审计法》第二十六条规定和县委审计委员会批准的2021年度审计项目计划，石泉县审计局自2021年6月21日至7月4日对县财政局、县民政局、县人社局、县卫健局、县交通局等5个县级部门2021年截至6月末中央直达资金分配、拨付、使用、管理情况和2020年至2021年6月财政“三保”政策执行情况进行了跟踪审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

(一）中央直达资金分配、拨付、使用、管理情况

2021年1月至6月，上级财政累计下达县财政2021年中央直达资金和参照直达资金总额43,432.5万元，县财政局将下达资金全额纳入预算管理，标注分配相关预算单位资金总额43,195.4万元，资金分配率99.45%，涉及13个单位43个项目51项具体支出。截至2021年6月30日，资金累计支出27,446.68万元，资金支出率63.19%。财政部门预算管理一体化系统与监控系统数据同步对接，预算指标信息、支付信息、惠企利民补贴发放信息及时导入了直达资金监控系统。

（二）财政“三保”政策落实情况

2020年财政“三保”支出预算数93,480万元，“三保”支出预算执行数93,463万元，预算执行率99.98%。2021年财政“三保”支出预算数100,903万元，2021年1至6月“三保”支出预算执行数50,452万元，预算执行率50%。2020年上级财政“三保”资金到位83,313万元，累计支出83,313万元，资金支出率100%。2021年上级财政“三保”资金到位55,862万元，累计支出44,029万元，资金支出率78.82%。

2020年末，民政困难群众救助对象总体规模18,103人，城乡居民养老保险保障对象规模29,998人。2020年度累计兑付困难群众救助资金229,340人次7,896.12万元，2021年1至6月兑付困难群众救助资金60,953人次3,770.52万元，困难群众救助补助资金已按时保障到位。2020年度城乡居民养老保险支出4,425.67万元，2021年1至6月城乡居民养老保险支出2,338.43万元，城乡居民养老保险待遇已按时发放。

二、审计评价

2021年，县财政局及相关主管部门能够按照中央财政资金直达机制相关政策要求，强化直达资金监管，加快资金分配下达，将直达资金及时细化到具体单位、项目或受益对象。坚持“三保”支出第一顺位，2020年度财政“三保”支出预算基本实现，预算收支总体平衡，截至2021年6月末财政“三保”政策已执行到位，有力地保障和促进了全县经济社会稳定和其他各项事业的协调健康发展。但通过审计也发现少数预算单位存在直达资金支出进度缓慢的问题，需进一步改进。

三、审计发现的主要问题

个别预算单位直达资金支出进度缓慢。截至2021年6月30日，财政分配7个项目的直达资金无支出进度，涉及5个预算单位3,065.65万元。

四、审计建议

强化支出管理，提高资金使用绩效。财政部门应会同有关行业主管部门加快财政项目库建设，提高项目储备数量和质量，确保直达资金下达后尽快使用。密切跟踪直达资金预算执行情况，加大对重点单位、重点项目的监管力度，落实好财政部门内部及相关部门之间的定期对账机制，做到账目清晰、账实相符。围绕直达资金“及时、直达、精准、安全、绩效”的目标要求，规范安全使用，提高资金效益，更好发挥惠企利民实效。

石泉县审计局

  2021年7月28日