被审计单位：熨斗镇人民政府

审计项目：熨斗镇2020年财政决算和其他财政财务收支及绩效情况的审计

一、基本情况

（一）财政决算和财政财务状况

决算财政收入43,903,602.42元，其中年初结转和结余7,052，650.62元、一般公共预算财政拨款收入15,875,580.00元、政府性基金预算财政拨款收入40,000.00元、其他收入20,935,371.80元。

一般公共预算财政拨款收入、政府性基金预算财政拨款收入和其他收入合计36,850,851.80元，包括一般公共服务8,415,939.30元、文化旅游与传媒50,000.00元、城乡社区106,000.00元、社会保障和就业4,264,886.60元、卫生健康456,457.00元、农林水23,557,668.90元。

决算财政支出38,409,532.49元。其中：一般公共服务支出7，659,546.64元、公共安全支出50,000.00元、文化旅游与传媒支出50,000.00元、社会保障和就业支出5,424,490.73元、卫生健康支出527,509.90元、节能环保支出140,000.00元、城乡社区支出40,000.00元、农林水支出24,517,985.22元。

2020年末结转和结余5,494,069.93元。

（二）政府经费账簿财政收支及其他财政财务收支

收入60,216,798.04元，其中：年初资金结存20,681,229.24元、财政拨款预算收入17,482,537.00元、其他收入22,053,031.80元；支出30，860，766.52元；年末资金结存29,356,031.52元。

2020年末资产合计22,771,444.65元，其中货币资金940,616.06元、其他应收款8，344,755.98元、固定资产净值804,483.42元、在建工程2,423,000.00元、公共基础设施10,258,589.19元；负债和净资产合计22,771,444.65元，其中其他应付款2,230,366.11元、累计盈余20,541,078.54元。

（三）村财资金账簿财政收支及其他财政财务收支

收入952,994.19元，其中：年初资金结存-1，547,736.83元、上级补助收入1,686,600.00元、其他收入797,352.11元、利息收入16，778.91元；支出4，214,565.80元；年末资金结存-3，261，571.61元。

2020年末资产合计9,911,366.62元，其中货币资金5,123,731.12元、其他应收款4,614,164.50元、固定资产173,471.00元；负债和净资产合计9,758,207.05元，其中应付账款1,247,338.05元、其他应付款11,552,750.61元、累计盈余-3,041,881.81元。

（四）移民搬迁资金账簿财政收支及其他财政财务收支

2020年末资产合计2,178,478.02元，其中货币资金85,216.02元、其他应收款2,093,262.00元；负债和净资产合计2,178,478.02元，其中其他应付款71,500.00元、累计盈余2,106,978.02元。

二、审计发现的主要问题和审计处理意见及建议

（一）未经批准增加预算支出

超财政预算列支工会经费60，342.00元、公车经费30，248.51元，合计90,590.51元。

建议熨斗镇严格按照财政预算文件规定执行。

（二）资产负债表不平衡，资产与负债比较，负债少153,159.57元。该行为不符合《最新政府会计核算制度》“（三）本表中“资产总计”项目期末（年初）余额应当与“负债和净资产总计”项目期末（年初）余额相等。”的规定。

建议熨斗镇向2019年以前追溯，对历年来会计账务进行梳理，查明原因进行处理。

（三）公共资产管理不规范

未按建设项目名称或购置项目名称设置“在建工程”、“公共基础设施”、“固定资产”明细账，归集和核算建设项目的建造或购置成本，资产价值不准确。一是板长村二组（锯齿坝至高川）道路完善工程竣工验收后转公共基础设施243，400.00元，少转115,000.00元；二是工程质量保证金未计入公共资产价值，直接在“业务活动费用”核销405，124.00元；三是前期工作费（设计、监理、审计、招标代理）未计入公共资产价值，直接在“业务活动费用”核销109，114.00元。

责成熨斗镇立即整改，按照建设项目名称或购置项目名称设置“在建工程”、“公共基础设施”、“固定资产”明细账，归集和核算建设项目的建造或购置成本，完整、准确地反映资产价值。合规地确定其使用年限并将其费用分摊计入业务活动费用。

（四）按照现行财经法规，进一步规范财务管理和会计核算工作。

（五）进一步加强对国有资产的管理。

 石泉县审计局

2022年1月4日