为深入贯彻落实零基预算管理制度改革,县财政局以“三个强化”为着力点,真正把有限资金用在刀刃上,花在紧要处、民生急需上,扎实推进零基预算改革走深走实。
强化零基预算理念,筑牢“基础桩”。以零为基点编制预算,打破基数概念和支出固化格局,围绕县委、县政府重大决策和工作部署,坚持一切从发展实际需要出发,结合财政支出政策、经费支出标准、当年财力水平、轻重缓急情况等,加强财政资源统筹能力,优先保障重大战略、重要任务、重点改革任务落实落地,在综合平衡的基础上编审预算。
强化项目支撑作用,打好“铁算盘”。严格落实政府机关“过紧日子”要求,做到能省则省、应减尽减。所有支出以项目作为基本单元,通过严格项目入库审核、完善项目库管理、细化项目安排方式等措施,科学核定部门支出预算,坚决压减一般性支出,从严从紧控制“三公”经费等机关运行支出,确保兜牢兜实“三保”底线。
强化预算绩效管理,明确“风向标”。按照“花钱必问效、低效必问责”原则,充分发挥绩效在资源配置中的主导作用,将绩效评价结果作为调整优化专项资金的重要依据,对绩效目标有偏差、预算执行率低的项目,及时修正调整,避免资金闲置沉淀。实行预算安排与绩效结果实质性挂钩机制,有效推动绩效管理和预算编制执行深度融合。