各镇人民政府、县安委会有关成员单位、经开区管委会：

为全面排查问题隐患，化解各类安全风险，进一步压紧压实安全生产责任和措施，确保人民群众生命财产安全。按照市、县领导关于安全生产工作指示要求，县安委办决定开展全县安全生产“排险除患”百日行动工作，现将有关事项通知如下。

一、时间安排

自即日起至10月31日。

二、工作方式

县安委办统一组织，行业部门分口推动，按照以县为主、条块结合、县镇联动的原则推进实施。

（一）企业自查自纠。各生产经营单位对照法律法规、规程规范和技术标准，全面开展安全隐患自查自纠，建立动态隐患排查治理台账，实现整改闭环清零。对排查出的重大事故隐患，及时向行业主管部门报告，并抓好整改治理。

（二）专家指导帮扶。各镇、各行业部门根据辖区及行业实际，聘请相关领域专家，由县安委办统一组织，每月集中3天时间组织一轮次安全生产专家指导帮扶。聚焦不放心行业领域、安全基础薄弱企业、问题隐患集中区域（与省、市检查点位和企业单位不重复），对辖区及行业高风险领域、环节、企业进行重点帮扶，深入查找问题、排查隐患，建立台账，实行闭环管理、动态销号。

（三）行业督导帮扶。各行业主管部门履行“三管三必须”职责，加强与乡镇的业务指导，组织专业人员对重点企业、重点部位，开展安全风险隐患排查，建立问题隐患清单，落实跟踪督办、挂牌督办等措施，确保隐患彻底整改。

（四）严格执法警示。综合运用“双随机、一公开”、“互联网+执法”、联合执法夜查等方式，加大对生产经营单位的执法检查力度，重拳“打非治违”，鼓励群众举报企业违法行为和事故隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。强化警示教育，通过新闻媒体、政府网站等渠道，定期曝光典型案例，形成有力震慑。

三、工作重点

（一）在建工程安全整治

1.电力领域。全面排查在建输配电线路、铁塔、变电站、电力设施保护等工程项目隐患。按照《陕西省风电光伏电站开发建设管理办法》，强化属地主管和“三管三必须”责任，加强光伏电站项目建设和运行的监督管理，对核准项目建设施工安全和工程质量等方面实施严格监管和隐患排查。加强扶贫光伏项目的风险隐患排查，重点排查安装、检修作业和设施运行方面存在的隐患问题。

2.水利领域。全面排查水库、大坝、堤防、水闸、泵站等在建水利工程建设和运行安全的隐患排查。

3.交通运输领域。全面排查水上和道路交通基础设施、公路生命防护工程、桥梁隧道、客运站点、码头业等工程建设以及船舶运输安全隐患排查，协调推动辖区内高铁、高速公路建设项目的安全隐患排查。

4.通信领域。全面排查通信杆线架设、迁改、基站、铁塔等项目工程建设和施工作业中的安全隐患。

5.住建领域。全面排查房屋建筑安全（既有建筑、老旧房屋、人员密集场所、自建房）、建筑施工安全（工地管理、高处作业、起重机械、深基坑）、城镇燃气安全、物业消防安全等隐患。

（二）关键环节安全整治  

1.严格危险作业和特殊作业管控。高处作业、有限空间、动火作业、临时用电、爆破作业、房屋拆除等危险作业和特殊作业，必须严格执行审批程序和安全规程，现场必须有专人监护，防护措施必须100%到位。

2.严厉打击“三违”行为。对违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为，发现一起，严惩一起，绝不姑息。

3.加强外包工程及劳务派遣用工安全管理。严格落实发包单位和承包单位安全责任，严禁“以包代管”“包而不管”。特别是容易被忽视的“小、散、远”工程和零星作业，要加强现场安全监管措施落实。

（三）重点行业安全整治

1.非煤矿山领域。落实“八条硬措施”，规范用电动火作业行为。推进尾矿库改造提升，落实防洪、防排水、防雷电措施。严打超能力、超强度生产和隐蔽工作面违法生产、盗采等严重违法行为。

2.危化品领域。严格重大危险源企业风险防控，推进“一件事”全链条整治，危化品过境运输“入境检查、重点护送、出境通报”机制，杜绝危化品泄漏、雷击引发火灾爆炸等事故风险。

3.消防领域。聚焦集镇、县城、中心城区等火灾高风险低设防区域，紧盯“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、“三合一”场所，开展火灾隐患排查治理，严防火灾亡人事故。

4.城镇燃气领域。围绕燃气经营、输（配）送、使用、管线改造和灶具销售等环节，紧抓小餐饮、夜市、流动摊点，强化安全管理和教育培训，集中整治“黑窝点”“黑气瓶”“问题灶具”。

5.民爆物品领域。加强民爆物品销售、储存、运输、使用环节安全监管，严查严管非法违法行为。

6.旅游、卫健、民政、工贸、特种设备等其他行业领域，扎实做好风险隐患排查整治工作。

四、工作要求

（一）立即部署。各镇、各相关部门要立即部署安排，细化任务和责任，迅速组织开展安全生产专家指导帮扶，聚焦重点企业单位、关键环节部位，加强安全监管和集中整治，抓好安全风险管控化解和问题隐患排查整改，建立监管对象台账和隐患管理台账，实行全链条闭环管理，动态销号清零。

（二）县镇联动。各行业主管部门要牢固树立安全生产“一件事”全链条管理思维，加强行业专业监管，加强对各镇业务指导，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，坚决守好行业安全关口。各镇要统筹力量，压实辖区建设项目属地管理责任，邀请专家进行指导帮扶，及时排险除患。

（三）定时调度。县安委办将适时调度“排险除患”百日行动推进情况，及时交流有效经验做法，整改薄弱环节。各镇、各行业主管部门要明确专人具体负责协调推动，定期收集掌握本辖区、本行业工作进展、问题隐患清单、典型经验做法、存在问题及建议等信息。

（四）聚力整治。各镇、各行业主管部门要将“排险除患”百日行动作为强化举一反三、打好“安全生产问题整改硬仗”和中央安全生产考核巡查组二季度明查暗访反馈问题整改的有力举措，坚持系统治理、标本兼治，切实抓好排查整治和前期排查的问题隐患整改销号。

石泉县安全生产委员会办公室

2025年7月29日