各镇人民政府，县人社局、县住建局、县文旅广电局、县水利局、县自然资源局、县交通局、县林业局、县经开区管委会、县发投集团，县农业技术推广站、县林业技术推广站、县蚕桑服务中心、县畜牧兽医中心：

经县政府常务会议审定，现将石泉县2025第二批衔接资金项目计划下达给你们，请认真执行。

一、资金规模

（一）本次下达2025年第二批衔接资金项目共78个，计划总投资8553万元，其中：中央衔接资金858万元，省级衔接资金2157万元，市级衔接资金650万元，县级配套衔接资金2900万元，其他资金1958万元。本次下达衔接资金6236.46万元（详见附件1），涉及全县11个镇150个行政村。

（二）本次补下第一批衔接资金项目5个，计划总投资350万元（详见附件2），资金全部来源于省级衔接资金。

二、具体项目计划

（一）产业发展类项目。下达11个镇农业生产发展项目45个，计划总投资4131万元，其中衔接资金投资3066万元。主要包括：一是各镇示范村及重点村产业生产发展项目37个，计划投资2133万元，主要为发展农村产业发展设施配套、蚕室建设、蔬菜及中药材种植基地、生态渔业发展、建设原料供应基地等项目。二是产业服务支撑项目1个，计划投资259万元，为石泉县数智赋能蚕桑整镇推进项目，本次补下资金63万元。三是现代农业园区奖补项目5个，计划投资290万元。四是乡村旅游配套项目2个，计划总投资780万元，本次补下资金580万元，分别为曾溪镇左溪乡村旅游基础设施配套三期项目和饶峰胜利旅游村基础设施提升项目。

（二）就业类项目。下达项目4个，计划总投资1565万元，本次补下资金783万元。主要用于脱贫人口外出务工一次性交通费补助、用人单位吸纳脱贫劳动力就业补贴和乡村振兴公益性岗位补贴。

（三）乡村建设行动项目。下达乡村建设行动项目26个，计划总投资1799.92万元。其中：一是农村基础设施建设项目14个，计划投资1161.42万元，包含县水利局的农村饮水安全水质检测和农村饮水工程提升项目、县发投集团的石泉县富硒水厂产业园基础设施配套建设项目、县交通局的石泉县农村道路日常养护项目和石泉县小型农村道路建设项目。二是农村人居环境整治项目12个，计划投资638.5万元，主要为各镇的重点村和主要路段的人居环境整治提升。

（四）易地搬迁后续扶持项目。下达项目1个，总投资657.08万元，本次补下达县级配套衔接资金328.54万元，主要用于偿还易地搬迁贷款利息。

（五）巩固三保障成果类项目。下达“雨露计划”职业教育补助项目1个，计划投资200元，本次补下资金60万元。主要用于就读高职及技工院校的脱贫户及监测帮扶家庭学生给予补助。

（六）项目管理费。安排资金200万元，其中中央资金63万元、省级资金40万元、县级资金97万元。

（七）产业服务支撑项目。补下第一批衔接资金项目5个，计划投资350万元。分别为：石泉特色预制菜加工提质增效技术服务项目、石泉县林业产业建设服务项目、石泉县省级现代农业园区续建服务项目、石泉县畜牧兽医社会化服务项目、石泉县农业产业技术社会化服务项目。

三、工作要求

（一）强化组织领导，夯实工作责任。各项目实施单位要高度重视，倒排工期，严格按照项目建设要求及时限开展工作，组建项目管理专班，明确具体责任人，确保项目及时落地、有序推进。同时，要结合项目立项、审批、实施进度，及时将项目信息、公告公示、资金使用拨付、项目实施验收等信息及时录入全国防返贫监测信息系统中。计划下达三个月后项目仍无实质进展的，立即收回项目及资金。

（二）推广以工代赈，助农群众增收。项目计划表（附件1）中备注“按照推广以工代赈方式实施”的项目必须要使用推广以工代赈的模式开展工程建设。按照《关于建立石泉县以工代赈工作协调机制的通知》（石发改发〔2023〕20号）文件要求及资料模板，及时收集整理工赈相关资料，并定期报送项目调度表册，同时制定项目实施方案、项目概算表、竣工报告，均要体现带动务工情况及劳务报酬发放情况。重点做好劳务报酬发放及公示工作，发放比例不得低于项目计划投资的15%，劳务报酬需通过银行卡发放，要及时登记造册，确保统计数据与实际相符，在项目竣工验收时，劳务报酬发放的相关档案资料将作为重要验收内容。

（三）强化项目管理，健全长效机制。各项目实施单位要严格按照下达的项目计划组织实施，严禁随意调整和变更项目。要监督各施工总承包单位按照《保障农民工工资支付条例》相关规定,严格落实缴纳农民工工资保证金、开设农民工工资专用账户等相关制度。工程建设类产业项目按照项目“四制”管理规定组织实施，严禁违规转包、分包，项目建成后要按照《石泉县扶贫项目资产后续管理办法（试行）》要求，健全完善项目资产后续管理长效运行机制，落实资产移交管护责任，确保项目资产长期运行，发挥应有效益。

（四）强化资金管理，保障项目绩效。严格按照中省市县衔接资金管理办法执行，实行资金报账制，严格按照下达的项目建设内容和规模、投资标准和支持范围规范使用资金，不得擅自改变资金的使用方向和用途，杜绝资金“跑冒滴漏”，杜绝资金挪窝、趴窝，切实加快资金支出进度，确保实现绩效目标。项目建设进度和资金使用情况纳入年度资金绩效评价考核内容，考核结果作为来年项目资金下达的重要依据。

（五）强化监督检查，严格公示公告。县农业农村局、县发改局、县财政局要加强对项目进度和资金使用情况进行监督检查，对发现的问题要及时通报并督促限期整改，确保项目资金规范运行。坚持执行衔接资金项目计划主动公开、分级分类公开、真实及时公开的原则，坚持做好“谁分配、谁使用、谁公开”。各项目实施单位在项目实施前对项目进行公示，项目竣工后对项目实施情况进行公告，各类公示公告时间不少于10天。

附件：石泉县2025年第二批衔接资金项目计划明细表、第一批衔接资金项目计划明细表（补下）

石泉县农业农村局 石泉县发展和改革局

石泉县财政局

2025年8月7日