各镇人民政府、县安委会各成员单位，县域各重点企业：

中秋、国庆“双节”临近，群众出行出游集中，各类节庆活动增多，人流、物流、车流剧增，同时第四季度生产经营活动进入旺季，历来是生产安全事故易发期。为深入贯彻落实中、省、市、县关于安全生产工作的重要指示精神，深刻汲取事故教训，切实做好中秋国庆期间和四季度安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，强化责任落实

各镇、各部门、各单位要深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，摒弃麻痹思想和侥幸心理，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，主要负责人要亲自部署、靠前指挥，分管负责同志要具体抓、抓具体，层层压实责任、级级传导压力，确保工作部署到位、责任明确到位、隐患整改到位。

二、坚守底线，抓好重点工作

第四季度是全年工作的关键时期，抓好第四季度安全生产工作，就能赢得全年的形势稳定；各镇、各部门、各单位要严格按照工作要求，结合实际抓好各项重点工作。

（一）全力抓好国庆中秋“双节”期间安全维稳。各镇、各部门、各单位要针对节日特点和我县国庆中秋期间安保维稳工作部署，切实抓实抓好本辖区、本行业领域安全检查和事故防范工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，决不能有丝毫松懈、半点马虎，以对党和人民高度负责的态度，全力做好节日期间安全防范工作。要突出道路及水上交通、城镇消防、旅游景区、建设工程、企业生产等重点领域，加强隐患排查整治，确保安全维稳形势持续稳控。

（二）持续开展安全生产治本攻坚三年行动。严格按照《石泉县安全生产治本攻坚三年行动2025年下半年重点工作任务清单》安排部署，一是全力确保今年治本攻坚三年行动重大事故隐患消存量、遏增量目标圆满实现，重点提升企业自查重大事故隐患能力，确保重大隐患自查率达到60%以上，整改率100%。二是全力确保治本攻坚11大行动31项重点任务全面完成，全面准确真实做好系统信息录入工作，确保信息填报及时、准确、规范。三是一体推动治本攻坚三年行动与“三化三制”提升工程，强化重点企业“两卡一图一清单”的运用，确保内容精准、实用，年内实现辖区、行业内80%以上企业完成提升建设。

（三）做好取暖用电用气用火安全。按照“属地管理、部门协作、依托基层、全民参与、预防为主、积极救治”和“谁主管谁负责”的原则，切实做好冬季管理预防煤气中毒工作组织实施和责任落实，坚决防范和杜绝发生煤气中毒亡人安全事件。同时，广泛开展冬季用电用气用火和防范煤气中毒知识宣传，力求把安全知识送到每家每户，确保户户宣传到位；特别是针对孤寡老人、空巢老人、五保户等特殊群体，入户宣传同时做好安全检查，采取有效防范措施，确保无遗漏，全覆盖。

（四）做好今冬明春森林防火工作。从10月1日开始，我县全面进入森林防火期，各镇和县森林防火成员单位要从维护社会稳定和生态安全要求，切实把森林防火工作作为维护全县和谐稳定的大事来抓，坚决克服麻痹侥幸思想，围绕“两个杜绝、两个确保”（即：杜绝发生重大、特大森林火灾，杜绝人员伤亡事故；确保重点区域不发火，确保重要设施不受损）总目标，切实加强领导，狠抓责任落实，确保全县今冬明春森林防火工作态势整体平稳。

（五）抓好恶劣天气预警和处置应对。针对当前持续降雨和秋冬季节低温、风雪、冰冻等极端天气，要加强安全风险隐患排查、监测预警和宣传教育，建立恶劣天气信息共享和应急联动机制，主动及时发布恶劣天气预警提示，做好灾害性天气的防范防御和应对工作，确保群众生命和财产安全。

三、突出重点，加强安全监管

各镇、各部门要结合第四季度安全生产工作特点，认真查找行业领域安全生产薄弱环节和存在问题，持续组织开展安全生产领域风险隐患排查整治工作，督促企业全面落实安全生产主体责任，从严打击惩处安全生产违法违规行为，严防安全事故发生。

（一）道路交通领域。县公安局、县交通运输局等部门要认真分析“双节”期间道路交通事故规律及车流、客流变化特点，提前研判易拥堵路段、事故多发点段等风险，科学制定疏堵保畅及应急处置方案。常态化开展集中统一执法行动，严查“两客一危一货”车辆超速、超载、不按规定使用安全带、酒醉驾和农村地区“两违”等节日及秋季高发违法行为。加强国省干道、景区周边道路及农村道路等重点路段路面管控和执法力度，增加见警率，强化交通安全疏导和管理。

（二）消防领域。聚焦大型商业综合体、易燃易爆单位、旅游景区、医院、养老机构、生产厂房、物流仓库、培训机构及宾馆饭店、公共娱乐场所等重点场所，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。紧盯电动自行车违规停放充电、易燃可燃材料违规使用、消防通道堵塞、用火用电用气不规范等突出问题，开展地毯式隐患排查。

（三）建筑施工领域。县住建局、县交通局、水利局等部门要持续深化建筑施工安全隐患排查整治，督促工程建设各方主体落实安全管控责任。重点加大对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危大工程及高处作业安全防护的巡查力度，严格落实专项施工方案及安全防范措施，及时消除施工现场隐患。加强节日期间停工停产建设工程项目的安全提醒和智能监控，督促指导项目单位落实好停工停产期间的安全措施，复工复产前必须落实“六个一”措施。

（四）燃气领域。盯紧城镇燃气安全风险隐患，常态化组织开展排查整治“回头看”，及时发现问题和消除各类问题隐患，实现动态清零。严格落实城镇燃气安全专项整治工作方案，聚焦“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”，做到“大起底”排查，全链条整治。全面排查整改燃气橡胶软管安全隐患，全力推进燃气安全设备“三件套”安装工作，督促燃气经营企业履行好用户燃气设施安全检查工作责任。

（五）旅游领域。加强对景区道路尤其是景区内部旅游专用道路隐患排查治理力度，对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段，要立即停止通行并严格整治；对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，要严格落实各种安全保障措施。加大对游客的安全宣传教育力度，严防拥挤、踩踏等事故发生。加强应急管理，做好旅游动态信息发布及应急预案的制订和演练。强化景区安全管理，对有危险性的旅游项目，必须制定严密的安全保障和应急救援措施。

（六）水上交通领域。重点整治辖区以及汉江通航水域内船舶、港口、渡口及其经营者和旅游游船、画舫、快艇及乡镇船舶。坚持取缔达到报废年限船舶、老旧船舶、载运危险品船舶和“三无”船舶。整治船员秩序、整治通航秩序，严把船舶现场监督和船舶检验关，严防水上运输安全事故发生。

（七）其他重点领域。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、特种设备、教育、医疗、民爆、水利、电力、能源、通信等行业领域也要结合工作实际，加强安全生产保障和管理，深入排查整治隐患，落实安全风险管控措施。

四、严格执法，打击违法行为

各镇、各部门要采取明查暗访、精准执法、联合执法、专家参与等方式方法，加大“打非治违”力度，保持执法高压态势。严格执行安全生产“四个一律”和“五个一批”要求，紧盯安全生产基础薄弱、安全风险较大、隐患问题较多的重点区域、重点领域、重点部位、重点环节，综合运用行政处罚、联合惩戒、公开曝光、举报奖励等手段，依法打击违规违法生产经营行为。对隐患整改不力或拒不整改的单位和个人，依法依规严肃处理。

五、强化宣教，提高安全意识

各镇、各部门、各单位要切实加大安全生产宣传力度，把安全生产培训和宣传教育工作作为做好岁末年初安全生产工作的重要内容来部署安排、抓紧抓好，要结合本辖区、本行业领域、本单位实际，进一步拓宽安全生产培训和宣传教育的途径，创新形式、丰富内容，制定落实贴近实际、贴近企业、贴近居民群众的大安全宣教方案，组织开展各类安全生产的大培训、大演练活动，充分发挥传统媒体、新媒体、自媒体传播速度快、覆盖范围广的优势，不间断的开展安全生产培训和宣传教育活动，不间断的把安全生产宣传知识常识送进千家万户，全面提升安全生产从业人员和广大群众安全意识和自救互救能力。

六、加强管理，做好应急准备

各镇、各部门、各单位要进一步健全完善应急预案，提高预案的针对性和可操作性。加强应急救援队伍、物资准备，在重点部位、要害领域预置应急力量，确保一旦发生事故或险情，能够迅速控制、及时救援、高效处置；要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班值守制度，坚决杜绝“脱岗”现象发生，确保值班工作的正常运转和联络畅通，加强信息报送工作，做到隐患早发现、早报告、早处置。遇有突发事件或重大异常情况，要及时、如实上报，严禁迟报、漏报和瞒报事故；并及时收集分析和研判存在的问题，针对性采取措施解决问题；并要加强舆情监测监控，发现相关舆论热点要立即核实，及时主动回应社会关切，防止负面炒作，维护社会稳定。

石泉县安全生产委员会办公室

2025年9月25日