类别：A

签发人：杨超

刘祥旭委员：

你提出的关于提振民营企业发展信心，促进民营经济持续健康发展的建议的提案收悉，现答复如下：

近年来，石泉县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的系列重要论述精神和“两个毫不动摇”重要方针，始终把发展民营经济作为经济工作的重中之重，立足富硒食品（预制菜）首位产业和装备制造新兴产业、蚕桑丝绸、秦巴医药等主导产业，不断推动落实各级惠企纾困政策和出台系列措施，狠抓要素协调保障优化营商环境，切实支持民营经济做大做强。

一是持续完善保障支撑。突出民营经济发展重点，印发实施《石泉县推动民营经济高质量发展工作任务清单》，制定出台《石泉县2024年农业产业发展奖扶方案》《石泉县促进工业经济稳增长和县域商业体系建设暨电子商务高质量发展（中小企业及民营经济发展专项）政策措施》等系列文件，打好产业政策“组合拳”，精准释放产业协同升级“乘数效应”，整体提升县域经济社会发展能级。

二是持续提升创新能力。大力实施创新驱动发展战略，主动融入秦创原科创平台，推动创新要素有效聚集，建成市级以上科技创新平台7家、工程技术研究中心2家。梯度推进科技型企业“落地、登高、升规、晋位、上市”五大工程，培育科技型中小企业56家、高新技术企业28家、瞪羚企业2家，正兴公司获得2024年度陕西省科学技术奖提名。健全完善人才梯次培养引进体系，引进高层次人才16人，组建“科学家+工程师”队伍7支，选派三区”科技人才13人、科技特派员91人，开展科技培训70余场次，服务2500余人。举办陕西省科技成果转化“三项改革”（秦创原富硒产业创新聚集区）石泉县专场项目路演等活动，促成合作项目4个，实现成果转化5项。

三是持续做好企业服务。畅通政企沟通平台，全面推行县长营商环境“三本账”“亲商助企日”暨政企晚餐交流制度和企业帮扶“六个一”机制、接续开展全县工贸企业大走访大调研活动，印发《关于切实做好重点企业包联帮扶工作的通知》《石泉县重点企业疑难问题协调化解责任清单》，协调解决制约企业发展的困难问题42件，推动重点企业历史遗留问题加速化解，切实坚定企业增资扩产、持续发展的信心。举办全县优化营商环境暨企业经营管理培训班，推介工信部中小企业人才培训“名师优课”优质课程16期，发布《石泉县促进民营经济和中小企业发展政策摘编》，收录中省市县各级政策措施102条，精准实施“一对一”上门助企服务。

下一步，县经贸科技局将继续围绕职能职责，持续做好助企纾困工作，助力小微企业做大做强，推动县域民营经济高质量发展。一是做强主导产业。坚持把发展实体经济作为着力点，聚焦富硒食品（预制菜）、装备制造新兴产业、秦巴医药、蚕桑产业等特色产业和重点领域、关键环节，加强政策协同保障，强化上下游企业配套协作，加快推动产业链从低端向中高端迈进，进一步提升产业“含金量”。二是推动政策落地见效。全面落实支持民营经济发展各项政策，全面推行惠企政策“免申即享”，用足用活支持民营经济发展专项资金，加大惠企政策宣传力度，做到不留死角、不漏一户，使所有的民营企业都能够熟悉掌握自身可以享受的优惠政策和产业扶持政策。三是加大惠企纾困帮扶。健全完善常态化政企沟通协商、下沉式走访服务企业、精准化涉企政策落实、闭环式问题受理督办“四项”长效机制，扎实推进“五上”企业、重点项目遍访帮扶活动，有效畅通水、电、气、运、讯等生产要素供给，全方位助力企业达产达效。四是强化人才智力支撑。围绕支持科研项目、人才培养，健全完善人才梯次培养引进体系，优化企业人才需求信息发布机制，加强秦创原、石泉智库、“科学家+工程师”等重大人才项目的培育、遴选和申报，着力吸引高端人才和优质项目落户。五是推进产学研深度合作。围绕富硒食品、装备制造、秦巴医药、生态旅游和蚕桑产业等五大产业链，加强与武汉理工大学、西北农林科技大学、河海大学等高校院所的产学研合作，提升自主创新能力，形成一批行业领军企业和高新技术企业集群。六是加速提升企业创新能力。扎实推进融入秦创原创新驱动平台建设新一轮三年行动，建立健全科技创新平台考评激励机制，深入实施科技型企业倍增计划，多元化培育创新平台主体，鼓励支持企业加大研发投入，加速核心技术攻关和科技成果转化，不断激活企业创业创新活力。

最后，衷心感谢你对小微民营企业发展的关系和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

联系人及电话：石泉县经济贸易和科学技术局 6321716

石泉县经济贸易和科学技术局

2025年8月8日