各站办所、驻镇单位、村(社区）：

为深入贯彻落实上级安全生产工作部署，切实解决辖区内安全生产突出问题，防范遏制各类安全事故，保障人民群众生命财产安全，结合后柳镇以农业为主、小微企业散落、乡村旅游渐兴的实际，制定本专项行动实施方案。

一、工作目标

通过开展全覆盖、无死角的隐患遍查遍访遍改，实现一般隐患整改率100%、重大隐患挂牌督办率100%、事故起数同比下降30%以上。全面压实属地、部门、企业“三方责任”，建立隐患闭环管理体系，提升群众安全意识，构建安全生产长效监管机制，为全镇经济社会发展提供安全保障。

二、专项工作领导机构

（一）领导小组组成

成立后柳镇安全生产隐患遍查遍访遍改专项行动领导小组，镇党委书记、镇长任双组长，分管安全生产副职领导，任常务副组长，镇安全生产与消防办公室、派出所、市场监管所、农业农村服中心、便民服务中心、公共事业服务中心、文旅融合服务中心、经济与发展办公室、各村（社区）书记为成员。

（二）领导小组职责

统筹推进专项行动，研究解决重大问题，督促责任落实；下设办公室于镇应急办，由应急办主任兼任主任，负责日常协调、台账管理、进度上报等工作

三、责任分工

现将中央安全生产考核巡查内容按照三管三必须要求分解如下，请各站所立即按照要求落实相关责任：

一、责任落实

（1）安全生产与消防办公室：

1、负责责任落实相关资料：重点时间节点发文、安排部署会议记录、重要会议、讲话精神学习。

2、隐患排查闭环台账：统计各站所各所属行业排查检查问题台账。

3、消防、燃气安全、电动自行车、危化品、烟花爆竹、非煤矿山安全生产检查。

（2）派出所：

1、负责组织开展道路交通、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹运输及储存、消防、液化气站、人员密集场所等安全生产检查工作；危化品道路运输企业不规范，只挂靠不管理，危化车辆非法加装加油机，涉嫌非法售油，远程监控形同虚设，押车人员无资质、不配备、不履行职责；

2、交警中队负责组织开展全镇道路交通安全专项整治，做好道路交通安全执法检查工作。重点开展旅游安全运输、运输车辆抛洒（工程车辆抛洒砂石）、农用车运输、农用车载客、超员、超速、接送学生车辆安全检查。

3、大货车大吨小标、非法改装，企业只收费不管理；辖区摩托车、电动自行车不戴安全头盔；

（3）市场监管所：

1、负责组织开展旅游景区、特种设备、宾馆、饭店、药店、燃气安全、食品药品安全专项检查。（对特种设备着重检查：电梯、液化气罐等；前期液化气排查行动的排查台账、隐患台账、整改台账）

2、大型游乐设施、电梯及特种设备未报备未检验或检验作假问题，叉车不持证；

3、燃气配送场所、车辆、气瓶不合规、夜市餐饮问题灶、问题阀、问题管，室内报警器、未安装及不正确安装；

4、经营性自建房无安全鉴定营业问题， 经营性餐饮单位非法使用醇基燃料；

5、商超、蔬菜水产批发市场冷库不规范，使用不达标的耐火、阻燃材料，或着直接不属耐火和阻燃材料；

（4）农业农村服务中心：

1、负责全镇水上交通安全（渡船、农用船）检查。农用船只是否配备救生设备是否存在农用船载客情况，渡船救生设备、消防器材配备情况是否存在超员、违规载客情况。

2、洪灾点的安全隐患排查工作。（隐患排查台账、整套防汛资料）。

3、农用机械、农药安全排查。

4、森林防火相关资料。

（5）便民服务中心：

1、负责做好中小学校、幼儿园校园放假前校园及周边安全检查，校外培训机构管理混乱、无序（安全检查：消防、用火用电、食品安全要形成排查台账）；

2、负责全镇五保、低保户、痴聋哑傻、精神人等弱势群体和小型五保户集中安置点（柏桥）安全工作检查。（消防、用火用电、食品安全、住房安全）

（6）公共事业服务中心:

1、负责组织开展全镇地质灾害隐患点安全检查工作，（地质灾害隐患排查台账）；

2、在建项目的安全检查电工、焊工及动火、登高作业不审批、不持证和现场无管理人员； 建筑工程现场管理不规范，危大工程未论证、未按程序审批先施工，高边坡未检测、评估或落实监测措施。深基坑开挖、作业未按规定进行和规范管理；

3、易地扶贫搬迁方面：各村安置点的消防检查，飞线充电、消防通道是否占用。

4、道路交通安全:村级道路安全隐患排查，道路警示排。隐患排查台账、整改台账。

（7）文旅融合服务中心：

1、负责旅游景区安全检查工作，旅行安全用车、旅游节庆活动、旅游住宿、游乐设施、游船等安全检查。重点检查旅游景区、景点未做安全评估，游客实名管理、安保设施、警示、提醒标志缺少缺失，水上旅游如摩托艇、游船等高风险项目未安全评估，未按程序审批，安全防护、救生设施不完善或形同虚设。

2、各涉旅酒店宾馆、民宿、农家乐消防及安全管理；涉旅游乐场所（天鹅湖、龙舟、码头游船画舫、摩托艇、根艺奇石园、景区河道警示标牌）消防及安全管理；中坝作坊小镇、后柳水乡、中坝峡谷等景区消防及安全管理；涉旅文化文艺活动安全监管。     

（8）经济与发展办公室：

1、负责党委会议中体现安排部署（要求在党委会以第一议题的形式表现）。派驻单位的安全生产检查及机关单位的安全生产检查。（重点是否配备消防设施如灭火器，用电线路是否老化、消防通道是否占用）

（9）各村：

1、负责辖区内所有安全生产工作。做好隐患排查整改重点对道路交通安全、防汛防滑、安置点消防、辖区内企业等开展安全生产隐患排查，建立排查整改台账。配合各站办所对辖区内各行业的安全生产监管。

四、具体任务

（一）隐患遍查任务

1.农业领域：检查农机安全防护装置、农药化肥储存条件，排查水库、堤坝渗漏隐患。

2.小微企业：核查用电线路、消防设施、设备检修记录，从业人员是否持证上岗。

3.建筑施工：检查脚手架、起重机械安全，施工用电规范，从业人员防护用品佩戴。

4.乡村旅游：排查民宿、农家乐消防通道、食品卫生、特种设备（如观光游船）安全。

5.居民生活：走访农户，检查自建房结构、用电用气安全，排查出租屋违规住人问题。

（二）隐患遍改任务

1.建立“一户一档、一企一档”，明确隐患等级、整改措施、责任人及时限。

2.一般隐患现场整改；重大隐患停产停业整改，验收合格后方可恢复生产。

3.对拒不整改的单位，依法采取强制措施，移交相关部门处理。

4.时间节点：从本周开始至12月29日，每周五前将本行业领域监管对象、问题隐患、整改措施三个清单和安康市安全生产问题隐患遍查遍访遍改专项行动开展情况统计表上报安全与消防办公室。

（三）宣传培训任务

1.各村（社区）开展安全集中宣传不少于1次。

2.组织企业负责人、农户开展安全培训，提升应急处置能力。

五、工作要求

1.各责任主体主要负责人亲自抓，层层压实责任，确保任务落地。

2.加强部门协作，形成排查合力，避免漏查、瞒报。

3.严格追责问责，对工作不力、隐患整改不到位的严肃处理。

4.建立长效机制，定期开展常态化排查，巩固行动成果。

本方案自印发之日起实施，由后柳镇安全生产专项行动领导小组负责解释。

石泉县后柳镇人民政府

2025年11月1日