今年以来，紫阳县公安局围绕“四项建设”和全面深化公安改革“两大主线”，坚持问题、实战、民生 “三大导向”， 创新“联勤指挥、战平结合、查缉堵截、合成作战”等“四项机制”，试点推进警务改革，取得了良好的工作效果和社会效果。

创新联勤指挥机制，着力提升突发应急事件反应能力。以“让110再快一分钟”为要求，以“权威指挥、一体调度”联勤机制为龙头，以“棋盘式”布警为基础，精心将110指挥中心打造成“战平结合、反映灵敏、快捷高效”的全县应急处突中心。一方面，先后出台了局领导“每日轮流指挥、涉稳涉恐事件现场指挥、活动安保统一指挥、应急事件联动指挥”等一体化指挥调度制度，赋予指挥中心先期指挥处置权、警车和装备调用权、检查督导权，树立指挥绝对权威，确保一旦发生突发事件，各警种能够反应快、到场快、处置快。另一方面，对110指挥中心进行“三台合一”升级改造，组建了人口、道路、车辆、视频、警用地理信息等信息资源共享平台，搭建了集指挥调度、信息研判、城市应急联动、报警服务为一体，平台集成共享、数据联通共享的综合指挥调度平台，添置了科技信通指挥车，配备了视频图像采集、无线图传等先进技术设备，实现了扁平化、可视化指挥调度。同时，在各派出所推进情报研判室建设，由指挥中心牵头组织每日、每周、每月对全县治安动态汇总分析研判，形成研判意见，为案件侦防、事件处置、预警预防提供了全方位支撑。

创新战平结合机制，着力提升街面治安管控能力。深化内部挖潜，在城区试点推“巡所合一、囤警街面”战平结合机制，将巡警大队警力全部下沉到城关派出所，在城区中心广场、河堤路三岔路口设立2个警务工作站，将警力最大限度地摆在街面，强化对街面治安的动态化管控，实现街区全覆盖，打造城市街道3分钟出警圈。“巡所合一”按照“高峰站点，平峰巡线，有警处警，无警巡逻”的原则，坚持“定点值守与流动巡逻相结合、盘查与守候相结合”等方式，确保接处警和巡逻防控真正实现“24小时无缝对接”，从而达到“见警率”和“管事率”更高，街面防控更严密，接处警效率更高的良好效果，最终实现社会治安好、发案少、群众安全感和满意度高的目标。通过半年试运行，城区社会治安管控力度和接处警的精度得到空前提升，街头滋事、斗殴案件分别下降了26.4%、67.2%，群众满意率98. 6%。

创新查缉堵截机制，着力提升打防流窜性犯罪能力。把建设治安卡点作为构建立体化治安防控体系的重要内容，紧密结合辖区实际，明确了以常设卡点为主、流动卡点为辅、电子卡口为补充的多类卡点相互支撑、人防技防相结合的治安卡点体系，形成“三卡固边、无缝衔接”治安防控圈，满足社会治安动态防控需求，提升打防质态。围绕锁住交通“主动脉”，在位于高速进出口、310省道的城关、蒿坪、麻柳等镇布建3个常设治安卡点。围绕控住骨干公路“大静脉”，在毛坝、权河口等“环紫”道路的人车必经地，布建2个高清智能电子卡口，抓拍过往车辆图片。围绕扼住跨县镇村道路“小血管”， 在洄水、红椿、东木、瓦庙、汉城等地建立5个流动治安卡点，管住跨县道路交汇口，以临时盘查堵截、参与周边警务协作，扎紧治安篱笆。所有治安卡点既根据自身需要履行职责，又无条件服从县局指挥调度。对突发警情，指挥中心第一时间调集增援卡点，综合布设流动卡点，指挥各卡相互联动，启动视频巡查，向相邻周边公安机关请求协查堵截，形成包围圈。上半年，各卡点共抓获各类违法犯罪嫌疑人24人，协助破获各类刑事案件39起，为群众挽回损失20余万元，全县盗窃侵财案件下降13.9%。

创新合成作战机制，着力提升大案要案侦破攻坚能力。大力整合侦查资源，加强警种合成合作，形成专业部门主侦，技术、技侦、情报、网安、图侦同步上案的“六位一体”打击犯罪工作新格局。组建合成作战室，启动由刑警、网安、指挥中心情报部门和图控中心等专门力量组成的“4+1”合成作战模式，集中办公，实体化运作，汇聚专业警种信息资源和工作手段优势，常态化开展由人到案、由案到人、人案关联分析研判，为各警种办案提供源头追踪、专线配侦、案件串并、盯案侦查和信息技术服务。目前，“四侦一体化”合成作战模式初已显现成效，先后成功破获“洞河镇单某23万元现金被骗案、蒿坪镇邝吉刚故意杀人案”等一批大要案件，打掉了广州佛冈籍陈某电信诈骗团伙、樊某流窜入室技术开锁盗窃等一批侦破难度大的刑事案件，有力地维护了群众切身利益，破案攻坚能力得到快速提升。上半年，全县共立刑事案件162起，破97起，其中协外破案20起，另破积案4起，抓获各类违法犯罪人员80名，刑事拘留50人，逮捕28人，移送起诉39人；抓获逃犯18名，打掉犯罪团伙6个30人，缴获赃款赃物折合人民币26.4万元。