针对当前刑事犯罪活动职业化、流窜性、区域性特点日益突出的现状，市公安局主动作为，不断探索践行打击犯罪新机制，科学创建具有安康特色的合成作战体系，目前建成了以市级全警作战平台为依托，辐射11个县级合成作战室的情报信息研判网络，构建了“同室同台同步”的工作模式和刑侦、技侦、图侦、网侦、大情报、刑事技术“六位一体”的合成作战工作机制，大大提升了精确打击犯罪能力和综合实战效能。全市合成作战室共破获各类刑事案件2400余起，在“秦盾”、“深化破小案、严打盗抢骗”等专项行动中发挥了重要作用。

一、领导重视，强力推进硬件建设。2015年以来，为贯彻全国、全省刑侦工作会议精神，市公安局党委高度重视，借市局办公大楼北迁之际，精心部署、超前规划，对合成作战室进行了升级改造，建成了“三室两中心”即“情报研判室、视频侦查室、合成作战室、反恐指挥调度中心、反电信诈骗中心”为一体的全警作战平台，用房面积600平方米，下设工位38个，平台以“全警化、合成化、规范化、实战化”为工作原则，以打击暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪、严重刑事犯罪、多发侵财犯罪为目标，下设“四队六室十二区”，“四队”为信息研判大队、视频侦查大队、刑事技术大队、案件侦查大队；“六室”综合研判室、技侦工作室、网安工作室、情报反恐室等，“十二区”为案件受理区、视频侦查区、技术比对区、案件研判区、研判指挥区、民警备勤区、物证保管区等。截止2016年11月，全市共投入1800余万元建成市级合成作战室1个，县级合成作战室10个；同时在全省范围内率先开展视频侦查工作室等级评定工作，先后制定《安康市公安局视频侦查工作室建设实施方案》、《安康市公安局视频侦查工作室建设规范》、《安康市公安局视频侦查工作室等级评定办法》等规范及评定办法。截止2016年11月，全市共建成一、二级视频侦查工作室各1个，三级视频侦查工作室7个。

二、顶层设计，大力推动体系建设。2016年，省厅相继下发《陕西省公安合成作战室工作建设标准（征求意见稿）》、《陕西省公安合成作战室工作考核意见（征求意见稿）》，在全省范围内征集合成作战室建设及考核意见建议，从省、市、县三级合成作战室的硬软件、运行机制方面进行规范，实行纵向管理考核。市公安局党委为加强组织领导，成立由市政协副主席、市长助理、市公安局党委书记、局长杨尚伟为组长的合成作战领导小组，市公安局党委委员、副局长周丰任副组长，市公安局党委委员、刑警支队长李友良任合成作战室主任，技侦、网安、指挥（情报）、反恐等部门主要负责人为合成作室副主任，禁毒、经侦、治安、国保、监管及各县分局为合成作战成员单位。制定下发了《安康市公安机关合成作战工作规范》（试行）、《安康市打击犯罪“合成作战”考核方案》（征求意见稿），形成多警种通力协作、优势互补、信息互通、警力互动的强大侦查合力。

三、总结探索，创建完善机制建设。安康市公安局在省厅“五个机制”的基础上，不断探索，进一步创建完善了《安康市公安机关合成作战工作规范》、《安康市公安机关合成战绩效考核办法（试行）》、《安康市公安机关刑侦专业研判工作机制》、《侦办重特大刑事案件快速围追堵截工作机制》、《侦办重特大刑事案件指挥调度工作机制》《破小案工作机制》、《视频侦查工作机制》、《视频侦查工作规范》等一批有关合成作战的新机制，明确了市局全警作战平台与各县分局合成作战室为上下级关系，各司其职、互通情报、整体联动，完成了全市合成作战体系化建设。

四、深化情报加工，做实战果转化。安康市公安局通过实战，以现代信息研判的大数据应用为背景，以全警作战平台为依托，结合本地多发性侵财案件特点，总结了打击刑事犯罪“三梳理、五研判、五比对”工作法（简称“355”工作法），为全市开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动探索总结了新的工作法。“355”工作法集成现有的社会信息资源、公安内部资源及视频监控资源，形成了“以专业打职业，以体系打流窜、以隐蔽打秘密”的功能优势。以“打高发、打流窜、打职业”为目标，突出深度研判、增值研判、价值效应、规模效应，先后破获汉滨“4.27”特大跨省系列技术开锁盗窃案、汉阴7.03”特大抢劫杀人案、“11.25”跨省系列技术开锁盗窃案，石泉“2.15”跨省系列砸车玻璃盗窃车内财物案、岚皋“3.18” 紫阳“4.14”系列神医、迷信诈骗案以及省公安厅挂牌督办的旬阳系列“金龟”诈骗案、旬阳“2016.1.27”特大鸡血石被盗案件、高新“3.20”系列挖掘机主板被盗案等一批大要案件。同时依托车辆大数据系统总结提练了五个常用技战法，破获了一大批重案要案，抓获了一批逃犯。近日，合成作战室在日常研判中，运用车辆大数据碰撞追逃技战法直接抓获重庆市长寿区涉嫌色诱盗窃案的安康籍嫌疑人余治兵、四川省内江市东兴区涉嫌盗窃案的嫌疑人魏泽民；利用车型比对分析法迅速锁定孟广丽被诈骗案三名重庆巫溪籍犯罪嫌疑人肖双祥、徐志成、冉启超；通过假套牌比对碰撞法破获汉滨“5.15”系列盗窃保险柜案等一大批案件线索，提升了信息研判和精准打击的效能。