今年以来,紫阳县公安局积极贯彻落实全面深化改革的决策部署,坚持以实战需求为引领,主动探索,积极实践,通过构建“三大机制”深入推进警务实战化建设,着力提升警务实战化能力和水平。
一、强化“情报主导”,构建精准化情报研判机制。一是刑警、治安、交警、国保等相关警种部门和各派出所对每天维稳信息、发破案情况、治安管理情况以及工作中获取的各类情报信息第一时间上报情报部门。情报部门在第一时间对分散、孤立的情报信息进行梳理、归纳、汇总、分析,形成研判意见,并在第一时间发布,指导基层单位有针对性地开展工作。二是情报部门实时浏览相邻周边县公安信息网,在第一时间获取各地治安动态,并将周边地区的发破案信息、抓获人员信息和协查信息等与本地各类情报信息相互碰撞,综合分析研判,从中获取有价值的情报信息。三是紧扣“打防管控”四条主线开展信息研判,依托情报信息研判应用平台,对发案情况进行研判,发现犯罪嫌疑人,为侦查工作确定方向;对巡控工作进行研判,明确巡防重点,科学布设巡防警力,避免无的放矢和无效劳动。
二、打造“智慧大脑”,构建扁平化指挥调度机制。一是推进 “三台合一”升级改造,优化350兆无线通信系统,建设面300平方米的视频监控指挥调度大厅,并依托PGIS平台,将辖区内企事业单位、商业网点等部位400余个视频点位全部联网整合,利用数字化技术对县城进行全方位、全天候监控,努力构建可视化、动态化、立体化的指挥调度管理系统,为警务实战指挥调度提供了有力支撑。二是利用微信的视频、语音、数据传输功能,在一线处置警力与决策指挥人员之间实行垂直调度管理和无缝化对接,避免了“层层传达指令”传统指挥模式存在的时间延误、指令走样、反馈不及时、措施调整滞后等问题,实现了前方与后方、下级与上级、战斗员与指挥员之间的“互联互通、动态配合、立体作战、整体攻坚”。三是建立《视频监控指挥调度工作流程》、《指挥中心值班制度》等10项规范,成立反恐怖应急处突队并制定了详细的预警机制,具体规范处警情形、处置流程,确保警情受理、处置等各环节高效运转。
三、坚持“专业引领”,构建专业化合成侦查机制。一是调配了一间30平方米的房间作为合成作战办公室,配备信息研判、视频研判、网络研判专用计算机 6台,配齐勘查、侦查、研判等各种设备。抽调具有较强研判水平和实战经验的业务骨干7人,全时集中办公,共同组成一支精干合成作战队伍。二是成立由局长任组长,分管刑侦、信息化的局领导任副组长,指挥中心、刑侦、网安、警务保障等部门负责人为成员的合成作战领导小组。合成作战室下设专业研判组、网络侦查组、视频侦查组、刑事技术组、外线调查组,各派出所、刑侦中队、情报信息研判室、视频值守室协作参与。三是建立合成侦查工作机制,细化警种、层级合成侦查的职责任务、业务流程、操作规程;健全领导层级出现场、“1+N”多警种同步上案等一系列机制,确保在案发后第一时间,相关警种、部门力量迅速就位,同步开展处置工作;进一步完善网格化破案责任机制和所队捆绑考核机制,将刑侦内设中队、派出所探组民警划片包干,固化协同破案责任。