今年以来,紫阳县公安局高度重视“四项建设”,切实增强领导牵引力、信息支撑力、实战导向力、法治约束力、队伍战斗力,以“五力”齐发之势,加速推动“四项建设”扎实开展。
一、突出重点工作,增强领导牵引力。成立局长任组长的“四项建设”领导小组,强化专项工作组织体系构建。多次召开局党委扩大会议、局长办公会议,围绕“四项建设”“抓什么、怎么抓、达到什么标准”的要求,强化工作责任、明确时限进度、实行项目管理,一项一项确定具体目标和具体措施,一件一件抓好组织实施和推进落实。“四项建设”办公室,对各专项工作组开展情况进行定期检查指导,定期面向全局通报“四项建设”工作成效和进度,确保各项工作落到实处。针对已确定的重点建设项目和攻坚难点,分管局领导主动上阵,牵头召集参与警种、部门进行座谈会商,找准症结原因,加强协调,攻坚推进。
二、坚持科技强警,增强信息支撑力。把科技强警作为支撑公安工作长远发展的第一要务,加大资金投入,对县级公安科技信息中心、应急处突指挥中心和派出所信息强基等一批重点信息化项目工程给予全力保障,有力推进了公安信息化建设。目前,公安科技信息中心已经建成,具备信息交换存储、刑事技术、技术侦察、网络侦查、图像侦查等五大功能。县级应急处突指挥中心建设也进展顺利,特别是新配的科技信通指挥车、视频图像采集、无线图传等先进技术设备,有力提升公安机关对处突现场的精准分析、精准掌控、精准处置能力。派出所信息化工作更是实现了技术性转变,一批现场分类勘查、嫌疑人生物检材、手机数据采集终端等信息化工具,加快推动了社会信息数据与各类警务系统的有机并轨,信息采集的质与量实现“双提升”,有力服务了各项公安工作。
三、改革勤务模式,增强实战导向力。全面推行“一所两队”勤务模式,在各基层派出所组建巡逻警察中队,由各派出所所长兼任中队长,在基层派出所初步建立了集治安管理、巡逻防控、农村道路安全管理为一体的勤务机制。实行局机关总值班工作制度,机关民警参与处置重大案事件。组建应急处突专业队伍,成立巡特警大队,专门负责重大活动安全保卫、突发事件处置等工作,减少因繁重的突发事件处置、各类活动安保等工作任务对派出所民警、社区民警日常工作的影响,切实为基层所队减负、降压、增效。在城区试点推行“巡所合一、囤警街面”战平结合机制,将巡警大队全部警力下沉到城关派出所,在城区设立2个警务工作站,不断加强城区治安防控,实现动中备勤、动中处警。同时,在有条件的乡镇整合警力资源,实行派出所、交警中队和治安卡点“一体联勤”运行机制,以一警多能、合成联动着力破解基层警力不足问题。
四、防止执法任性,增强法治约束力。高标准推进执法办案中心升级建设, 17个派出所的执法办案中心全部达到公安部标准,民警全部执法活动实时录音录像,执法全过程的实现信息化管控。加强刑事案件案审改革,增设案件审核中队和执法监督管理中队,统一刑事案件对外出口,健全完善刑事案件“四级流程办理、三个重点审查、一案一评一清结”的“四三一”运行模式,实行刑事案件“过程管控”,倒逼民警自觉办好案、办铁案。紧盯信访案件和群众反映突出的执法问题,开展专项排查整改,杜绝执法不严、不公和不作为、不勇为、乱作为问题。
五、实施从优待警,增强队伍战斗力。用好公务员职务套改政策,对40名符合条件民警进行职务套改。落实民警定期体检制度,建立民警健康档案。落实民警心理健康辅导,积极开展民警心理咨询、矫治工作,及时了解民警思想状况,缓解心理压力。成立了警察工会、警官艺术团,建设警体馆、图书室,组织“迎国庆警营文化周”活动,陶冶民警情操、鼓舞民警斗志、增强紫阳公安队伍凝聚力。争取政府将协警人员工资福利保障逐步纳入各级财政支出项目,建立健全完善的福利、劳保制度,严格落实加班费制度,缩小协警与社会其他部门待遇的差距。制定《协警队伍管理办法》、《协警队伍绩效考核办法》,用制度约束协警,严格奖惩,促进协警队伍健康发展。