安康打造“三合一”平台模式助推打击整治工作提质增效

发布时间:2017年10月15日 来源:安康市公安局 【字体:

 

 

    “三打击一整治”专项行动开展以来,安康市公安局树立“七个刑侦”和“科技、资源、数据”就是战斗力的工作理念,在原“三室两中心”全警作战平台和“三打击一整治”专项办的基础上,进一步加大警力投入、强化硬件建设、创新工作机制,整合成立了集“刑侦专业信息研判、打击治理电信网络新型违法犯罪中心、日常打击任务的专项办”一体化动作的“三合一”工作平台,平台下设“四队六室十二区”,建设面积1200平方米,其中反诈中心面积500平方米,设情报分析组、案件研判组、图侦组、电诈工作组、技术比对组和侦查行动组六个工作组,有刑侦、技侦、网安、图侦、商业银行、通信运营商等工作人员48人。专项行动开展以来,平台以合成作战机制为引领,以网上合成作战平台为依托,全市公安机关各警种部门左右合力、上下联动、主动作为,共破获各类案件3800余起,打掉犯罪团伙346个,抓获犯罪嫌疑人1461人,起诉895人;摧毁销赃窝点45个,捉获重点地区犯罪嫌疑人16个;共深挖梳理涉枪线索459条,破获网络贩买枪案件8起,打掉犯罪团伙8个,抓获涉案人员123人,刑事拘留61人,捣毁制枪弹窝点5个,缴获枪支91支,枪支配件84件。成功预警电信网络诈骗案件652起,止付涉案账户668个,冻结涉案账户201个,止付、冻结资金1668万元,资金返还1223万元;追缴赃款赃物价值2645万元,共为群众避免财产损失2300余万元。  

    一、机制引领,大案小案一键启动

    今年来,市局制定下发了《全市合成作战体系建设实施意见》、《全市公安机关合成作战工作机制》《安康市打击治理防范电信网络新型违法犯罪工作机制》《合成作战中心运行管理办法》、《合成作战考核办法》等机制文件,不断完善创建“1+X”多警联动、“六位一体”多侦联动、“3+3”多方联动工作机制建设,全力提升“三合一”平台及合成作战中心实战效能,建立全市合成作战体系,确定成员单位、职责分工、业务流程,明确主配侦工作职责和考核计分标准,紧紧抓住“配侦得分、线索推送得分、线索落地得分”三个关键点计算合成作战工作绩效。以合成作战平台为依托,实现发起、配侦、推送、落地各个环节无缝对接,解决了“大案同步上案、小案按需上案”瓶颈问题,实现了左右合力、上下联动工作模式,打破了警种壁垒,提高侦查打击质效。

    2017年6月8石泉县饶峰镇蒲溪村发生一起命案案。发案后,市、县两级立即启动合成作战机制,成立专案组,市局合成作战中心和汉滨分局、紫阳县公安局等多警种同步上案,通过痕迹物证确定杨某有重大作案嫌疑,专案组抽调300余名民警和当地200余名群众,组成中心现场搜捕、秘密卡点蹲守、警犬搜捕等多个工作组和30余个山林搜捕尖刀组,经过2个多小时的艰辛搜捕,将潜藏在树林中的犯罪嫌疑人杨某成功抓获。

    2017716,汉滨区城区12起入室盗窃案,损失总价值余20余万元。案发后,市、区两级公安机关高度重视,立即启动合成作战工作机制,市局刑侦、技侦、网安、图侦会同旬阳县局同步上案,经视频侦查及数据分析,确定作案车辆及5名湖北籍嫌疑人,并于720成功将5名嫌疑人一举抓获。

    二、多方联动,预警打击全网合成

    专项行动开展以来,反诈中心积极创建“3+3”多方联动工作机制即公安、银行、通信运营商三方和市、县、所队三级打击、防范、宣传电信网络诈骗案件一体化工作机制,制定下发了《安康市打击治理防范电信网络新型违法犯罪工作机制》,积极探索接警首问工作法、止付冻结四步法、POS资金流双查布控法等一批技战法,其中APK木马反破译技战法在全省“三打击一整治”专项行动战果认定优秀技战法评比中获得全省第一名。行动开展以来,全市共破获电信网络诈骗案件222起,涉案资金387万元 ,打掉电信诈骗团伙32个,抓获犯罪嫌疑人142名,抓获全国重点地区犯罪嫌疑人23名,抓获公安部督办案件逃犯1名。成功预警652起,避免群众经济损失1304万元,在互联网及“双微”平台编发电信诈骗预警警情26篇,全市各县区、联席会议各成员单位集中宣传30场次,累计发放宣传册、单20万余份,发送提醒短信50000余条,重点单位400余家展开防范宣传,通过微信、QQ等社交软件推送宣传信息10万余条,宣传标语800余条、展板60余块,设咨询台9处,接受群众咨询700余人次。发布联席会议工作简报29期,反电信网络诈骗中心工作简报11期。止付涉案资金2882万余元,冻结资金1669万余元,返还涉案资金1442万余元;商业银行共查询各类信息1475条(次);运营商共查询信息475条(次)。

    2017810,高新区郭某在家用手机上网,被一称郭某丈夫的男人拉进一QQ群内,后该人以合同款为由让郭某汇款16.8万元钱,后发现被骗,立即报案。市反诈中心联合高新分局迅速启动紧急止付工作战法,各银行、运营商立即查询涉案账户基本信息,网银、电话银行等信息,于当日中午成功冻结涉案资金16.8万元。

    2017年7月19,旬阳县居民张某通过朋友介绍,被冒充消防队采购为由诈骗张某4万元。案发后,反诈中心立即启动止付、冻结程序,各银行迅速查询涉案账户及相关交易明细,通过公安、银行、运营商三方迅速合成,市县所队三级快速联动,成功冻结涉案账户12万元,成功阻止诈骗案件发生。

    三、专业研判,层报指令扩大战果

    专项行动开展以来,“三合一”平台不断强化重大案件攻坚和系列案件日常研判,发现行动性破案线索,扩人扩案扩大战果。我市通过跨区域系列团伙案件平台上报跨省(跨市)案件线索37条,涉及110547案,其中被省厅采用生成省级线索24条,被公安部采用生成部级线索4条。通过部级刑专系统侦查指令平台接收指令88条,签收率、回报率、满意率均为100%;提供信息查询服务4万余次,发布研判指令352份,研判报告310份,直接为办案单位提供有价值线索49条,发布每日刑情、每日图侦、每日DNA、每日指纹、侦查经营指令等情报产品1500余份,总结经典案例22篇,在全省“三打击一整治”专项行动战果认定中,我市总结的“基站找点、视频指路、蹲守撞门”—利用传统手段破获系列贷款诈骗案被评为全省优秀案例第一名。

    20175月,紫阳县公安局成功破获系列技术开锁入室盗窃案件,抓获贵州铜仁籍李松等3名犯罪嫌疑人,该局将该案线索层报市局后,平台通过话单分析、GPS数据、视频侦查研判,拓展团伙成员3人,串并本地案件4起,外省案件6起。

    20176月,旬阳县成功侦破省厅督办、秋季严打“双月”行动盗抢骗十大攻坚目标案件——“6.2特大系列跨区域流窜技术开锁入室盗窃案,抓获陕西籍毛蕊涛等3人,该局将该案线索层报市局后,平台通过车辆轨迹、视频侦查、话单轨迹等手段综合研判,串并本市案件9起,本省外市案件13起。

    201762,平利县发生2起技术开锁盗窃车内财物案件,案发后,市县两级合成作战,通过视频监控、车辆轨迹等信息锁定4名重庆开县籍嫌疑人,拓展研判串并本省案件2起,外省案件31起,后我市立即将该案件线索层报至公安部,经公安部下达侦查指令,截止目前,已通过指令平台核实案件13起,向我市移交案件10起。

     四、科技强侦,破案会战攻坚克难

    “三打击一整治”专项行动开展以来,平台图侦组共录入涉案视频信息686条,串并案件61212案,利用视频图像信息直接破案320起。全省人脸图像破案会战开展以来,通过部级刑专现场人像比对、部级人像比对系统、视频侦查实战应用平台人像比对直接确定嫌疑人并破获案件26起,带破案件52起,确定嫌疑人35,已经抓获33人,上网追逃2人,今年58月,排名全省第一。平台技术比对组上报现场指纹信息37条,比中案件19起,其中比中外省案件1起,排名全省第二

    19961018,犯罪嫌疑人文辉东因琐事将受害人蒋志刚打伤致死后潜逃。“三合一”平台图侦组民警利用人脸图像技术成功比中嫌疑人漂白后的真实身份文辉来,并将研判报告及时上报省厅刑侦局。717,在省公安厅刑侦局的统一部署下,咸阳警方利用我市提供的研判线索成功将潜逃21年的犯罪嫌疑人文辉东抓获。

    19951018,犯罪嫌疑人马彬驾驶出租车将行人向爱新撞伤致死后潜逃。今年6月,市公安局合成作战中心研判民警利用人脸图像技术成功比中嫌疑人漂白后身份马彬,旬阳县公安局接到合成作战中心经营侦查指令后迅速行动,于76在西安一小区成功将涉嫌交通肇事罪潜逃22年的犯罪嫌疑人马彬抓获。

    五、组织指挥,服务实战彰显效能

    今年以来,“三打击一整治”专项办统一协调,统筹部署,统一安排,在全市公安机关的努力下,共破获命案25起,抓获犯罪嫌疑人25名,起诉五类侵财犯罪317人,五类侵财犯罪中判决5年以上刑罚人数24名;侦办跨区域系列案件3672315案;破获电信诈骗案件75起;破获涉部级专案5起、起诉涉枪犯罪(不含非法持有)8人;破获涉及24个重点地区的犯罪嫌疑人实施的侵财案件21起,起诉涉及24个重点地区的侵财犯罪嫌疑人16人;中省市主流媒体宣传报道1276,公安厅刊发简报19次;破获部省市挂牌督办案件52起;返还涉案财物2300余万元。

    201787,在市、县两级公安机关缜密侦查、深挖扩线,在合成作战中心的大力协助下,旬阳县公安局历时一年多,辗转20余个省市,行程数万公里,成功侦破公安部挂牌督办的“徐家现网络贩枪案”,抓获犯罪嫌疑人56名,刑事拘留22人,捣毁制贩枪弹窝点2个,缴获枪支38支、铅弹2.6万余发、气枪配件30件。 

    2017926,我市旬阳县发生一起故意杀人案,犯罪嫌疑人先后窜至两户被害人家中,持凶器杀死4人、重伤1人后潜逃。案发后,省、市、县三公安机关快速反应,省市县合成作战中心立即启动大案合成作战工作机制,收集情报,开展研判,指导案件侦查。通过技侦、网侦、图侦、刑事科学技术四大技术合成作战,运用通讯数据、视频图像等海量信息比对碰撞,结合外围调查、摸排走访,综合当地地形地貌特征,经过科学缜密分析研判,确定了犯罪嫌疑人及其活动轨迹。928,专案组民警在旬阳县构元镇金马塔村负一楼杂物间将犯罪嫌疑人赵某成功抓获。

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