近年来，紫阳县公安局以解放和发展生产力目标，围绕公安发展供需矛盾，调整资源、勤务、政策结构，推进“供给侧改革”，提高人、财、物 “三要素”配置效率，以供给结构的灵活性破解公安工作瓶颈问题，有效推动了公安工作整体上水平。先后破获了特大网上制售假酒案、全省首例微信红包赌博案等一大批有影响的案件，紫阳公众安全感连续两年位居全省上游；连续六年荣获“全市优秀公安局”；连续九年被评为“全省执法质量考评优秀公安局”，连续四年荣获“全省执法示范公安局”；2015全县目标责任考核，一举夺得“综合考评、社会治理、重点领域改革”三项大奖。

一、围绕履职需求，调整财力资源结构，增强公安工作发展后劲。通过局主要领导积极争取，紫阳县委、县政府高度重视公安工作，按照“末流财政，一流保障”的思路，优先保障公安机关，逐年增加公安公用经费预算投入，全县民警人均公用经费由过去人均2万元提高到3.5万元。同时，全额返还罚没款，追加项目建设经费，对投资大的“天眼”升级、图侦中心、高清智能卡口、执法办案中心、“所队合一”工程、看守所迁建等重点项目全力保障，全方位为公安工作和队伍建设提供坚实保障，促进公安机关履职尽责能力。特别2月初，县委、政府讨论审核了县局起草的《紫阳县立体化治安防控体系建设方案》，将其纳入全县经济社会发展“十三五”规划范畴，所需经费列入地方政府年度预算。“十三五”期间，全县预计投入资金1亿，增加公安辅警260人，增加社会辅助力量1500人，为立体化社会治安防控体系健康发展提供警力、经费保障支撑。

二、围绕实战需求，调整勤务资源结构，让警力始终跟着警情走。在城区层面，整合前端资源，在县城探索建立派出所巡逻中队、社区民警工作队、巡警大队、交警大队警力联勤联防工作模式，明确防控责任、划分巡防时段、实行联合研判，做到警力常在、警车常转、警灯常亮，全天候维护城区治安。在农村层面，实行基层“所队合一”的勤务模式改革，集约硬件基础，避免资源闲置、浪费，推进警务资源共建、共享、共用，从把基层做大做实，提高接处警速度和处置效率，提升群众对公安工作满意度。4月5日，县政府常务会议，批准同意了县局蒿坪、红椿、洄水等公安基层“所队合一”建设工作方案。目前，已完成“所队合一”用房选址、地勘、设计等工作。同时，按照“哪里形势复杂、哪里工作量大，就增加警力”的原则，建立集约型用警机制，把治安相对较好所队的警力，抽调到刑侦、治安等部门实行“以案促学、战训合一”，实现打击防范和民警办案能力“双提升”。

三、围绕民警需求，调整人力资源结构，推进警力下沉满意上升。针对当前防暴反恐压力大，安保活动多，城镇化建设进度快，社会矛盾突出，基层派出所警力不足导致的民警职业懈怠问题，坚持“三个倾斜”，为基层创造拴心留人的工作、生活环境。一是坚持在经费保障上向基层倾斜。区分基层一线单位和机关部门，改变过去基层单位按季度核销办公经费的模式，实行每月核销，优先足额保障基层派出所办公经费和民警差旅费，最大限度的为基层派出所民警提供物质需要，切实解决他们的后顾之忧。二是坚持在职业待遇上向基层倾斜保障。实行派出所乡镇补贴和社区民警，提高派出所民警月收入，确保基层一线民警收入高于机关民警，引导警力下沉，为公安工作和队伍建设注入新活力，从而有效提升了战斗力。同时，成立民警工会和维权委员会，开展“冬季送温暖、夏季送清凉、战时送关爱”等走访慰问活动，抚慰奖励扎根基层或在执法岗位上因公受伤民警和辅警。三是坚持在职务晋升上向基层倾斜。建立重基层重业绩的用人机制，明确在机关部门任职，必须要有基层所队长、教导员岗位任职的工作经历，群众认可的工作业绩。同时，坚持立功受奖名额优先供给基层，用好政策杠杆，引导机关民警走向基层、建功立业，扎根基层、服务人民，切实让基层民警在政治上感受到组织的关心和爱护。