为认真贯彻落实全市公安局长会议精神，全面安排部署年度各项出入境业务工作及全面铺开工作任务，3月7日上午，市公安局召开全市出入境管理部门全面铺开工作动员部署会议。市公安局党委委员、指挥中心主任杨伦出席会议并讲话；出入境管理支队支队长刘兵做工作报告。各县分局出入境管理大队大队长，高新、恒口分局治安大队负责人，及市局出入境管理支队全体参加会议。

杨伦主任就做好2019年出入境管理工作提出了五点意见，他要求全市公安出入境管理部门，一要始终坚持公安姓党，狠抓队伍思想政治建设。要把党的政治建设放在首位，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动，进一步筑牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。要深入学习贯彻全国移民管理工作会议精神，提高政治站位，精心谋划推动工作。二要切实提高政治站位，扎实做好以案促改工作。要深刻吸取“赵健案”惨痛教训，扎实开展以案促改工作，进一步提高思想认识、聚焦重点任务、强化组织领导，切实增强以案促改工作自觉性、针对性和实效性。三要凝神聚力大庆安保，确保涉外治安大局稳定。要坚持底线思维、增强忧患意识，扎实做好出入境反恐维稳工作，认真开展扫黑除恶专项斗争和“防回流、防渗透”专项行动，适时组织开展涉外应急处置演练，不断提升防范化解重大涉外风险和境外记者非法采访的能力水平。四要全面铺开“智慧窗口”，建机制促改革争创国优。要以争创全国先进、争当陕西首家的魄力，切实抓好出入境“智慧大厅”规划建设，努力提供更高质量的“马上办、网上办、就近办、智能办、一次办”服务，持续打造安康出入境服务管理“样板区”。五要坚持保稳定促开放，推动外国人管理再上台阶。要全面加强外国人管理，以“外国人管理服务站”为抓手，构建出入境、治安、基层派出所、社区和村民组织等广泛参与的“大外管”格局；要大力开展常住外国人积分制管理探索应用，推出创新外国人管理的“安康模式”；要持续开展打击“三非”专项行动，坚决遏制外国人“三非”活动多发势头。

会议印发了2019年全市出入境管理工作要点，在随后召开的座谈会上，研究讨论了2019年全面铺开工作实施方案（征求意见稿）和常住外国人积分制管理实施细则。