今年以来，紫阳县公安局紧紧围绕公安改革和“四项建设”总任务，聚焦风险管控、聚焦改革创新、聚焦能力建设，以群众满意为导向，以解决执法突出问题为切入点，突出抓好五项重点工作，深入推进法治公安建设。

一、突出抓好执法主体能力建设。一是严格落实领导干部学法用法制度。紧紧抓住领导干部这个“关键”和基层所队这个“重心”，全面落实领导干部学法用法和党委中心组每周一集体学法制度，认真落实基层所队长办案制度和公安机关负责人出庭应诉制度。二是切实抓好执法资格等级考试。鼓励民警积极参加报考，组织考前辅导，提高考试通过率，做到以考促学、以考促用。建立执法资格考试档案，将各所队执法资格等级考试的培训情况、参考率、通过率、考试纪律等纳入执法质量考评，与执法办案权限挂钩。三是强化全警执法实战培训。以“轮值轮训、战训合一”教育训练为抓手，以突发事件处置、疑难案件办理、侦查措施适用、调查取证、规范使用办案场所、信息化操作应用等为重点，增强培训的针对性、有效性，提高民警执法技能。采取分片培训、以会代训、以案析理等形式，增强法治思维和法治意识，切实打牢严格规范公正文明执法的思想根基。

二、突出抓好受立案制度改革。以“警情、案件、财物、场所、案卷”五个执法要素为核心，以“四个到位”夯实案管工作基础、“三个环节”加强巡查监督、“三个机制”确保规范运行的“四三三”机制，从执法源头抓起，加大执法巡查、监督力度，执法监督实现了由指导向实战、由监督向服务、由被动向主动的巨大转变，收到了较好的效果。今年以来，案管中心共巡查警情1980起，发现未及时处警的31起，超时未分流警情28起；监督刑事立案16起，下发立案监督书18份；巡查案件580起，发现问题执法问题88个；巡查办案区讯（询）问违法犯罪嫌疑人389人次，巡查涉案财物98案次，有效杜绝了接处警推诿不规范、有案不受、应立不立、有证不取、延时超期办案、裁决执行不到位等突出执法问题，受立案改革工作经验先后在《人民公安报》、《大公报》等主流媒体刊载，并在全省受立案改革现场会上交流。

三、突出抓好刑事案件“两统一”工作。一是网上网下统一审核。采取阅卷审核和网上审核案件材料的方式，从刑事案件事实、证据、定性、程序、强制措施、涉案物品、法律文书等方面进行全面审核，将刑事案件办理的每一环节纳入审核范围，真正将审核监督落到实处。二是统一执法标准。各办案部门提请批准逮捕、移送起诉等工作，统一由法制大队对口区检察院；对检察机关的决定、通知、意见、检察建议等法律文书、监督文书，统一由法制大队接收和回复，确保该工作机制统一执法标准，全面实现公安机关与检、法机关的无缝对接。三是进一步强化法制监督职能。加强执法办案指导，提升审核民警能力素质，积极推进案审队伍专业化、正规化，不断提高办案质量和效率。积极建立法律顾问制度。成立以法制部门人员为主体、吸收律师和专家参与的法律顾问队伍，更好地服务保障领导科学决策。

四、突出抓好执法监督管理。一是加强执法信息化建设。坚持深化执法办案与监督信息系统的深度应用，强化全警应用培训，做到全部案件进系统，全部信息网上录入，所有案件网上巡查、网上审核、网上考评，实现接处警录入审批、受案录入审批、证据上传、涉案人员录入、案件考评十个100％，坚决杜绝“体外循环”案件。大力推广使用执法记录仪，实现一线执法执勤民警100%配备、使用，做到“一案一视频，过程全摄录”。二是加快执法音视频管理系统建设。对执法办案场所视频监控、同步录音录像数据、执法记录仪数据进行集中采集管理，实现执法办案全流程同步记录、实时监督。三是改进完善执法质量考评机制。改进考评方式，加大对执法突出问题的考评力度，把人民群众安全感、满意度作为重要指标，树立正确的执法导向。健全考评工作长效机制，强化日常动态考评、网上案件考评、警种垂直考评和专项考评，切实发挥执法质量考评在规范执法中导向作用。四是严格落实执法过错责任追究。健全完善执法过错责任追究机制，加强执法档案信息化建设和动态化管理，定期通报单位和民警执法情况，把执法考评和队伍管理有效结合。严格落实执法过错责任追究和办案质量终身负责制，实行执法办案质量“一票否决”。

五、突出抓好执法办案场所规范化使用及精细化管理。一是加大执法办案场所升级改造力度。落实改造经费、工作责任和工作期限，要求所有执法办案场所配备双向门禁系统、信息采集设备、应急报警、应急电源设备和防火设施，讯问室配备执法办案审讯系统、视频监控设备高清晰、全覆盖，实现对执法办案场所的网上监督管理，提升场所管理效率和水平。二是强化执法办案场所日常应用和精细化管理。完善办案场所的使用、管理、考核制度，健全工作台账，落实管理部门及管理人员的职责任务，坚决做到“四个一律”。全面落实刑事案件讯问全程录音录像制度，做到讯问犯罪嫌疑人全程录音录像率100％。