近年来，紫阳县公安局按照“调结构挖潜力、立体织网扎篱笆、精准防控补短板、创优机制促主业”工作思路，改革创新、精准发力，有效提升了警务实战能力和水平。2014年、2015年和今年上半年，“两抢一盗”警情分别同比下降11.5%、13.5%、16.8%，公众安全感持续位居全省上游。

一、调整结构挖潜力，坚持一切保障实战。一方面，调整警力结构，实现一线警力倍增长。明确“小机关、大基层”工作格局，把基层作为培养锻炼干部的主阵地，把派出所、交警中队等基层工作经历作为选拔领导干部的“硬杠杠”，坚持立功受奖名额优先供给基层，实行派出所乡镇补贴和社区民警津贴，提高派出所民警月收入，确保基层一线民警收入高于机关民警，引导机关民警走向基层、建功立业，扎根基层、服务人民，有效解决了基层警力不足问题。另一方面，调整勤务结构，让警力始终跟着警情走。按照“哪里形势复杂、哪里工作量大，就增加警力的”问题导向，整合巡警大队和城关派出所警力，以“巡所合一”加强城区实战警力，推进接处警和巡逻防控无缝对接，从而实现了“见警率”和“管事率”更高，出警更快、群众更满意度的目标。通过置换、拍卖现有基层所队资产，将符合条件的派出所、交警中队、治安卡点整合在一起，民警既管治安又管交通，改善警种之间各自为战、推诿扯皮的不利局面，以“一警多能、一警多职、一警多责”，实现治安和交通管理双赢、党委政府和群众满意。

二、立体织网扎篱笆，坚持一切围绕实战。一是做优空中监控网。按照城镇道路交叉口无死角、主要道路关键点无盲区、人员密集区域无遗漏、治安复杂场所全覆盖的要求，累计建成视频监控探头5689个，其中高清探头336个，全县17个镇212村（社区）实现监控全覆盖。同时，建立了17个派出所、20个社区警务室视频监控平台，与县公安局指挥大厅联网传输，实现县、所、室“三级巡航”。二是做强地面包围网。组建了35人的反恐处突特警大队和80名的应急处突分队，建立街面警务综合服务站2个，将全县镇村社区细分为20个网格单元，警民联动开展防控，形成了“社区—派出所—巡特警—卡点—交警”街面巡防网。同时，在进陕入川通道“安毛高速”和“S310”省道，规划建成省际治安检查站2个，市际治安卡点2个，环县干道电子卡口10个，县际临时卡点5个，形成环紫地面防控圈，提升社会治安动态打防质态。三是做实虚拟防控网。建成“互联网信息三级监控中心”、电子数据取证室，设立3个网安警务室，升级全县网吧安全管理系统，加强涉网单位及重要信息系统的安全监管；建立了40人的“网络写手”队伍，完善“网安+派出所+社会力量”舆论引导机制，有力提高了网上打防管控能力。

三、精准防控补短板，坚持一切为了实战。一是以“心防工程”建设为抓手，提升社区群众自防能力。开展社会治安防控体系“心防工程”建设，组织派出所深入社区群众，上门召开家庭防范会、讲好家堂防范宣传课、发放安全防范小册子，披露“技术开锁”“电信诈骗”犯罪伎俩，全面普及安防知识，提升群众自防能力。针对当前技术开锁盛行问题，由政府出台惠民补贴政策，开展“以芯换心”工程，推进高发案小区住户更换高等级锁芯，压降警情控发案。截至目前，全县升级“C级”以上锁芯6400户。二是以“技防工程”建设为牵引，提升社会治安防控等级。开展“技防提档升级”行动，在全县推广安装电子猫眼智能监控200余个、农村小探头3000个、电子门禁系统18套；全县26医院、142学校、109家旅馆、4家歌舞及洗浴场所、11家网吧、18加油站点全部安装了视频监控系统；全县13家重点单位、40家金融网点、13家加油站、3家金银首饰店全部接入远程监控报警服务系统；189辆摩托车和电动车安装了GPS车辆防盗系统。三是以“群防工程”建设基础，提升内保组织防控水平。深化平安创建活动，在电力、银行、厂矿、医院、校园、商场等企事业单位，落实安全管理主体责任，以社会运作，充实保卫力量，建立岗位培训、应急演练、检查考核、激励奖惩等工作制度，进一步提升了内保组织“快速反应、规范处置、灵活应对、及时报告”能力。

四、创优机制促主业，坚持一切服务实战。一是创优情指对接机制，打造指挥调度“最强大脑”。优化PGIS警用地理信息系统、“三台合一”接处警系统、视频会议系统、350M通讯系统、无线图传系统等指挥技术，建立“接处警一级调度指挥、重大涉稳涉恐事件现场移动指挥、大型活动安保统一指挥、公共安全应急事件联动指挥”等机制，实现指挥中心与活动现场、一线警力“点对点调度、可视化运作”。以“情报资源互通共享”为出发点，在各警种和派出所下设二级研判室，落实专职研判民警10人、兼职研判民警17人，强化信息源头采集，做深情报研判，形成四色预警指令，提高打防精准性。二是创优合成作战机制，打造信息技术“尖刀班”。建好合成作战中心，整合刑侦、网安、指挥中心等技术资源，形成“情报侦查、网络侦查、视频侦查、刑技侦查、专案侦查”五位一体的侦查破案新机制，为侦查破案、网上抓逃、打击犯罪等公安中心工作提供技强力支撑。三是创优协同作战机制，下好应急处突“一盘棋”。主动与比邻省、市、县的相关单位接洽，建立重点人员查控、反恐处突、维稳安保、重大治安问题整治、重大案件侦破等合作机制，全面开展“跨区域”协作。先后与安川高速分公司紫阳高滩管理所、安康高速交警中队、紫阳县火车站派出所以及汉中公安、四川警方等单位建立了区域警务协作机制，构筑起“整体联动、反映灵敏、参与有序、及时高效”的应急处突区域联防联动工作格局。