今年以来,紫阳县公安局以深化公安改革和“四项建设”为契机,通过推进“三个联动”、做强“三个支撑”、优化“三项机制”,推进指挥调度模式向实战化、合成化、扁平化转变,一个“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的实战型现代警务指挥体系日渐成型。
一、情报引领,推进三个联动。一是推进情报与指挥联动。指挥中心依托每日警情研判,第一时间通报合成作战中心,开展专业研判和案件串并,获取案件关键信息,迅速调集力量落实围追堵截、查缉布控等措施,在第一关口推动案件侦破,压降刑事犯罪警情,实现指挥调度和合成作战一体化运作。今年来通过“情指联动”先后打掉了邓某某等人技术开锁入室盗窃案、张某某系列盗窃商铺案等一批流窜作案团伙,破案攻坚能力得到快速提升。二是推进情报与行动联动。坚持“先情报、后行动”,依托情报作战平台和重点人员管控系统,积极开展“由信息到人”、“由人到案”的关联比对碰撞,从中发现苗头性线索及规律性信息,重点发现系列性、团伙性犯罪,指令实战部门开展侦查,实现情报研判与破案打击的一体联动、无缝对接。今年以来,通过四色情报预警抓获逃犯5名、涉毒人员4名,通过“DQB”临时布控抓获犯罪嫌疑人16人,协助破获案件11起。三是推进情报与勤务联动。实时研判各类警情数据、发案情况,明确防控的重点区域和对象,提出调整勤务的具体建议,推送巡特警、交警及派出所,做到街面打防工作“猫鼠同步”,确保全县社会面治安形势平稳可控。截至目前,共下发警情通报42期、预警信息16条,全县“两抢一盗”警情同比下降16.8%,公众安全感持续位居全省上游。
二、固本强基,做硬三个支撑。一是做硬科技支撑。全面完成“三台合一”、“天眼”视频监控系统升级改造,增配科技信通指挥车、视频图像采集、无线图传等设备;建成集视频监控、图像侦查、指挥调度、信息研判、巡防组织、警情监测、检查督导等功能于一体的综合性视频指挥大厅,整合接入社会面监控650余路,实现了对重大警情处置现场的可视化指挥调度,为高效、精确实施指挥调度提供有力支撑。二是做硬数据支撑。常态化推进“信息采集专项行动”,将采集的内容、要求,报送的渠道、时限,落实到职能部门和具体民警,同时与45个社会信息采集成员单位建立数据资源交流长效工作机制,今年来共采集本地社会信息1289523条、重点人员信息525条、DNA血样1530份、活体指掌纹2312份,进一步拓展了情报信息研判的比对源。三是做硬队伍支撑。始终把110接处警队伍的业务建设和作风建设作为重点,建立“每日一学、每月一考、每季一评”练兵模式,组织110民警开展警情评估、警力部署、情报收集、分析研判、指令下达等10个方面的训练,不断提高110民警细致接警、应急指挥、信息处理、信息化技术应用、精准指挥等能力。
三、以战为谋,优化三个机制。一是优化勤务指挥机制。按照“点对点”勤务指挥、减少中间层级环节的要求,日常接处警遵循“就近处警、分类处警”原则,直接由指挥中心指挥调度基层处警,并通过350兆电台、电话等进行现场互动,确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。如遇突发警情或紧急状况,由指挥长督导,接警班组协同完成,重大警情按预案由当日值班局领导指挥。二是优化应急处突机制。成立了由50名巡特警、派出所民警、局机关民警组成的反恐处突应急小组,高标准配置反恐防暴、消防支援等应急处突装备,修订完善了《处置群体性事件工作预案》、《处置各类突发案(事)件工作预案》等应急处突预案,进一步明确各警种、各部门在处置重大案(事)件中的职责任务和处置要求,确保一旦发生突发事件,能快速、有序地进行处置。三是优化合成作战机制。赋予指挥中心合成作战指挥调度职能,成立合成作战指挥部,下设预警指挥、图控侦查、网络侦查、反恐处突、舆情导控等5大席位,实现多层次的合成作战。同时,根据案事件性质和规模,建立分级响应机制,由局领导根据实战需要,调动相邻派出所及刑侦、国保、消防等部门警种第一时间赶赴现场处置。