今年以来,紫阳县公安局切实将信访工作、维护社会治安稳定作为一项重大政治任务抓实抓牢,采取“关口前移、化解积案、突出重点、主动作为”四项举措,着力推进公安信访工作转型升级,切实维护群众的合法权益和社会的和谐稳定。
一、关口前移,注重信访问题源头预防。一是强化源头防控。围绕土地征用、医患纠纷、劳资纠纷等矛盾纠纷高发领域和利益诉求热点、难点问题,深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,坚决将信访人员吸附在当地,将信访隐患解决在基层、化解在萌芽状态。二是强化分析研判。建立健全公安信访信息收集分析研判工作机制,形成多层次、全方位的信访信息收集报送网络,增强工作预见性和针对性,为后期接访工作提供科学依据,为部门警种改进工作方法提供帮助和参考。三是强化定期下访。局领导到分管派出所开展下访活动,现场解决问题。对一些重大疑难信访案件,由包案局领导组织相关部门到派出所或信访人家中听取意见,就地接待群众,督办重点信访案件,从源头上预防减少越级上访和多头上访。
二、化解积案,实现信访案件减存控增。一是坚持依法办访。切实依法按照程序办理信访事项,按照问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉为原则,坚决依照法律、按照政策办理信访事项,确保信访事项的处理体现合法、公正、正义。二是严格落实责任。对梳理出来的重点信访案件进行挂账督办、逐一调度,按照局领导包片制度与分管工作相结合的原则,逐案逐人明确责任领导、责任单位和责任民警,并逐级签订责任状,切实把信访各项工作任务、目标落实到每一个环节。具体工作中。三是加强督办指导。建立督导工作机制,分管领导对重点信访案件及往年积案进行蹲点督办、重点帮扶,认真组织研究解决问题的办法和措施,过问案件进展情况,亲自做信访人的工作,跟踪案件的办理效果,直至信访问题彻底解决,信访人息诉罢访。
三、突出重点,确保信访维稳有的放矢。一是耳目布控,重点盯防。通过建立特勤耳目,深入排查、并区别情况,逐人制定稳控措施,加强稳控力量,落实对重点人员的实时监控,实行一对一盯防。准确掌握辖区重点信访人员的情况和动向,严防非正常上访人员赴省进京上访滋事。二是部门联动,形成合力。充分利用镇党委、政府及村干部等社会资源。建立镇、村两道防线,对排查出的重点信访人员逐人确定责任领导、责任单位和责任人,实施“多盯一”和“多帮一”措施,切实形成管理合力,严防落管和失控。三是说服教育,正确引导。进一步加强对信访人的说服教育,采取主动接触、亲情感化、思想疏导和帮助解决实际困难等办法,坚决将信访重点人员控制在当地。对信访群众不合理要求,耐心说服教育、正确引导,坚持讲究策略、积极化解,真正做到教育疏导到位、帮扶救济到位,化解稳控到位、依法处理到位。
四、主动作为,推动信访工作提质增效。一是坚持回访,争取理解。实行《信访案件回访制度》,由信访部门牵头,政工、法制、纪检和督察等部门共同参与,组成回访工作小组,以电话访谈和走访座谈为主要形式,征求信访案件当事人的意见建议和满意度,使群众切实感受到公安机关的关爱和温暖,理解、信任和支持公安工作。二是打击非访,力促和谐。为全力遏制非访滋事苗头,坚决不因信访问题复杂而降低执法标准,不因信访人态度激烈而突破法律底线,对无理缠访闹访的,依法予以终结;对存在违法行为的,严格按照有关规定依法予以打击处理。三是强化宣教,提升意识。加强法制宣传教育,引导群众正确运用法律武器保护自己合法权益的意识,摒弃和消除“信访不信法”的错误思想,使群众以理性合法的方式表达利益诉求,解决利益矛盾,自觉维护正常信访秩序和社会公共秩序。