年初以来,安康市公安局按照公安部、省公安厅部署要求,把加强和规范户籍管理作为加强公安基础工作的重中之重,扎实推进户口清理整顿工作,全面提升户政管理工作水平。截止目前,全市共计核查补录户口7390人、出生补报户口1620人,清理核查省内外迁入5653人,核查18周岁以上户籍年龄变更手续187人,解决人户分离389人,注销应销户口352人。全市户口清理整顿专项工作取得了阶段性成效。
精心组织实施——全警“重视度”进一步提高。今年伊始,市局要求全市公安机关要针对当前公安机关在户籍管理上暴露的突出问题和薄弱环节,切实把规范户口管理工作摆上重要工作日程,不断提高大局意识和政治敏感性,认真解决户籍管理中存在的问题,切实提升管理水平。市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟要求全市公安机关务必采取有力措施,集中开展专项治理,坚决杜绝违规、违法办理户口问题发生。市公安局党委委员、副局长雷绍明三次召开相关部分负责人会议,专题研究推进户籍清理整顿工作。市局成立了户口清理整顿专项工作领导小组和办公室,制定下发了《安康市公安局户口清理整顿专项工作方案》、《关于认真做好户口登记管理专项清理整顿小结及报表填报工作的通知》与《关于核查清理相关户口信息的通知》,重新印发了《中华人民共和国户口登记条例》,对户口清理整顿工作进行了全面安排部署。各县分局高度重视,把户口清理整顿作为“一把手”工程,主要负责领导认真研究、亲自落实,积极协调解决在清理整顿工作中遇到的问题和困难,为专项工作深入推进提供组织保证。在各级领导的组织带动下,全体民警的“重视度”进一步提高,各级治安部门积极发挥组织协调作用,各基层派出所严格落实清理整顿工作任务,户籍管理民警认真坚守职责,形成清理整顿的良好攻坚氛围。
营造舆论氛围——社会“知晓度”进一步提高。户口管理工作关系到千家万户,与广大群众的切身利益息息相关。为了提高社会知晓度,降低户籍管理工作的难度,全市公安机关紧紧围绕市局提出构建“民生警务、和谐警务”这一要求,通过开展警民座谈会、联谊会以及警营开放日活动,通过业务咨询、LED屏幕、宣传横幅等方式对户口清理整顿的有关法律文件进行广泛宣传。全市共发放资料30000余份、悬挂宣传横幅256条,发放告知卡5000余张,接待户口咨询群众2100余人。同时,全市户政部门利用户籍窗口群众办理身份证的机会,向社会群众公开办事、办证流程,增加办事透明度,明确户口登记的法律意义,增强群众对户口登记严肃性的认识,使群众从根本上认识到户口登记既是公民的一项权利,也是一项义务,消除广大群众的疑虑,取得了群众对户口清理整顿工作的理解、支持、参与和配合,为户口整顿工作奠定群众基础,营造了良好的社会氛围。
全面清理整顿——管理“规范度”进一步提高。全市公安机关户政部门采取多种措施,全面摸排户籍人口和实有人口底数,在核准人口底数基础上,核清应落未落、应销未销、人户分离、户口空挂及户籍登记项目差错等历史遗留问题,做到该登记的登记,该注销的注销,该更正的更正,切实做到规范管理。石泉县公安局各派出所对2005年以来的所有户口补录、外地迁入、收养户口、年龄变更的档案材料及其他有疑问的落户材料进行全面清查,及时发现并注销重人、重户及违规违法办理的各类户口,对材料不齐全或者提供的材料证据不力的入户逐人核实,完善手续,建立工作台帐。共计核查各类资料1891份,入户核查186人次,共清查删除一人多户11人,注销死亡未销53人,变更更正户口项目登记错误信息113项。平利县公安局认真复核2005年以来办理的户口补录、外地迁入、收养户口、年龄变更的档案材料,着力核查存在疑问的户口,着力清理重人重户,一人多户的问题。核查补录户口资料1100余人,迁移户口资料300余人,核实8人重户户口并予以注销。白河县公安局采取错时工作法,在群众相对空闲的时间入户走访。对不容易联络的群众,通过办理第二代居民身份证、电话走访、张贴公告等形式与村民取得联系,对辖区的人户分离进行了清理,得到了党委政府和村民的高度赞赏。宁陕公安局采取“以房找人”的方法,逐户核对辖区内的实有人口与暂住人口,着重清查常住人口中人户一致、人在户不在、户在人不在、未落实常住户口的人口以及暂住人口,做到“房不漏户,户不漏人,人不漏项”。岚皋县公安局组织民警沉到片区,深入村民家中走访调查,对人员构成复杂的出租户、重点户一一核对,确保人户相对、信息真实。镇坪县公安局要按照“谁登记、谁负责,谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的工作要求,严格落实户口登记管理责任追究终身制。
目前,全市公安机关户口清理整顿工作正在有序深化中。