今年以来，平利县公安局通过“创新社区警务模式、推进社区信息警务应用、构建和谐警民关系”三大举措，全面加强社区警务工作，实现了社会治安管控能力明显提高，群众安全感和满意度明显提升。

 创新三组“加法”优化社区警务运行模式

在主体上——建立一支“1+2+3+N”的队伍。该局在认真落实“一区一警”的基础上，每个社区再配置2名协警、3名视频监控员，物建若干名信息员，发展若干名治安积极分子，形成以社区民警为主、协警、视频监控员为辅，社区居民共同参与的社区“大治安”格局。

在机制上——实行“5+2”弹性工作制和“白+黑”错时工作制。以群众需求为导向，实行“5+ 2”弹性工作制，即周一至周日分别安排民警轮休，避免双休日社区民警集中休息，群众办事困难的情况。同时，社区民警每周至少有两个晚上驻守社区，利用晚上时间上门入户走访调查，带队开展夜间巡逻。

在管理上——实行“1+1”双向考核制度。为强化对社区民警的考核监督，对社区民警实行双向的目标管理考核，既考核成绩由业务工作考评成绩和社区考评成绩两部分组成，其中业务工作考评占80%，社区考评占20%。社区考评包括社区民警考勤记录和社区工作情况、群众满意度等综合指标，以督促民警真正扎根基层，务实开展工作。

构建三张网络打造信息化新型社区警务

为推进社区信息警务开展，该局构建三张网络，打造新型社区警务模式。一是健全视频监控“天网”。该局结合辖区入室盗窃案件高发的实际，积极争取县委、县政府支持，全面加强社区视频监控建设，共计投入近30万元，在城区复杂地段和入室案件多发区域安装视频监控，提升技防能力。今年新增46个视频监控探头，累计建设103个。并建立视频监控室，落实3名视频监控员，实行24小时不间断监控，实现了视频监控全覆盖的目标，促进社区警务工作科技含量提升，形成社会面和居民区视频监控无缝对接，民警掌控社区动态信息和重点人员活动轨迹的能力进一步提升。元月份以来，该局城镇社区实现了刑事案件“零发案”，其他社区发案率也呈现出明显下降趋势。二是编织管理服务“便捷网”。在社区警务室安装电脑接入公安网，将警务室建成群众家门口的“派出所”，居民在社区即可办事办证，极大方便了群众。同时，该局自主开发积极探索，建成了“社区警务定位系统”，充分运用信息化手段，加强对实有人口特别是七类重点人员的管理，做到了“查人知房、查房知人”，实现了人员与房屋管理的高度统一。三是开通警民互动“互联网”。依托网上警务室、“平安平利”微博、QQ群等互联网媒介，通报辖区社会治安状况，发布工作动态和便民措施，征集违法犯罪线索，宣传违法犯罪预警防范知识，接受网民咨询、求助、监督，实现民警与群众交流互动。

拓展三条渠道深入推进和谐警民关系建设

该局以构建和谐警民关系为平台，积极推进社区警务深入开展。一是强化向群众报告工作制度。社区民警每日上门走访5户以上居民，每周在社区宣传栏通报一次发案情况，每月向辖区群众报告一次工作。同时，认真落实执法回告制度，对每一起警情的处置、每一起治安纠纷的调解、每一起案件的办理，认真回告回访，做到当事人满意。二是虚心接受群众监督评议。该局在每个社区聘请了3名社区纪律作风监督员，对社区民警工作进行监督，定期组织社区干部、居民代表、企事业单位负责人、个体业主等，召开座谈会，征求意见建议。对群众提出的有指导意义的意见，认真归纳整理，予以督办落实。三是广泛发动群众支持和参与公安工作。大力开展安全防范宣传，积极倡导“我为社区守一夜、社区为我守一年”的警务理念，广泛发动群众积极参与群防群治。同时，加强与法院、检察院、司法、城管等职能部门协作，建立“大调解”工作格局，着力化解矛盾纠纷。