为不断提高维护医疗机构安全稳定的能力和水平,坚决防止涉医恶性案(事)件的发生,汉滨分局结合全区实际,总结近年来处置各类“医闹”案(事)件的工作经验,采取“六项措施”措施,着力维护和构建良好医疗秩序。
一、强化排查预警,防止矛盾升级恶化。结合大排查、大走访等活动,组织派出所民警对全区各级医疗机构进行摸底调查,重点走访医院和医务工作者及病患家属,加强对医患矛盾纠纷的排查梳理,对可能导致医患矛盾激化或扰乱医疗秩序的苗头,坚持及早发现、妥善处理,同时通报相关医疗机构,联合开展化解工作,防止矛盾激化引发个人极端暴力事件和群体性事件。今年以来,已排查化解纠纷苗头20余条。
二、快速及时反应,妥善处置医患纠纷。按照优先出警、优先受理、优先查处的原则,依法妥善处理医疗纠纷和快速查处涉医案件。切实加强巡警治安平台、派出所专职巡防队对医疗机构周边的巡逻防控,及时受理涉医报警求助,确保一旦发生涉医案(事)件,能够快速反应、妥善处置,及时掌握和发现涉医违法犯罪苗头动向,及时制止和处置涉医现行违法犯罪。
三、积极协助化解,消除安全苗头隐患。加强与医疗机构的沟通联系,全面摸排掌握医患矛盾情况,对可能导致医患矛盾激化,危及医疗机构、医务人员和患者安全的苗头隐患,要求民警及时介入,立足职责,积极协助卫生行政部门和医疗机构开展开展劝解、协商工作。一方面加强患者及家属法制宣传教育,引导其通过合法渠道解决纠纷;一方面要求医疗机构对于提出的疑问应客观公正坦诚面对,做好详细解说工作,对存在的责任要勇于承担,争取患者家属理解,给予适当补偿,最大限度地化解矛盾,减少对抗。截止5月份,分局治安部门和派出所已协助市中心医院、市中医院、市人民医院等医疗机构化解医患矛盾10余个。
四是严厉查处打击,有效维护正常秩序。对于因医患矛盾纠纷引发的违法行为,要求民警遵守情感上理解,法律上教育的原则,及时固定证据,适时开展法制教育和训诫工作。对情节较轻适用治安调解的,最大限度地化解矛盾,体现以人为本思想。对严重扰乱医疗机构治安秩序、借机闹事、敲诈勒索等违法行为,依法严肃处理,特别是对专门寻找、介入他人医患矛盾,故意扩大事态、寻衅滋事,向医院和医务人员敲诈勒索的职业“医闹”,坚决依法严厉查处。分局新城派出所在处理市中心医院妇产科“马东东”事件时,多次进行教育劝诫,但该马及其家人变本加厉,无理取闹,严重影响了医院各项工作,依照相关法律,新城所坚决予以处理,将相关人员行政拘留,恢复了医院正常的工作秩序。
五、强化内部安防,增强自身防范能力。督导医院落实防范措施,建立健全安全防范制度,建议指导医院对人员相对集中、治安易发案部位及药房、贵重医疗器械室、财务室等重点部位严格落实技防、物防措施,同时充实保卫力量,加大内部巡查防范,及时排查化解安全医患,切实提高医疗机构自防能力。目前,各大中医院均已建立保卫队伍,各乡镇卫生院的专职保卫人员都在物建之中。
六、建立长效机制,联合执法维护稳定。主动协调卫生、司法等部门,建立协作联动机制和信息互通工作制度,及时通报医院及周边治安情况,以便制定相关工作措施。明确职责任务,深入开展“平安医院”建设,推动医院及周边治安综合治理措施的落实。建立医警快速对接机制,加强对医院周边的治安巡逻,及时受理涉医报警求助,确保一旦发生涉医案(事)件,快速反应,妥善处置。