近年来,紫阳县公安局以涉法涉诉信访改革为主线,以信访工作实现法制化、规范化、信息化、多元化为目标,着力在机制建设上下功夫,解决信访工作突出问题,实现“四大转变”,被省公安厅授予“全省公安信访窗口示范单位”。
一、创新“小访快办”机制,变“越级上访”为“就地来访。按照《信访条例》、《公安机关信访工作规定》,健全小访快办机制,对于群众反映的户口迁移、证照办理、黑户补录等小问题,由信访室现场答复或直接协调相关部门进行办理,做到“小访快办、办必有果”,直流推进群众信访问题办理,有效解决过去一些“小问题”办理不快引发信访投诉问题。2016年以来,信访室直流推进解决群众反映的小问题86件,初信初访事项办结率效率达100%,群众满意率达100%,形成了“小访不小视,快办暖民心”良性局面,一大批群众被吸附在当地解决问题。
二、创新“网上督办”机制,变“线下走访”为“网上信访”。推进“互联网+”与信访工作高度融合,将群众来信来访和网上“市长信箱”、“县长信箱”、“公安局长信箱”等碎片化信息,全部归口到“全国公安信访信息综合系统”平台,明确承办单位,实行限时督办,做到“访必录、录必办、办必果、果必报”,引导群众网上来信解决问题,努力让群众“不出门、只上网”就可以高效快捷地向公安机关反映诉求并及时得到妥善解决。2016年以来,共督办网上信访事项47件次,办理情况和结果上报率均为100%,形成了“信访事项网上受理、办理进度网上查询”的全流程管控格局,倒逼各单位提高办案效率,有效防止了重信重访问题发生。
三、创新“部门联办”机制,变“九龙治水”为“九牛爬坡”。建立多警种会商研判制度,对受案立案破案引发的信访投诉、复议等疑难复杂信访问题,由分管局领导和局长,及时召集法制部门和办案部门进行“会诊”,第一时间解争议问题,第一时间推送管辖单位和相关业务警种,第一时间形成办理方案,明细各自职责任务,画定路线图,明确时间表,联动推进案件办理,确保案件办理质量,有效解决了信访案件办理合力不足、效果不好等问题,实现了所队部门“九龙治水、各管一段”到“九牛爬坡、个个出力”的华丽转变。2016年以来,共成功化解了疑难信访案件9起,公安信访案件停访息诉率达98.2%,案件回访群众满意率达97.9%,有效防止了越级上访、缠访闹访问题发生。
四、健全“信访巡查”机制,变“被动接访”为“主动治访”。把信访工作作为公安执法工作的“试金石”,成立由纪委监察室、督察大队、法制大队、信访室等部门参加的信访工作巡查小组,每季度由分管局领导带队各所队信访工作进行检查指导,对群众信访投诉普遍性问题调查研究,对容易引发信访风险的环节提出改进建议,有效防止新发信访产生。截至目前,共对30起信访案件进行了指导、督办,从高效接处警、破案追赃、及时办结案件、民警工作作风等方面提出工作意见和建议,切实改进队伍作风,有效预防了涉众型串联上访、舆论炒作涉法涉诉信访问题发生,进一步了巩固信访维稳工作成果。新机制推行以来,年全县信访总量分别同比下降9.6%,全县无一越级上访。