近年来,紫阳县公安局以深化“放管服”改革为重点,简化办事程序,优化窗口平台,拓展服务渠道,创新监管机制,提高办事效率,全县公安机关服务经济发展和服务民生的能力实现新提升。
一、强化顶层设计,在“推”字上下功夫。一是加强组织领导。县局主要负责人多次召开党委扩大会议对“放管服”改革工作进行研究部署,亲自调查研究,亲自协调解决重大事项,亲自督办改革任务落实,有力推动了各项工作落地见效。二是梳理权责清单。对行政审批、行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认等10类行政职权进行全面清理,确认部门权力和责任事项419项,形成权责清单,编制了384项行政审批流程图,并通过政府网站对外公布,接受社会监督,实现“行政权力进清单,清单之外无权力”。三是强化检查督导。在梳理权责清单的基础上,坚持以人民为中心,实施简政放权,先后确立了“公安政务服务中心”建设、行政审批电子监管、户籍制度改革、车驾管改革等一批重点项目,县局改革办定期开展专项督导,及时总结经验,督促项目落地,有效带动了全县“放管服”改革工作。
二、精简审批程序,在“放”字上动真格。户籍制度改革方面,全面取消户口本、迁移证工本费;出台了《紫阳县人民政府关于解决无户口人员登记户口问题的通知》,针对事实收养关系认定、DNA鉴定费用高等“拦路虎”问题,主动通过询价、团购等方式,将具有鉴定资质的机构推荐给群众,实行上门服务、半价收费,为群众节省费用;积极落实居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项”制度,率先在城关所开通了全国身份证异地受理,其他所开通了省内证件异地受理。从
三、坚持放管结合,在“管”字上求突破。一是整合公安窗口资源。结合全县政务“一站式”服务中心建设,推动公安行政审批窗口单位进驻县政务服务大厅,设置户政、车管、出入境、消防等4个公安窗口,接受政务中心与县局双重监督,公安行政审批实现“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。二是完善便民服务机制。为整合后的公安政务窗口,增加8名警力,推行“AB互补、错时上岗、双岗双待”机制,实行“网上线下、全程代理”运行模式,节假日公安政务中心正常上班,365天接待受理群众行政审批事项,让“群众事情马上办”。三是建立电子行政审批系统。对群众申报的行政审批事项,实行电子流水编号,进行电子全程同步跟踪监督管理,通过“大数据”分析和“红黄绿”三色提醒,对各项行政审批做到实时监控、个性监察、全程留痕、可查可朔,提升行政审批效率,规范行政权力行使。四是强化纪律作风建设。把“马上就办、办就办好”作为工作准则,严格落实办事流程公示、“一站式”服务和“一张清单全告知”等工作制度,把群众办事窗口纳入视频监督范围,开展纪律作风督察,推动窗口建标准化、业务办理规范化、服务方式标准化、队伍素质职业化。
四、创新便民措施,在“服”字上见实效。一是优化服务举措。对旅馆业特行许可证申办实行“内部并联审批”,实现了7日内联审办结,大大缩减了办证时间;出入境为群众提供免填表、免费照像、免费复印、刷卡缴费、证件邮寄等服务,简化申办材料,办证时间从过去的15个工作日缩短至10天。同时,出台便民措施,为新生婴儿取名提供重名查询服务,对行动不便的老人和残疾人提供上门办证服务,对身份证领取实行短信或电话告知服务。二是推进“互联网+政务”。交警部门开展互联网用户面签注册业务,交通违法查询、罚款缴纳、考试预约、号牌预选等业务实现网上办理。治安部门在门户网站、“两微”平台公布各类行政管理事项的办理部门、办理流程、所需证明材料和咨询、预约电话等,为群众办事提供精确引导。三是推行社区警务室“全程代办”。对出生登记、死亡注销、户口补录、户籍项目变更、特行证件办理、危险物品购买运输许可等11项工作,实行社区民警“全程代办、内部运作、限时办结、统一送达”,确保群众只进一个门,办成全部事,把警务室打真正造成群众家门口的派出所。