2017年5月25日，陕西省公安厅《“四项建设”工作简报》第57期（总第270期），刊登了《安康市紫阳县公安局建立“四大体系”有效提升警务实战化水平》文章，向全省公安机关推介县局这一先进工作经验。全文如下：

安康市紫阳县公安局建立“四大体系”有效提升警务实战化水平

近年来，安康市紫阳县公安局紧密结合深入推进公安“四项建设”工作，围绕“调度集约化、指令信息化、指挥精准化、队伍专业化”的要求，切实完善联勤指挥实战体系，努力打造警务实战化升级版。

一、聚焦融合，强化调度集约化体系建设。一是建立联合指挥区。在指挥大厅下设预警指挥、图控侦查、网络侦查、反恐处突、舆情导控等5大席位，建立分级响应机制，由局领导根据战时情况，要求刑侦、国保、消防等部门警种快速入驻，开展合成指挥调度。二是建立视频侦查区。改造升级县局指挥大厅，购置视频检索工具，设立视频侦查工作室，实行指挥中心、刑警大队、网安大队常态化派驻工作室，有效提升了视频侦查研判和实战应用水平。三是建立案件研判区。实行情指对接，启动刑侦、网安、国保、指挥中心情报部门等专门力量组成的合成作战中心建设，开展警情研判和案件串并，提高了打击防范的精准性，确保全县刑事犯罪警情不断下降。

二、直击短板，强化勤务指挥能力体系建设。一是打造智能平台。建成集视频监控、图像侦查、指挥调度、信息研判、警情监测、检查督导等功能于一体的综合性指挥平台，升级改造了 PGIS警用地理信息系统、“三台合一”系统、350M无线通讯系统、4G移动图传系统等指挥技术。同时，在交警大队、各派出所下设二级勤务指挥室，配齐应急指挥图像显示屏等专项设备，为高效、精准实施指挥调度提供了有力支撑。二是强化指挥人员专业能力培养。深入开展作战理念教育，从报警受理、请示报告、任务分配、下达指令等先期处置环节入手，开展应急指挥模拟演练，不断提高指挥人员在实战条件下的快速反应和协同配合能力。三是健全完善职业保障机制。建立指挥中心职业保障机制，制定《110辅警队伍管理办法》，完善指挥中心辅警招录、培训、考核、管理机制，科学制定了配套岗位工资、夜间加班补助、破案奖励、情报信息收集报送奖励等一系列奖励办法，激发队伍活力，提升了辅警队伍稳定性。

三、整合警力，推动机关勤务实战化体系建设。一是屯警街面，警力前移。大力推行机关警务实战化，将局机关部门警种民警、工勤人员和辅警编成8个勤务小组，每组每天轮流担负城区街头路面巡逻、接处警、治安卡点盘查职责，与“天眼”监控巡防、派出所专职巡防和“红袖章”巡逻形成互补，提升街头路面见警率、管事率。二是信息引导，科学布警。情报信息和110指挥中心及时发布研判信息，治安、巡警、派出所依据研判信息，合理设置巡点巡线巡段，使警力准确压向案件高发的路段、时段，确保警力部署与警情变化同步。三是多警联动，复合用警。强化“一警多能”和“多警联动”执法执勤，要求交警在疏导交通的同时，协助巡警抓好治安防控，巡警在巡逻压案的同时，协助交警做好交通疏导和交通事故的快处快赔工作，复合用警模式最大限度减少了巡防缝隙和盲区。

四、瞄准打赢，强化应急处突体系建设。一是抓组织保障。制定《紫阳县公安局处置突发事件应急预案》，严格落实局领导、所队负责人24小时值带班制度，保证应急指挥渠道畅通，确保遇到突发事件能及时上传下达，形成自上而下、高度统一、分级管理、整体联动的应急管理工作组织体系。二是抓处突力量建设。在县委县政府的高度重视下，县局去年从全县招录了85名退役士兵，分配到巡特警队、消防大队，作为反恐维稳和应急处突主力军，确保一旦发生暴恐事件能快速反应，及时有效处置。三是抓实战训练。以全面提高民警体能、技能和综合作战能力为目标，开战“轮值轮训、战训合一”培训，组织全局民警开展依法使用武器警械及警情处置专项训练，确保参训民警应急处置能力大幅提升。