安康公安简报

 “纪律作风集中教育整顿”专刊 （60）

紫阳：建章立制加速治理队伍突出问题

为推进全年各项公安重点工作落到实处，紫阳县公安局按照“权利在阳光下运行，行为在制度中规范”的工作思路，围绕建设过硬公安队伍的总要求，紧扣当前公安队伍突出问题，通过建立健全长效机制，进一步增强队伍约束力、执行力、战斗力、凝聚力。　　　　　

  一、完善考核机制，加速治理“庸、懒、散”等问题。　　

针对少数单位工作打“乱仗”，民警工作缺乏主动性，疏于学习，懒于思考，得过且过的突出问题。该局于4月7日召开了党委扩大会议，专题研究如何完善目标责任考核机制。会上，按照“四化三从严”的原则，即“责任目标全警化、工作任务数字化、操作实施精细化、赏优罚劣科学化”和“标准从严、统计从严、考核从严”，认真审议了《2013年全县公安目标量化考核实施办法》，对各单位、各部门每月、每季度、半年及全年工作任务进行量化管理，实行每季度考核考评制度和黄牌警告制度。同时，要求各单位实行“二级”考核制定，将工作任务层层分解，量化到人，对单位民警按月考核，兑现奖惩，以此激励先进，鞭策后进，营造风清气正、干事创业的良好氛围。　　

  二、完善便民机制，加速治理“冷、硬、横”等问题。　　

随着社会改革的不断前进，公安机关正在逐步实现从管理者到服务者的角色转换。该局在全县公安机关窗口单位实行“五个一”便民机制，即“一站式、一口清、一次过、一眼明、一簿评”，倾力打造民生警务，推动和谐警民关系建设。各警种合理利用有限的警力资源，在群众办事高峰期安排两名民警，一名负责办证，一名负责引导群众、提供填写表格、答疑解惑，为群众提供“一站式”服务；从接待群众、接受咨询和提供服务等方面入手，要求民警干一行、爱一行，熟练背诵本职岗位法律法规，努力做到法律法规“一口清”。对符合规定且手续齐全的，实行当即办结，对手续不全的，一次性全部告知缺项，开展流动警务上门服务，让群众少跑“冤枉路”，业务办理“一次过”；实行警务公开，将户籍业务所需手续、材料、便民制度等全部公开，群众办事“一眼明”；在窗口单位设立了群众留言簿，对民警态度、办事效率进行“一簿评”。　　

  三、完善协作机制，加速治理小团体意识等问题。　　

针对一些基层所队各自为战，缺乏大局意识，有利益案件争着办，无利益案件不愿办，大案要案没人办的问题，该局逐步完善了刑警驻所、经侦驻所、派出所民警跟班学习等警务协作机制，加强区域间警务合作，打破警种、部门壁垒，积极开展“打盗抢保民安”和春季破案大会战，并取得了显著战果。一季度，全县共立刑事案件74起，破59起，协外破案7起，抓获各类违法犯罪人员35名，打掉犯罪团伙3个11人。

四、完善治警机制，加速治理队伍管理不严等问题。　　

    针对少数单位民警精神萎靡不振、办事拖拉，不按规定着装或着装不严整，内务管理“脏、乱、差”，上下班迟到早退现象。该局把严明队伍警纪、实行制度化管理放在突出位置，狠抓队伍管理长效机制建设和原有制度规范的“立、改、废”工作。近期，该局相继出台了《民警行为规范“五要十不准”》、《警车管理“五必须五严禁”》、《会务警示制度》、《“六个严禁”》等长效机制，并加大了各项规章制度的监督落实力度，把服务对象的满意度纳入考核中，作为单位评先，民警评优、晋升提拔的重要依据。